Konzultácie. Konzultácie Radi Vás privítame v sekcii konzultácií
Vládni zákazníci realizujú 15 % všetkých nákupov od neziskových sociálne orientovaných organizácií.
Čo upravuje 44-FZ?
- Plánovanie, monitorovanie a audit obstarávania.
- Výber dodávateľov.
- Uzatváranie zmlúv a ich plnenie.
- Kontrola obstarávania.
Čo 44-FZ neupravuje?
- Obstarávanie služieb od medzinárodných finančných organizácií.
- Obstarávanie služieb pre štátnu ochranu sudcov, úradníkov, účastníkov súdov a iných osôb.
- Výkupy drahých kovov a drahých kameňov na doplnenie štátneho fondu.
- Obstarávanie súvisiace s podporou zariadení a informačných systémov pre Majstrovstvá sveta vo futbale 2018 a Pohár konfederácií FIFA 2017.
- Nákup bezplatnej právnej pomoci alebo obhajoby na súde.
- Obstarávanie volebných komisií pre voľby a referendá.
- Platba za účasť na obstarávaní.
Kto prijíma právne úkony podľa 44-FZ?
- prezident Ruskej federácie;
- vláda Ruskej federácie;
- Federálne výkonné orgány;
- Rosatom;
- Roskosmos;
- Štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv.
44-FZ vychádza z ustanovení ústavy, občianskeho a rozpočtového zákonníka Ruskej federácie
Princípy zmluvného systému
Dôležité definície
Štátny zákazník je organizácia, ktorá potrebuje tovar a služby a platí za nákup. Napríklad nemocnice, školy, univerzity, vedecké ústavy,
Poskytovateľ- právnická alebo fyzická osoba vrátane fyzických osôb podnikateľov, ktorá sa zúčastňuje obstarávania a dodáva tovar a služby.
Zakupki.gov.ru— webová stránka jednotného informačného systému (UIS), kde zákazníci zverejňujú nákupy a správy. UIS obsahuje registre všetkých uzatvorených zmlúv, neserióznych dodávateľov, sťažností na zákazníkov a ďalšie dôležité informácie.
Počiatočná zmluvná cena (IMC)— náklady na dodanie tovaru, ktoré si stanoví zákazník. NMC musí byť odôvodnené. Dodávatelia nemôžu ponúknuť vyššiu cenu ako NMC.
Elektronické trhovisko— webová stránka, na ktorej zákazníci nakupujú, dodávatelia predkladajú žiadosti o účasť na nákupoch a konajú sa elektronické aukcie.
Špecializovaná elektronická platforma— webová stránka s prístupom cez zabezpečené komunikačné kanály, kde sa uskutočňujú uzavreté nákupy.
Žiadosť o účasť- ide o doklady a informácie, ktoré dodávateľ predkladá v písomnej alebo elektronickej forme k účasti na obstarávaní.
Jednotný informačný systém (UIS)
V súčasnosti obsahuje
- Informácie o nákupoch, možnosť ich vyhľadávania,
- Vzory zmlúv,
- Pravidlá štandardizácie
- Informácie o trhových cenách tovaru,
- Plány obstarávania, harmonogramy,
- podávanie správ o uzatvorených zmluvách,
- Register bezohľadných dodávateľov.
- Jednotná registrácia a register účastníkov obstarávania.
- Jednotný katalóg tovarov, prác a služieb.
- Zverejnenie obstarávania podľa RF PP č. 615 (veľké opravy).
Prichádza v roku 2020
- Systém na zaznamenávanie akcií účastníkov obstarávania v Jednotnom informačnom systéme a na 8 federálnych ETP.
Prístup k informáciám o EIS je bezplatný. Ak informácie o rovnakom nákupe, zákazníkovi, zmluve a pod. na UIS a v inom zdroji je iný, potom majú prednosť informácie v UIS.
EDI organizácia
Dodávatelia môžu požiadať o účasť na obstarávaní na elektronických obchodných platformách. V prípadoch určených vládou môže elektronický tok dokumentov prechádzať aj cez Jednotný informačný systém. Všetky dokumenty sú podpísané elektronicky:
- Zákazníci dostávajú elektronický podpis bezplatne od federálneho ministerstva financií. Pracujú s ním v EIS a na ETP.
- Dodávatelia vyžadujú podpis na účasť v elektronickom obstarávaní. Od 1. júla 2018 systém využíva pri verejnom obstarávaní kvalifikované podpisy. Dodávatelia môžu získať podpis od akreditovanej certifikačnej autority.
Národný režim
Národný režim bol zavedený s cieľom poskytnúť výhody dodávateľom ruského tovaru a tovaru z iných členských krajín Eurázijského hospodárskeho spoločenstva. Prečítajte si o ňom viac tu.
Spôsoby obstarávania
V závislosti od zdroja príjmu môžu vládni zákazníci nakupovať v rámci 44-FZ aj 223-FZ. Podľa 44-FZ, ak organizácia míňa rozpočtové prostriedky. Podľa 223-FZ, ak minie svoje a má obstarávacie ustanovenie.
Plánovanie
Plány obstarávania* |
Rozvrhy |
|
Toto je základ pre rozvrhy. |
Nemôžete uskutočniť nákup, ktorý nie je zahrnutý v pláne. |
|
Popis každého nákupu obsahuje:
|
| Formované 3 roky. Toto je doba platnosti zákona o federálnom rozpočte. | Vytvorené pre finančný rok. |
| Plány sa dajú meniť. Vstúpi do platnosti do 10 pracovných dní po schválení rozpočtu. Zverejňujú sa v Jednotnom informačnom systéme, na svojich webových stránkach a v akýchkoľvek tlačených publikáciách do 3 pracovných dní po schválení, pokiaľ nie sú štátnym tajomstvom. |
Vstúpi do platnosti do 10 pracovných dní po schválení rozpočtu. Zverejňujú sa v Jednotnom informačnom systéme do 3 pracovných dní po schválení, pokiaľ nie sú štátnym tajomstvom. |
| Plán musí odôvodniť predmet každého nákupu v súlade so štandardnými nákladmi. |
NMC musí byť odôvodnené v harmonograme. Zákazníci tiež rôznymi spôsobmi zohľadňujú kvóty obstarávania a musia uskutočniť 15 % všetkých nákupov od malých podnikov a sociálne orientovaných organizácií. |
* Od 1. októbra 2019 budú zákazníci plánovať nákupy len podľa 3-ročných plánov nákupov. Do konca roka 2019 je potrebné ešte vypracovať plán obstarávania a harmonogram.
Pri kontrole alebo na reklamáciu dodávateľa môže FAS uznať nákup ako neopodstatnený. Potom sa upraví alebo zruší. Páchatelia nesú administratívnu zodpovednosť.
Všetky vládne nákupy sú regulované. Množstvo, cena, vlastnosti tovaru a služieb sú stanovené federálnou a miestnou legislatívou Ruskej federácie.
27 .03.2018
Vážení klienti, uskutočnili sme tohtoročnú prvú otvorenú online konzultáciu o otázkach súvisiacich s obstarávaním podľa federálneho zákona 44-FZ.
Kedy: o 11:00 moskovského času
Účasť na webinári bola ZADARMO. Môžete si pozrieť záznam vysielania a odpovede na otázky položené vo vysielaní
Môžete si prečítať predchádzajúce časti online konzultácií, ktoré sme realizovali minulý rok.
Svoje otázky môžete klásť v našom skupina VKontakte alebo na kanáli Telegram a dostanete odpoveď v krátkom čase!
Naši odborníci:
Volchkevič Jurij— Zakladateľ spoločnosti RusTender Trading Academy.
2 roky práce v autorizovanom orgáne;
3 roky práce v špeciálnej organizácii (kontrola viac ako 1000 nákupov);
7 rokov - pomoc firmám pri štátnych zákazkách, plná podpora pre firmy bez praxe, riešenie zložitých problémov pre skúsené firmy.
Kostolomová Alena— 3 roky práce v obstarávaní. Mesačne podporuje viac ako 50 tendrov v rôznych oblastiach. Zastupoval záujmy našich klientov vo Federálnej protimonopolnej službe a iných úradoch.
V prípade otázok týkajúcich sa registrácie zavolajte na číslo 8 800 700 23 26 a pošlite e-mail na adresu info@site.
Odpovede na otázky účastníkov webinára
Viete, čo je kartelová dohoda a čo môžete povedať?
Áno, vieme o kartelových dohodách medzi účastníkmi vládneho obstarávania. FAS čoraz viac začal odhaľovať účastníkov kartelu. V súlade s časťou 2 čl. 14.32 Zákonníka o správnych deliktoch zodpovednosť za uzavretie protisúťažnej dohody znamená pre právnické osoby uloženie správnej pokuty až do výšky 50% počiatočných nákladov na podanie.
Na základe čoho si zákazník vyberá percento zmluvnej istoty?
Zákazník si zvolí percento zmluvnej zábezpeky podľa vlastného uváženia v súlade s článkom 96 44-FZ vo výške 5 až 30 % z pôvodnej maximálnej zmluvnej ceny
Je možné vylepšiť vlastnosti produktu počas plnenia zmluvy a ako to formalizovať podľa 44 federálneho zákona, je potrebný odkaz na články zákona, pretože zákazník tvrdí, že to zakazuje 44 federálneho zákona od r. koniec roka 2017. Chcel by som poprosiť o link na články zákona ohľadom zlepšenia vlastností tovaru podľa 44FZ. Keď hovoríme o zlepšovaní vlastností produktu, zákazník pracuje s týmto: Časť 1.1 článku 95 platí do 1. januára 2017 (federálny zákon z 29. decembra 2015 N 390-FZ)
V súlade s časťou 7 článku 95 44-FZ počas vykonávania zmluvy (okrem prípadov ustanovených regulačnými právnymi aktmi prijatými v súlade s časťou 6 článku 14 tohto federálneho zákona), po dohode medzi zákazníkom a dodávateľovi (zhotoviteľovi, vykonávateľovi) je povolená dodávka tovaru, vykonania diela alebo poskytnutia služby, ktorého kvalita, technické a funkčné vlastnosti (spotrebiteľské vlastnosti) sú zlepšené v porovnaní s kvalitou a zodpovedajúcimi technickými a funkčnými vlastnosťami uvedenými v zmluve . V tomto prípade musí zákazník vykonať príslušné zmeny v registri zmlúv uzatvorených zákazníkom.
Dobrý deň. V štádiu podávania žiadostí podľa 44 federálnych zákonov mal dodávateľ nezhody v návrhu zmluvy. Môže zákazník v tejto fáze zmeniť zmluvné podmienky?
Týka sa práce autoservisu. Zákazník v požiadavkách na náhradné diely uvádza katalógové číslo ORIGINÁLNEHO ND. Ale cena je stanovená na NIE orig. Ako by sa mal prejaviť výkon svetlometu alebo filtra v aplikácii?
V tejto situácii je lepšie kontaktovať zákazníka so žiadosťou o objasnenie ustanovení dokumentácie, aby pri plnení zmluvy nenastali problémy s prevzatím tovaru.
Dobrý deň. Sme na zjednodušenom daňovom systéme. Ako môže byť jednotlivá daň v rámci zjednodušeného daňového systému zahrnutá do výdavkov na základe konkrétnej zmluvy, keď ju preplatí Federálna daňová služba Pracujeme na príkazoch štátnej obrany? Úhrada zmluvných nákladov prebieha prostredníctvom federálneho ministerstva financií. Naša organizácia používa zjednodušený daňový systém.
Túto problematiku 44-FZ neupravuje, je potrebné poradiť sa s účtovníkmi.
Je možné napadnúť kroky zákazníka týkajúce sa odpočítania pokuty zo zmluvnej sumy na rozhodcovskom súde a vyhrať žalobu?
Áno, je to možné.
Nakoľko legitímna je požiadavka zákazníka v zmluve „dodanie tovaru do 1 pracovného dňa“, aj keď sa odvoláva na potrebu výroby, napríklad pneumatík?
Dodaciu lehotu tovaru si zákazník stanoví podľa vlastného uváženia. Ak podľa vášho názoru termíny stanovené zákazníkom porušujú hospodársku súťaž, musíte podať sťažnosť na FAS s odôvodnením svojich argumentov.
Ak sa na aukcii zúčastňuje spoločnosť zdravotne postihnutých ľudí, potom je za tým spravidla nejaká komerčná štruktúra a zdravotne postihnutí sú iba zástenou. Ako sa vysporiadať s bezohľadnými dodávateľmi?
Ak podľa vás došlo pri obstarávaní ku konšpirácii, ktorá porušuje súťaž, máte právo obrátiť sa na FAS.
Je možné uzavrieť dodatočnú dohodu s Občianskym zákonníkom o zmene vlastností tovaru pod zámienkou zlepšenia kvalitatívnych vlastností? GOST a balenie sa nezhodujú, Zákazník odmieta tovar prevziať.
Áno môžeš.
Ako vyriešiť problém, ak obal nezodpovedá špecifikácii, Občiansky zákonník je už uzavretý!?
Dohodnúť sa so zákazníkom na zmenách zmluvy, že kvalita, technické a funkčné vlastnosti (spotrebiteľské vlastnosti) tovaru sú zlepšené oproti kvalite a zodpovedajúcim technickým a funkčným vlastnostiam uvedeným v zmluve.
Môže zákazník zadržať aplikačnú zábezpeku podľa federálneho zákona 44, ak nie je poskytnutý kompletný balík dokumentov pre aukciu?
Nie on nemôže. Zábezpeka je zadržaná v prípade odmietnutia uzavretia zmluvy alebo neposkytnutia zábezpeky na plnenie zmluvy. A tiež v prípade zamietnutia na jednej elektronickej platforme účastníka trikrát počas štvrťroka na druhú časť prihlášky.
V zmluve je uvedené, že tovar je dodávaný na žiadosť Zákazníka, čakáme už niekoľko mesiacov, Zákazník stále neodpovedá na listy.
Zákazník je povinný reagovať na oficiálne požiadavky.
Je možné vypovedať zmluvu na podnet dodávateľa s uhradením všetkých nákladov objednávateľovi, zmluva je splatná do 31.12.2018?
Ak účastník preukáže, že Objednávateľ neplní svoje povinnosti zo zmluvy.
Ahoj! Je možné požiadať zákazníka o odstránenie alebo zmenu podľa mňa málo dôležitých bodov v technickej špecifikácii, napríklad v technickej špecifikácii sú v dodávanom zariadení dve batérie. Alebo sa veľkosť zariadenia líši o 10 cm.
Zákazník si v TOR stanoví požiadavky na dodávaný tovar v súlade so svojimi potrebami, ak sa v požiadavkách zistia nezrovnalosti, môžete podať žiadosť o objasnenie dokumentácie a na základe vašej požiadavky môže Zákazník vykonať zmeny v ZP; dokumentáciu.
Zákazník v technických špecifikáciách (44-FZ) uviedol v zozname INÉ technologické zariadenia (rôzne kódy OKDP), čo podľa nášho názoru vedie k neprimeranému obmedzeniu počtu účastníkov obstarávania. Je to porušenie?
Čo je uzavretá aukcia a ako sa jej zúčastniť?
Dokumentácia k uzavretým aukciám nie je zverejnená v Jednotnom informačnom systéme. Zákazník posiela pozvánky na účasť. Na požiadanie účastníka sa vystaví dokumentácia. V súlade s náležitosťami dokumentácie účastníci predkladajú žiadosti o účasť na aukcii v uzavretých obálkach.
Technické špecifikácie označujú znamienko plus a mínus, napríklad hustota látky 250+ dole - 5, ako to mám nechať alebo jednu hodnotu?
Hodnoty musíte uviesť v súlade s pokynmi na vyplnenie žiadosti.
Je možné dodať tovar od iného výrobcu (namiesto výrobcu uvedeného v žiadosti o účasť v žiadosti o cenovú ponuku) s rovnakými technickými vlastnosťami, aké boli uvedené v týchto zadaniach?
Možné po dohode so zákazníkom.
Dobrý deň, Občiansky zákonník sme uzavreli dňa 10.1.2018. Doba realizácie zmluvy je od novembra 2017 do decembra 2017. Zákazník nám zaslal DS s preplánovanými termínmi poskytovania služieb od 1.11.2018 do marca 2018, ale odoslal ho vo februári. Nemôžeme túto DS podpísať a trvať na vypovedaní zmluvy bez toho, aby nám boli udelené nejaké sankcie?
Zmeny základných podmienok zmluvy nie sú povolené; Vo Vašom prípade je potrebné podrobne porozumieť podmienkam zmluvy, keďže bola uzatvorená po skončení doby plnenia.
Má zákazník právo na účasť na obstarávaní vyžadovať notársky overené dokumenty?
Pri vykonávaní elektronických aukcií podľa 44-FZ zákazník nemá právo požadovať overenie dokumentov notárskym zápisom.
Zákazník predpisuje vo formulári 2 napríklad „Fugenfüller GV“ alebo ekvivalent. Čo by mal dodávateľ uviesť v tomto prípade? Mám odstrániť slovo „ekvivalent“?
Áno, slovo „ekvivalentné“ musí byť odstránené a musí byť ponúknutá buď ochranná známka vytvorená zákazníkom, alebo produkt ekvivalentný charakteristikám požadovaným zákazníkom.
Dobrý deň, ak technické špecifikácie zákazníka obsahujú obmedzenie pre SMP a do aukcie sa prihlási LLC, bude možné takúto žiadosť odmietnuť?
Ak je LLC SMP, potom takáto žiadosť nemôže byť zamietnutá v súlade s 44-FZ.
Občiansky zákonník uvádza, že na objednávku sa vzťahuje príkaz 155. Moja aplikácia obsahuje 30 % zahraničného tovaru a 70 % ruského tovaru. Znížia sa náklady na moju žiadosť o 15 %? Ďakujem
Nie, pretože viac ako 50 % vášho tovaru je ruského pôvodu.
V decembri 2017 sme podpísali zmluvu, v januári bola zvýšená minimálna mzda, teraz sa minimálna mzda od mája 2018 zvýši. Ukazuje sa, že zmluvu začneme plniť so stratou.
Podľa nášho názoru musí byť zmluva splnená, keďže v prípade ukončenia zmluvy môže byť vaša spoločnosť zaradená do registra bezohľadných dodávateľov.
Dobrý deň. Objednávateľ v zadávacích podmienkach (nákup je realizovaný v rámci 44-FZ) uviedol v dodávateľskom liste INÉ technologické vybavenie (rôzne kódy OKDP), čo podľa nášho názoru vedie k neprimeranému obmedzeniu počtu účastníkov obstarávania Zdrojom financovania zákazky je federálny rozpočet, vlastné prostriedky zákazníka Ide o porušenie? Vopred ďakujem.
Máte právo podať sťažnosť na FAS, pričom v sťažnosti uvediete svoje argumenty o obmedzení hospodárskej súťaže. Komisia FAS sťažnosť posúdi a rozhodne, či ide o porušenie, keďže prax v prípadoch FAS sa v jednotlivých regiónoch líši.
Podľa výsledkov ŽK sme sa stali víťazom. Na uzavretie Zmluvy (Zmluvy) Zákazník potrebuje výpis z Jednotného štátneho registra právnických osôb na papieri s „živou“ kolkovou známkou. „Vyhrali sme späť“ 5 cenových ponúk od jedného zákazníka – je legálne vyžadovať ku každej zmluve „živý“ výpis z Jednotného štátneho registra právnických osôb?
Na základe časti 11 čl. 78 44-FZ musí účastník ku každej podpísanej dohode doložiť výpis z Jednotného štátneho registra právnických osôb alebo notársky overenú kópiu.
Môže zákazník vo fáze predkladania žiadostí podľa 44 federálnych zákonov zmeniť podmienky zmluvy, ak má dodávateľ protokol o nezhodách?
Áno, objednávateľ môže zmeniť zmluvné podmienky na základe žiadosti o upresnenie ustanovení dokumentácie alebo na základe rozhodnutia FAS o uplatnenej reklamácii.
Je možné zvýšiť cenu mestskej zmluvy o dielo do 10 % podľa federálneho zákona 44, v súlade s článkom 95, z dôvodu, že skutočná kúpna cena zariadení (poistných balíkov) potrebných na dokončenie diela sa niekoľkonásobne líši? z odhadu ceny?
Zvýšenie zmluvnej ceny o 10 % je možné pri zvýšení počtu poskytovaných služieb o 10 %.
Na inštaláciu tohto zariadenia bolo potrebné uzavrieť zmluvu s ruskými železnicami na dodávku, inštaláciu a poskytovanie služieb technického dozoru. Odhad nezahŕňa služby technického dozoru. Cena zariadenia a montáže sa od odhadu niekoľko desiatok krát líši.
Naša organizácia utrpela veľké straty pri vykonávaní prác na základe zmluvy v dôsledku absencie služieb technického dozoru od ruských železníc v technických špecifikáciách, návrhu a odhade a z dôvodu, že obstarávacia cena zariadenia a jeho inštalácie bola oveľa vyššia ako odhadované náklady.
Je možné nejako kompenzovať tieto straty podľa federálneho zákona 44 alebo podľa Občianskeho zákonníka Ruskej federácie (napríklad podľa článku 744 ods. 1 alebo iných článkov.)
Vzhľadom na to, že cena zariadenia a inštalácie sa líši od odhadovaných nákladov, náhrada za straty podľa 44-FZ sa neposkytuje. Ak boli pri poskytovaní služieb vykonané dodatočné práce alebo služby, potom môžete so zákazníkom uzavrieť dodatočnú zmluvu o vykonaní týchto prác alebo služieb.
Podľa bodu 2.ch.11. V článku 24.1 je stanovená požiadavka - prevádzkovateľ elektronickej stránky, a to aj prostredníctvom informačnej interakcie so štátnymi informačnými systémami, v súlade s požiadavkami ustanovenými v časti 2 tohto článku, zabezpečí, aby boli zákazníkovi poskytnuté nasledujúce dokumenty a informácie v lehote limity a prípady stanovené týmto federálnym zákonom
-2) priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje) a funkcia osoby, ktorá má právo konať v mene právnickej osoby bez splnomocnenia, ako aj údaje z pasu takejto osoby alebo údaje iných osôb identifikačné doklady v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a identifikačné číslo daňovníka (ak je k dispozícii);
Ako poskytujeme prevádzkovateľovi elektronickej platformy údaje o pasoch atď. a v akom štádiu. (akreditácia ukončená už dávno)
čl. 24.1 44-FZ nadobúda účinnosť 1. júla 2018, dnes to už funkčnosť elektronických platforiem neumožňuje.
Je pre účastníka povinnou podmienkou dodržať odsek 2, časť 3, článok 66, alebo je to ponechané na uváženie zákazníka ako doteraz?
Prvá časť žiadosti musí obsahovať súhlas na dodanie tovaru, vykonanie práce alebo poskytnutie služby.
Čo to znamená podľa odsekov 2 a 7 časti 5 článku 66 - uvedené vyhlásenie sa poskytuje pomocou softvéru a hardvéru elektronickej platformy; znamená to, že účastník toto priznanie nepodá sám?
Účastník podáva vyhlásenie pomocou softvéru a hardvéru elektronickej platformy.
Je možné predĺžiť lehotu plnenia zmluvy samosprávy uzavretej v dôsledku elektronickej aukcie podľa spolkového zákona 44 z dôvodu zhoršenia poveternostných podmienok (zhotoviteľ nemôže dokončiť prácu načas pre daždivé počasie a sneženie atď.)?
Zmeny základných podmienok zmluvy nie sú povolené;
Uskutočnila sa aukcia podľa federálneho zákona 44, v dôsledku ktorej sa naša spoločnosť stala víťazom (zníženie o viac ako 25%), potom po zložení zábezpeky vynásobenej 1,5 poslal zákazník zmluvu na podpis s počiatočnými cenami a počiatočnú cenu zmluvy. Po tom, čo sme to podpísali, nám zavolali, že to bola chyba a že musíme vyplniť zmluvu v zmysle špecifikácií (položiť ceny) a poslali nám zmluvu na prepracovanie. Čo robiť v takejto situácii?
Ak sa vyhlási tender pre malé podniky, môže sa ho zúčastniť aj stredný podnik?
V súlade s 44-FZ sa môžu zúčastniť len malé podniky.
Je legálne stanoviť maximálnu zmluvnú cenu za bezpečnostné služby porovnaním cien za predchádzajúce zrealizované zákazky, ak sa minimálna mzda od roku 2018 zvýšila a za tieto ceny nie je možné vykonávať služby?
Áno, je to legálne
Termín na predkladanie ponúk do aukcie uplynie zajtra. Neboli podané žiadne prihlášky, pretože... Nikto nie je schopný dodať vybavenie, ktoré zodpovedá popisu v stanovenom časovom rámci. V telefonickom rozhovore sme navrhli výmenu zariadenia za podobné, s podobnými, ale nie identickými vlastnosťami. V niektorých parametroch sú charakteristiky zariadenia nižšie, ako sú uvedené v špecifikáciách. Zákazník súhlasí s výmenou a ponúka, že v prihláške uvedie skutočné vlastnosti podobného produktu, pričom prisľúbi, že žiadosť neodmietne. Otázkou je toto. Ak bude žiadosť prijatá, vyskytnú sa v budúcnosti nejaké problémy pri dodávaní tovaru? V aplikácii uvediem skutočné charakteristiky, ktoré však nebudú zodpovedať tým, ktoré sú uvedené v tých úlohách.
Ak je žiadosť prijatá, zákazník musí zahrnúť vlastnosti, ktoré navrhujete ako súčasť zmluvy. Dodávku uskutočníte v súlade s podmienkami zmluvy.
Aké sú dôsledky zamietnutia žiadosti o časť 2?
V prípade zamietnutia na elektronickej platforme jedného účastníka trikrát v priebehu štvrťroka za druhú časť prihlášky, zábezpeka za prihlášku na tretiu aukciu je zadržaná.
Ak nedodržíme termíny podľa zmluvy a poskytneme list od dodávateľa (spriatelená spoločnosť, cez ktorú nakupujeme) o omeškaní z akéhokoľvek dôvodu. Aké pokuty dostaneme a pred čím nás tento list zachráni? A čo to znamená pre dodávateľa?
Sankcie v súlade s podmienkami zmluvy (v závislosti od zmluvnej ceny môže zákazník zmluvu vypovedať).
Zadržanie zmluvnej zábezpeky do konca záručnej doby. Je možné to nejako spochybniť alebo opraviť? Ak sa to dá zmeniť, v akom štádiu a ako to zdôvodniť?
Zahrnutie záručnej doby do doby platnosti zmluvného zabezpečenia je kontroverznou situáciou, ktorá nemá jednoznačný výklad. Zároveň existuje list Ministerstva hospodárskeho rozvoja č. D28i-1666, v ktorom rezort poukazuje na neprípustnosť započítania záručnej doby do doby platnosti zmluvnej zábezpeky. Túto požiadavku môžete napadnúť vo fáze podávania žiadostí: najprv odoslaním žiadosti zákazníkovi a potom zaslaním sťažnosti na FAS. Toto všetko sa vzťahuje na 44 federálnych zákonov pri obstarávaní podľa 223-FZ má zákazník právo uviesť lehotu zabezpečenia v súlade so svojimi predpismi o obstarávaní.
Legislatíva stanovuje možnosť vykonávať obstarávanie nesúťažným spôsobom, to znamená, že objednávateľ môže v presne vymedzených prípadoch uzavrieť zmluvu s jednou spoločnosťou.
Telekomunikačné služby sú nevyhnutné pre plnohodnotné fungovanie každej organizácie, preto zmluvy o poskytovaní tohto typu služieb každoročne uzatvárajú takmer všetky štátne orgány.
Zdalo by sa, že postup je už stabilný a štandardný, bez akýchkoľvek možných úskalí či úskalí. Mali by ste si však pozorne znovu prečítať štandardnú zmluvu ponúkanú dodávateľom, aby ste sa vyhli jednému z najhrubších porušení zákona.
Postup obstarávania
Nákup predmetných služieb realizujú objednávatelia najčastejšie na základe udeleného práva na uzavretie zmluvy s jedným dodávateľom, ako so subjektom prirodzených monopolov (čl. 1, časť 1, čl. 93).
Telekomunikačné služby totiž v súlade so zákonom poskytujú organizácie zaradené do registra prirodzených monopolov. Jednoduchšie je vybrať organizáciu z tohto registra, zverejniť oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania na oficiálnej webovej stránke a najskôr po piatich dňoch uzavrieť zmluvu.
Vykonávajúca organizácia zároveň v drvivej väčšine prípadov zasiela objednávateľovi svoju štandardnú zmluvu o predplatiteľskej službe. Zdá sa, že pre strany je oveľa jednoduchšie pracovať týmto spôsobom - ani jeden, ani druhý nemusí vypracovať správne znenie, správne a úplne opísať vlastnosti a podmienky poskytovania služby.
Nemali by sme však zabúdať, že štandardná dohoda sa poskytuje pre akékoľvek právnické osoby bez zohľadnenia špecifík organizácií vrátane vládnych. Zákazník by preto nemal uzavrieť zmluvu bez toho, aby si najprv dôkladne prečítal a naštudoval, či sú v súlade s požiadavkami zákona pri zachovaní niektorých štandardných znení.
Na čo by si mal zákazník dávať pozor
Zmluva s telekomunikačným operátorom zvyčajne obsahuje zoznam služieb poskytovaných na základe zmluvy. Okrem toho tento zoznam zahŕňa pomerne širokú škálu typov komunikácie vrátane miestnej, diaľkovej a medzinárodnej komunikácie.
Zákon „O prirodzených monopoloch“ zároveň nestanovuje zoznam konkrétnych typov komunikácie. Tento zoznam je uvedený vo vyhláške vlády Ruskej federácie. A určitým opomenutím je skutočnosť, že toto uznesenie neobsahuje medzinárodné komunikačné služby.
Spojením ustanovení regulačných právnych aktov možno ľahko dospieť k záveru, že medzinárodné telekomunikačné služby nespadajú do pôsobnosti subjektov prirodzeného monopolu a nemožno ich nakupovať obstarávaním od jedného dodávateľa na základe odseku 1, časť 1, článok 93 federálneho zákona č. 44.
Navyše, priemerná vládna agentúra tento typ komunikácie vôbec nepotrebuje. Nepozornosťou pri preštudovaní ustanovení štandardnej zmluvy teda môže dôjsť k porušeniu zákona.
Toto porušenie sa kvalifikuje ako výber nevhodného spôsobu obstarávania, ktorý so sebou nesie riziko uloženia sankcií úradníkovi vo výške tridsať alebo päťdesiat tisíc rubľov.
POZOR!
Dobré popoludnie, Sergej Sergejevič! Prosím, povedzte mi, či je možné zdôvodniť aukciu NMCC elektronickou formou formou odkazov na verejne prístupné stránky na internete, formou screenshotov za účelom získania cenových informácií ohľadom tovarov, prác, služieb.
- Otázka: č. 532 zo dňa: 27.03.2014.
V platnosti3.7. Metodické odporúčania k použitiu metód na určenie počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky, ceny zákazky uzatvorenej s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom) (schválené nariadením Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie z októbra 2, 2013 N 567) na získanie informácií o cene tovaru, prác, služieb na určenie NMCC sa odporúča vykonať niekoľko z nasledujúcich postupov:
3.7.4. zhromažďovať a analyzovať verejne dostupné informácie o cenách, ktoré okrem iného zahŕňajú:
3.7.4.1. , katalógy, popisy produktov a iné ponuky určené neurčitému počtu osôb vrátane tých, ktoré sú v súlade s občianskym právom uznané za verejné ponuky;
3.7.4.2. informácie o kotáciách na ruských a zahraničných burzách;
3.7.4.3. informácie o cenových ponukách na elektronických platformách;
3.7.4.4. údaje zo štátneho štatistického výkazníctva o cenách tovarov, prác, služieb;
3.7.4.5. informácie o cenách tovarov, prác, služieb obsiahnuté v oficiálnych zdrojoch informácií oprávnených štátnych orgánov a orgánov samosprávy v súlade s legislatívou Ruskej federácie, legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, obecnými regulačnými právnymi aktmi, v úradnom zdroje informácií cudzích štátov, medzinárodných organizácií alebo iných verejne dostupných publikácií;
3.7.4.6. informácie o trhovej hodnote predmetov oceňovania stanovenej v súlade s právnymi predpismi upravujúcimi činnosti oceňovania v Ruskej federácii;
3.7.4.7. informácie od informačných a cenových agentúr. V tomto prípade sa odporúča vziať do úvahy informácie od takýchto agentúr, ktoré sú poskytnuté o podmienkach zverejnenia metodiky výpočtu cien;
3.7.4.8. iné zdroje informácií vrátane verejne dostupných výsledkov prieskumu trhu.
V dôsledku toho je zoznam zdrojov informácií pre vytvorenie NMCC otvorený.
Na odôvodnenie NMCC je teda povolené používať informácie zverejnené na webových stránkach na internete.
Pozor! Informácie uvedené v článku sú aktuálne v čase uverejnenia.