Definícia legitimity. Aká je legitimita štátnej moci a čo je jej podstatou?

(lat. legitimus, v súlade so zákonmi, zákonný, zákonný) - určitý historicky ustálený, spoločensky významný poriadok vzniku a fungovania moci, ktorý umožňuje dosiahnuť zhodu v mocenských štruktúrach a v ich interakcii so spoločnosťou. História konceptu "L." siaha až do stredoveku, kedy sa chápanie lásky objavilo ako súhlas so zvykmi, tradíciami a ustáleným správaním. Právo bolo prevažne interpretované ako právo najvyšších úradníkov. konať podľa zvyklostí, ale už od polovice 14. storočia. sa začína používať v zmysle právomoci volených orgánov. Vo vedeckom použití výraz "L." predstavil M. Weber, ktorý poukázal na to, že každá moc potrebuje sebaospravedlnenie, uznanie a podporu. Tento výraz sa často prekladá ako „zákonnosť“, čo nie je úplne presné, pretože Weber mal na mysli nie právne, ale sociologické (behaviorálne) charakteristiky nadvlády (moci) a hlavný význam pripisoval faktoru výhradného použitia násilia. Na rozdiel od sociologického prístupu M. Webera systémová analýza moci navrhovaná americkou školou politických vied umožnila vytvoriť funkčnejší koncept moci prispôsobený praktickým potrebám, ktorý umožňuje empiricky merať moc. D. Easton a jeho nasledovníci tvrdia, že podmienkou politickej moci sú určité sociálno-psychologické vzťahy, ktoré sú založené na minimálnom hodnotovom konsenze, ktorý zabezpečuje prijatie a podriadenie sa moci, súhlas s jej požiadavkami a podporu jej konania. L. je podľa nich „miera, do akej ho členovia politického systému vnímajú ako hodný ich podpory“. Tento hodnotovo-normatívny prístup umožnil D. Eastonovi rozlišovať medzi typmi podpory tak z hľadiska predmetu a obsahu, ako aj z hľadiska času jej pôsobenia, zvýraznenie difúzneho a špecifického L. Diffuse L. podľa D. Eastona je všeobecná (zásadná), dlhodobá, prevažne afektívna (emocionálna) podpora ideí a princípov politickej moci bez ohľadu na výsledky jej činnosti. Špecifická L. je situačná, krátkodobá, orientovaná na výsledok a založená na vedomej podpore moci a jej fungovania. V 80. rokoch v politológii sa popri difúznej a špecifickej podpore zaviedli zmiešané typy podpory: difúzne špecifická a špecificko-difúzna, pomocou ktorých možno presnejšie merať podporu moci, politického režimu alebo jeho jednotlivých inštitúcií. V modernej politologickej literatúre existujú aj iné prístupy k typológii L. Francúzsky politológ J. L. Chabot, zdôrazňujúc, že ​​v štruktúre mocenských vzťahov sú dva hlavné faktory – vládnuci a manažéri, naznačuje, že politická moc je legitimizovaná. v prvom rade vo vzťahu k nim. Musí teda zodpovedať vôli ovládaných (demokratické vedenie) a byť v súlade so schopnosťami vládcov (technokratické vedenie). Demokratické právo je prenos rozhodovacieho mechanizmu jednotlivca na celú spoločnosť: prejav slobodnej vôle, ale v tom zmysle, že táto slobodná kolektívna vôľa pramení z individuálneho prejavu slobodného úsudku. V politickej praxi sa na operacionalizáciu prechodu od jednotlivca ku kolektívu používa jednoduchý aritmetický mechanizmus – väčšinový princíp (väčšinový princíp). Jeho uplatnenie v demokratických režimoch je univerzálne – tak pre voľbu zástupcov ľudu, ako aj pre prijímanie zákonov či rozhodovanie v rámci výkonných kolegiálnych štruktúr. V histórii je však veľa prípadov, keď demokratické mechanizmy za určitých historických okolností prispeli k potvrdeniu autoritárstva a totalitarizmu. Technokratická moc je spojená so schopnosťou vládnuť a tá je určená dvoma parametrami: metódami prístupu k moci a obsahom procesu jej implementácie. V počiatočných fázach histórie ľudskej spoločnosti, keď sila bola prevládajúcim spôsobom dosiahnutia moci, bolo držanie zbraní, armád a ľudí cenené nadovšetko. V moderných podmienkach sa táto prevládajúca metóda nazýva znalosť. Tento typ L. však môže mať aj svoje „zvrátenosti“, keď sa k moci dostane „kompetentná elita, pestujúca si chuť tajomstva a vieru vo svoju nadradenosť“. Okrem toho sa podľa J.L.Chabota politická moc môže legitimizovať vo vzťahu k subjektívnym predstavám o želanom spoločenskom poriadku (ideologický zákon) alebo v súlade s kozmickým poriadkom, ktorý zahŕňa aj spoločenský poriadok (ontologický zákon). Ideologická filozofia je založená na určitých predstavách o sociálnej realite a metódach a projektoch na jej zmenu. Ontologická filozofia je súlad politickej moci s univerzálnymi princípmi ľudskej a sociálnej existencie. Meria sa úrovňou súladu s „tým hlbokým poriadkom bytia, ktorý človek cíti vrodene, ale ktorému môže odolať“. V politologickej literatúre sa rozlišujú aj tri stupne L. moc: 1) ideologická: moc sa uznáva ako opodstatnená na základe vnútorného presvedčenia alebo viery v správnosť ideologických hodnôt, ktoré hlása; zdrojom legitimity sú ideologické hodnoty; 2) štrukturálna: legitimita moci pramení z presvedčenia o legitimite a hodnote zavedených štruktúr a noriem, ktorými sa riadia politické vzťahy; zdrojom legitimity sú špecifické politické štruktúry; 3) osobné: na základe súhlasu danej osoby pri moci; zdrojom legitimizácie je osobná autorita vládcu. Na udržanie L. moci sa využívajú mnohé prostriedky: zmeny legislatívy a mechanizmu vládnutia v súlade s novými požiadavkami; túžba využívať tradície obyvateľstva pri tvorbe zákonov a pri vykonávaní praktických politík; realizácia zákonných opatrení proti možnému poklesu L. moci; Udržiavanie práva a poriadku v spoločnosti atď. Indikátory vládnej moci sú: miera nátlaku používaného na implementáciu politík; prítomnosť pokusov o zvrhnutie vlády alebo vodcu; sila občianskej neposlušnosti; výsledky volieb, referend; masovosť demonštrácií na podporu úradov (opozícia) a pod. Prejavom politického javu sa nemyslí jeho právne formalizovaná legálnosť. L. nemá právne funkcie a nie je právnym procesom.

Žiadna ľudská spoločnosť, bez ohľadu na to, či pozostáva z mnohých miliónov alebo len niekoľkých ľudí, nemôže existovať bez nejakej štruktúry moci. Ľudia sú od prírody naprogramovaní tak, aby vytvorili hierarchickú štruktúru, v ktorej niektorí zohrávajú vedúcu úlohu, zatiaľ čo iní majú úlohu podriadenú.

Ale ak sa medzi zvieratami otázka výberu vodcu rieši jednoducho - kto je silnejší a agresívnejší, bude ten hlavný - tak pre ľudí je zásadným pojmom legitimita, t.j. kompetencie existujúcej mocenskej štruktúry.

Čo je legitimita? Význam slova.

Sociálne vedy nazývajú legitimitu podstatnou vlastnosťou moci, t.j. tie, bez ktorých moc jednoducho neexistuje alebo zostáva len nominálna. Slovo "legitímnosť" odvodené z latinčiny "legitímny", čo znamená "legálne, zákonné" a znamená mieru, do akej je moc uznávaná inými ľuďmi.

Legitímnu moc bez námietok uznávajú všetci ľudia, ktorí jej podliehajú, jej príkazy nevyvolávajú odpor a sú vykonávané bez akýchkoľvek pochybností. Čím nižšia je legitimita vlády, tým viac je nútená spoliehať sa na nátlak pri realizácii riadiacich funkcií.

História konceptu

Pojem legitimita, legitimita moci, je jedným z najstarších v ľudskej spoločnosti, no samotný pojem vznikol pomerne nedávno, asi pred dvesto rokmi. Vo Francúzsku prebehla buržoázna revolúcia, neskôr nazývaná Veľká, a obyvateľstvo bolo rozdelené: niektorí uznali moc revolučného konventu a neskôr Napoleon, ktorý sa vyhlásil za cisára, zatiaľ čo iní boli presvedčení o nezákonnosti týchto autorít a bojovali proti snažiac sa obnoviť moc zosadeného kráľa.

Napoleonovi sa podarilo zaviesť svoju vládu na dlhú dobu a upokojiť tých, ktorí nesúhlasili. Napriek tomu, že z hľadiska zákona bol jeho nástup k moci, a teda aj moc samotná, dosť pochybný, napriek tomu ho uznávalo takmer celé obyvateľstvo krajiny, čo znamená, že táto moc bola legitímna v r. oči Francúzov.

D. Beetemove pravidlá legitimity

Anglický politológ D. Beetham vypracoval štruktúru legitimity moci.


Podľa jeho koncepcie je moc legitímna, keď:

- dodržiava pravidlá prijaté v spoločnosti alebo stanovené s jej príchodom;

- pravidlá ospravedlňujúce jej ustanovenie sa odvolávajú na filozofický svetonázor zdieľaný autoritami aj riadeným ľudom;

— existujú dôkazy o konsenze medzi orgánmi a ľuďmi.

Na začiatku bola legitimita synonymom zákonnosti. Dnes tento pojem znamená, že obyvateľstvo uznáva právo na moc, ktoré nie je vždy založené na zákonných základoch. Legitimitu si netreba zamieňať s legalitou – súlad moci s existujúcimi právnymi normami.

Teória legitimity Maxa Webera

Podľa fundamentálnej teórie nemeckého filozofa a ekonóma Maxa Webera si legitimizácia moci vyžaduje prítomnosť dvoch hlavných faktorov: jej uznanie ako takej prostredníctvom existujúcich štátnych inštitúcií a povinnosť obyvateľstva túto moc poslúchať. Weber identifikoval tri základné typy legitimity:

- tradičný, vychádzajúci z dlhoročného zvyku - napríklad panovnícka zdedená moc alebo moc starších, patriarchov a pod.;

- charizmatický, založený na vynikajúcich osobných vlastnostiach - sila vodcu, vodcu, proroka, často nepodložená zákonom a formalizovaná spätne;

- racionálny, ktorý je založený na zákonnom postupe získania moci prostredníctvom volieb, ktoré môžu byť demokratické (z vôle ovládaných) alebo technokratické (získané preukázanými schopnosťami).


V skutočnosti žiadny z typov legitimity nemôže existovať vo svojej čistej forme. Štátna moc pre každý národ nadobúda vlastné formy charakteristické pre krajinu, ktoré sú zmesou rôznych typov legitimity.

Napriek tomu je dnes najrozšírenejšia racionálna forma demokratickej moci, ktorá zase môže mať rôzne zdroje svojej legitimity.

Zdroj legitimity

Racionálna moc môže byť založená na niekoľkých zdrojoch (základoch) legitimity v očiach obyvateľstva:

— ideologické princípy, ktoré presviedčajú občanov, že táto forma vlády najlepšie vyhovuje ich blahobytu;

— dôvera v mechanizmus na získanie moci, tradície a normy, ktoré existujú už desiatky alebo dokonca stovky rokov;

— pozitívne osobnostné vlastnosti subjektov zosobňujúce moc (prezident, kancelár, predseda vlády);

- racionálny výpočet občanov o určitých faktoroch vo vzťahu k;

- nátlak vládnymi agentúrami alebo politickou mašinériou;

— vplyv cudzích zdrojov moci.

Je jasné, že moc nemôže byť rovnako legitímna pre každého. Čím menej ľudí to rozpozná, tým častejšie a silnejšie sú úrady nútené uchyľovať sa k siláckym metódam. Moderná spoločnosť sa čoraz viac prikláňa k úvahám o oprávnenosti súčasného subjektu moci cez prizmu vlastného blaha, t.j. Ako efektívne vláda koná, aby to zabezpečila?


V tomto aspekte možno moc považovať buď za subjekt, ktorý ju zosobňuje, alebo za celý systém, ktorý poskytuje preferencie niektorým vrstvám spoločnosti na úkor iných. Zhoršovanie blahobytu bežných členov spoločnosti prispieva k delegitimácii moci, ktorá v očiach obyvateľstva už dávno stratila svoj posvätný význam.

Pojem Legitimita je v poslednom čase neustále počuť, môžete ho počuť v známych talkshow v televízii alebo čítať na internete.Mnoho ľudí rozumie, o čom hovoríme, no máloktorý občan sa zamyslel nad významom a pôvodom tohto slova.
Len málo ľudí používa tento výraz hovorovo. Tento pojem je veľmi používaný v politike, čo naznačuje zákonnosť riešenia určitých situácií alebo problémov.

História pojmu "legitimita"

Pojem „legitímnosť“ bol vypožičaný z latinského jazyka „legitimus“ a preložený do ruštiny ako „zákonný“, „legálny“. Keď politici vyslovia toto slovo, znamená to, že väčšina občanov krajiny podporuje existujúcu vládu a akceptuje všetky jej rozhodnutia z hľadiska zákonnosti.
Jednoducho povedané, „legitímnosť“ je, keď ľudia dôverujú vedeniu svojej krajiny, či už mestu alebo individuálnemu subjektu, podriaďujú sa tejto autorite a plne súhlasia s jej rozhodnutiami.

Ak sa pozrieme hlboko do histórie, všimneme si, že je plná prípadov, keď skupina ľudí zvrhne súčasnú vládu a začne vládnuť štátu, takáto moc bola ľudom odmietnutá a nemožno ju považovať za legitímnu, pretože ľud voliť ju, a preto jej nemôže dôverovať.
Následné zákony, rozhodnutia a dohody sa zvyčajne označujú ako nelegitímne.

Príklad nebudeme hľadať ďaleko, ale obráťme svoj skúmavý pohľad na susednú Ukrajinu.V tejto krajine došlo k štátnemu prevratu, ktorý iniciovali západné spravodajské služby, menovite nemecké a americké.Po tom, čo sa moci chopila hŕstka ľudí ,ktorú všetci začali nazývať Junta.To je ono.jej rozhodnutia sú považované za nelegitímne, tak ako samotná vláda.

Aký je rozdiel medzi legitímnou a zákonnou mocou?

Nezamieňajte si pojmy ako legitimita a zákonnosť, ide o dva úplne odlišné pojmy.
Zákonnosť je legalizovaná činnosť, ktorá je založená na všeobecne uznávaných normách a dokumentoch a legitimita sa vzťahuje na zákonnosť moci v krajine, jej vodcov a politikov, ktorí neodrážajú kvality nie z formálnych vyhlášok a zákonov, ale zo spoločenského súhlasu.
Na obrázku nižšie sa môžete zoznámiť s pojmami zákonnosť a legitimita

Aký je rozdiel medzi legitimitou a zákonnosťou?

Druhy legitímnej moci: ontologický, charizmatický, tradičný, technokratický, demokratický.

Legitimita - pojem a slovo k nám prišli z dávnych čias, z čias Veľkého Ríma a z latinského jazyka označovali uznanie spoločnosťou alebo väčšinovou spoločnosťou výlučnosti alebo práv určitej fyzickej alebo právnickej osoby vykonávať akcie. v rámci spoločnosti, ktorý mal byť vykonaním týchto pokynov od oprávnenej osoby alebo orgánu podporený a vykonaný všetkými jednotlivcami - občanmi tejto spoločnosti, súčasťou spoločnosti alebo celej spoločnosti, ako aj nimi zriadenými orgánmi, aparáty štátneho systému moci.

Existuje spoluhláskové slovo „legitímnosť“ - slovo s rovnakým koreňom - legát. Vždy to bola osoba poverená ústredným orgánom (cisár, pápež) zastupovať túto moc, právo, právo daného štátu v provinciách alebo v iných oblastiach mimo štátu.

Bol to zástupca úradov! Bol to zástupca zákona! A nezáleží na tom - politický, náboženský alebo iný, ale zástupca úradov! Jej obraz. Pre ostatných bol vždy legitímny.

Pojem a výklad legitimity

Problematika legitimity je vo výklade a rôznych pojmoch veľmi široká. A rôzne skupiny ľudí ho interpretujú alebo prijímajú odlišne.

Vezmime si príklad z detstva. Vedúci chlapčenskej skupiny na dvore je buď najsilnejší, alebo najmúdrejší! Ale to je jeho uznanie ako takého zo strany spoločnosti - skupiny chlapcov, čo musel všetkým dokázať v konkurencii ostatných rovesníkov, kde ich porazil, dostal sa pred nich, čiže dokázal svoju exkluzivitu oproti ostatným. , tým, že je vyšší, lepší, silnejší ako oni. Je schopný ich viesť. Je ich vodcom.

Uveďme si ďalší príklad. Existuje niekoľko spôsobov, ako sa stať lídrom tímu a stať sa legitímnym:

• Boli ste vybraní kolektívom, väčšinovým hlasovaním, čo znamená, že iní ľudia preniesli svoje právomoci na vás, čím vám dali svoje právo a tiež právo voliť. A právo viesť ich z rôznych dôvodov (vyššia úroveň vzdelania, väčšie obzory okolitého sveta, rozvinutejšie duševné schopnosti, väčšie prepojenia a známosti s inými ľuďmi, vrstvami a spoločenstvami ľudí), ktoré budú prospešné pre všetko - daný okruh ľudí a každého jednotlivca, konkrétnemu jednotlivcovi atď.;
• Vy, silná osobnosť, ste prostredníctvom fyzického alebo psychologického alebo iného vplyvu presvedčili svojich súperov, že ste schopní ich viesť a znova - v tomto prípade ste legitímni;
• Za lídra ste boli vymenovaný v súlade so zákonmi prijatými spoločnosťou alebo jej predstaviteľmi, ktoré všetci naokolo uznávali a uznávajú. V tomto prípade ste zo zákona legitímni.

Stáva sa však, že v týchto prípadoch nie ste legitímni pre inú komunitu ľudí, ktorí sa nachádzajú ďaleko od vašej skupiny. V tomto prípade je opäť potrebné preukázať svoju legitimitu, svoju zákonnosť rôznymi spôsobmi a konaním – prostredníctvom legislatívy, prostredníctvom fyzického, politického a ekonomického vplyvu.

Aké sú typy legitimity?

Je možné definovať tri smery legitimity a, prirodzene, tri typy formovania legitimity:

1. Konzervatívny – sformovaný na charaktere, princípoch odovzdávaných z generácie na generáciu, zvykoch atď.;
2. Psychologické – emocionálne, založené na výbere použitia konceptu dvojice „podobné odmietnutie“, mentálne – vôľové;
3. Právne – vychádza z existujúceho právneho poriadku a zákonnosti.

Prvé dva smery legitimity sa týkajú osobného typu moci a tretí - štátnej organizácie legitimity.

V poslednej dobe sa čoraz častejšie vyskytujú prípady, keď obyvatelia niektorých krajín vyjadrujú nedôveru orgánom svojich štátov, pričom v tlači sa objavujú pojmy ako „legitímnosť“ a „nelegitímnosť“. Pre mnohých zostáva nejasné, čo tieto pojmy znamenajú.

Legitimita: čo to je?

Pojem „legitímnosť“ pochádza z latinského slova legitimus, ktoré sa prekladá ako „zákonný, zákonný, zákonný“. V politológii sa tento termín vzťahuje na dobrovoľné uznanie práva ľudí robiť rozhodnutia, ktoré ovplyvňujú celý ľud. Vo vedeckej literatúre môžete nájsť úplné odpovede na otázky: „Čo je to pojem „legitímnosť“? Ako chápať výraz „legitímnosť moci“?“ Ide teda o politický a právny pojem, ktorý znamená súhlasný postoj občanov krajiny k mocenským inštitúciám. Prirodzene, v takýchto krajinách je najvyššia moc legitímna. Keď sa však tento výraz prvýkrát začal používať, znamenal niečo úplne iné. Bolo to na začiatku 19. storočia vo Francúzsku, v rokoch Napoleonovho uzurpovania moci. Nejaká skupina Francúzov chcela obnoviť jedinú legitímnu moc kráľa. Táto túžba monarchistov sa nazývala pojmom „legitímnosť“. Že to viac zodpovedá významu latinského slova legitimus, je zrejmé hneď. Zároveň republikáni začali tento pojem používať ako uznanie daného štátu a moci, ktorú na jeho území zriadili iné štáty. V modernom chápaní je legitimita dobrovoľné prijatie moci masami, ktoré tvoria väčšinu. Navyše, toto schválenie je primárne spojené s morálnym hodnotením: ich predstavy o šľachte, spravodlivosti, svedomí, slušnosti atď. Aby si vláda získala dôveru más, snaží sa im vštepiť myšlienku, že všetky jej rozhodnutia a činy sú zamerané na prospech ľudí.

Veľký nemecký sociológ a filozof Max Weber predstavil typológiu legitimity moci. Podľa nej existuje tradičná, charizmatická a racionálna legitimita.

• Tradičná legitimita. Čo to je? V niektorých štátoch masy slepo veria, že moc je posvätná a jej poslúchanie je nevyhnutné a nevyhnutné. V takýchto spoločnostiach získava moc status tradície. Prirodzene, podobný obraz je pozorovaný v tých štátoch, v ktorých sa dedí vedenie krajiny (kráľovstvo, emirát, sultanát, kniežatstvo atď.).
• Charizmatická legitimita sa formuje na základe presvedčenia ľudí o výnimočných zásluhách a autorite toho či onoho. V takýchto krajinách je možný vznik tzv. Vďaka charizme vodcu ľudia začínajú veriť v celok politický systém vládnuci v krajine. Ľudia zažívajú emocionálne potešenie a sú pripravení ho vo všetkom prísne poslúchať. K tomu zvyčajne dochádza na úsvite revolúcií, zmien politickej moci atď.
• Racionálna alebo demokratická legitimita sa vytvára vďaka tomu, že ľudia uznávajú spravodlivosť činov a rozhodnutí tých, ktorí sú pri moci. nachádza v komplexne organizovaných spoločnostiach. V tomto prípade má legitimita normatívny základ.

Myšlienka legitímneho štátu pochádza z dvoch vecí: legitimity. Štát tohto typu má v skutočnosti plné právo požadovať od svojich občanov poslušnosť, pretože v týchto spoločnostiach je na prvom mieste právny štát. Bez ohľadu na osobnosti jednotlivých členov vlády teda ľudia musia dodržiavať zákony platné v danom štáte. Ak občania nie sú spokojní s týmito zákonmi a nechcú ich dodržiavať, majú niekoľko možností: emigráciu (odísť z daného štátu do iného), zvrhnutie vlády (revolúcia), neposlušnosť, ktorá je plná trestov v legislatíve tejto krajiny. Legitímny štát je mechanizmus prenosu práva voľby z jednej generácie na druhú.