Environmentálne problémy spojené s rozvojom priemyslu. Ľahký priemysel, problémy životného prostredia, regionálna politika Ruska

V apríli 1993 došlo v Sibírskej chemickej továrni k výbuchu, v dôsledku ktorého bolo vážne poškodené zariadenie na extrakciu plutónia a uránu. Väčšina plutónia a iných chemických a rádioaktívnych látok sa dostala do atmosféry. Blízke oblasti boli vystavené rádioaktívnej kontaminácii: ihličnaté lesy, poľnohospodárska pôda a susedné priemyselné oblasti. Asi 2 000 ľudí bolo vystavených žiareniu, najmä tí, ktorí sa podieľali na hasení požiarov a obnove.

Chemický priemysel predstavuje vážne potenciálne nebezpečenstvo pre prírodné prostredie, ľudské zdravie a život. Najnebezpečnejšími situáciami sú havarijné situácie v chemických podnikoch a zariadeniach, ako aj ich následky. Najčastejšie sa vyskytujú v dôsledku ľudskej chyby. Môže ísť o nedodržanie bezpečnostných predpisov, porušenie technologického postupu, chybné zariadenie a/alebo jeho prekročenú životnosť, chyby pri návrhu alebo inštalácii alebo nedbalosť zamestnanca. Príčinou môžu byť okrem toho prírodné javy a prírodné katastrofy, no aj tak k väčšine nehôd dochádza v dôsledku ľudského zavinenia.

Častými prípadmi sú nehody pri preprave, neutralizácii, spracovaní a likvidácii nebezpečných chemikálií a odpadu. Je známe, že spracovanie a neutralizácia chemikálií nie je jednoduchý proces, ktorý si vyžaduje veľké materiálové investície, preto nepovolené emisie do ovzdušia, vypúšťanie odpadových vôd a odvoz na bežné skládky tuhého odpadu sú pre podniky oveľa lacnejšie a prebiehajú. Škody na životnom prostredí spôsobené takýmito porušeniami sú obrovské. Atmosférický vzduch sa stáva toxickým, vo vodných útvaroch dochádza k masívnemu úhynu rýb a pôda stráca svoje základné vlastnosti. Problémy tohto charakteru existujú nielen v chemickom priemysle.

Dňa 27. apríla 2011 došlo v závode Khimprom v meste Novocheboksarsk k havárii s únikom plynného elektrochlóru v elektrolýznej dielni a následným vstupom do výrobných priestorov. V dôsledku toho sa otrávilo 5 ľudí.

29. septembra 1957 v uzavretom meste Čeľabinsk-40 v chemickom podniku Mayak vybuchla nádrž s 80 kubickými metrami vysoko rádioaktívneho odpadu, ktorého sila sa odhadovala na desiatky ton ekvivalentu TNT. Do výšky 2 km sa uvoľnilo približne 20 miliónov curie rádioaktívnych komponentov. V zamorenej zóne skončilo 270-tisíc ľudí v Sverdlovskej, Ťumenskej a Čeľabinskej oblasti.

26. apríla 1986 došlo na území Ukrajinskej SSR k svetoznámej najväčšej jadrovej havárii (výškou spôsobených škôd, ako aj počtom mŕtvych a zranených v dôsledku samotnej havárie resp. jej následky) sa odohrala – černobyľská havária (katastrofa). Do úsilia o odstránenie následkov katastrofy sa zapojilo niekoľko stotisíc ľudí. V dôsledku výbuchu v 4. bloku jadrovej elektrárne sa do životného prostredia dostalo obrovské množstvo rádioaktívnych látok: izotopy uránu, plutónia, stroncia-90, cézia-137, jódu-131. Okrem likvidátorov nehôd sa zranilo aj veľké množstvo ľudí v okruhu kontaminácie, presné údaje však nemá nikto. Je známe, že v Európe boli zaznamenané tisíce prípadov deformácií u novorodencov, ale aj rakoviny štítnej žľazy.

Hlavnými znakmi znečistenia životného prostredia ropným priemyslom sú nerovnomernosť kontaminovaných oblastí, kontaminácia vrchnej vrstvy pôdy a podzemných vôd a existencia ropných produktov v rôznych chemických formách. Táto vlastnosť sa vyznačuje núdzovými a periodickými alebo pasívnymi únikmi ropy a ropných produktov. Významnú environmentálnu úlohu zohráva prenikanie produktov ropného priemyslu do podzemných vôd, čo spôsobuje ďalšie šírenie znečistenia zo zdroja.

Problémom uhoľného priemyslu sú veľké objemy nečistených odpadových vôd, ničenie geologického prostredia, zmeny hydrologického režimu, znečisťovanie povrchových a podzemných vôd, emisie metánu do atmosféry, ničenie prírodnej krajiny, vegetácie a pôdneho krytu. Zvláštnosťou ťažobného a uhoľného priemyslu je, že po zatvorení podniku environmentálne problémy nezmiznú, ale naopak pretrvávajú ďalších desať a viac rokov.

Drevospracujúci, ľahký a potravinársky priemysel sa vyznačuje tvorbou veľkého množstva odpadu, ktorý znečisťuje životné prostredie. Hlavným problémom v lesnom hospodárstve zostáva odlesňovanie – prirodzení dodávatelia kyslíka, najmä ničenie vzácnych druhov drevín v spojení s lacnou pracovnou silou, čím sa toto odvetvie stáva pomerne ziskovým. Odlesňovaním trpí dlhodobo budovaný ekosystém, mení sa vegetácia a zloženie živočíchov.

• Ďalej >

Priemysel je vedúcim odvetvím výroby materiálov. Zamestnáva 370 miliónov ľudí a jej podiel na svetovom HDP je 34 %. Tento graf ukazuje lídrov globálnej priemyselnej výroby. Ak sa všetok priemyselný tovar sveta (televízory, autá, nábytok, obuv, riad atď.) umiestni do jedného obrovského supermarketu, potom zo 100 tovarov bude 19 z USA, 15 z Číny, 5 z Indie, a len 2 sú z Ruska.

Priemysel sa člení na: ŤAŽOBNÉ SPRACOVANIE Ťažobný priemysel Ťažobný priemysel zahŕňa ťažbu nerastných surovín a palív. Výroba Do výroby patrí ťažký (strojárstvo, hutníctvo a pod.), ľahký (textilný, obuvnícky a pod.) a potravinársky priemysel. Sektorová štruktúra priemyslu vo vyspelých (EDC) a rozvojových krajinách (DC) PRIEMYSEL EPC PRIEMYSEL RS 8 % (BAŽNÍCTVO) 56 % (ŤAŽBA) 92 % (SPRACOVANIE) 44 % (SPRACOVANIE) 26 % ĽAHKÉ 66 % ŤAŽKÉ 8 % POTRAVINY 35 % ĽAHKÉ 40% ŤAŽKÉ 25% JEDLO

Všetky odvetvia sa podľa doby svojho vzniku delia do troch skupín: STARÉ PRIEMYSELNOSTI - uhoľné - železné rudy - hutníctvo - textil a pod. Tieto odvetvia rastú pomalým tempom. NOVÉ ODVETVIA - Automobilový priemysel - Tavenie hliníka - Plasty Tieto odvetvia rastú rýchlejším tempom. NAJNOVŠIE ODVETVIA - mikroelektronika - robotika - letecká výroba - mikrobiológia atď. Tieto odvetvia rastú najrýchlejším tempom. Staré priemyselné odvetvia vznikli počas priemyselných revolúcií. Nové priemyselné odvetvia určovali vedecký a technologický pokrok v prvej polovici dvadsiateho storočia. Najnovšie priemyselné odvetvia vygenerovala vedecká a technologická revolúcia (STR) v druhej polovici dvadsiateho storočia. Uvedené skupiny odvetví majú rôznu mieru rastu. Hlavné posuny v odvetvovej štruktúre sú spojené s poklesom podielu starých a nárastom podielu nových odvetví.

V procese rozvoja ropných polí sa najaktívnejší vplyv na prírodné prostredie uskutočňuje na územiach samotných polí, trás líniových stavieb (predovšetkým hlavných potrubí) av najbližších obývaných oblastiach. V tomto prípade je narušená vegetácia, pôdna a snehová pokrývka, povrchový odtok a mikroreliéf územia. Nerovnomerný pokles zemského povrchu často vedie k zničeniu vodovodných potrubí, káblov, železníc a diaľnic, elektrického vedenia, mostov a iných stavieb. Pokles pôdy môže spôsobiť zosuvy pôdy a zaplavenie nízko položených oblastí. V niektorých prípadoch, ak sú v hĺbke prázdne miesta, môže dôjsť k náhlemu hlbokému poklesu, ktorý môže byť z hľadiska charakteru priebehu a spôsobeného účinku porovnateľný so zemetrasením. Emisie ropných uhľovodíkov a úniky ropy predstavujú veľké nebezpečenstvo pre životné prostredie.

UHĽNÝ PRIEMYSEL Ročná produkcia uhlia je 5 miliárd ton a známe zásoby dosahujú 1 bilión. 250 miliónov ton. Uhlie sa spotrebúva v krajinách, v ktorých sa ťaží, len 10% vyťaženého uhlia ide na svetový trh (na export), je to spôsobené tým, že preprava uhlia je dosť drahá. Špecializujeme sa na export uhlia: Austrália.

Podstatu environmentálnych problémov uhoľného priemyslu charakterizuje predovšetkým negatívny vplyv banskej činnosti na prírodu, najmä pri povrchovej ťažbe uhlia. Viac ako polovica ruských uhoľných baní je považovaná za výbušnú (kvôli plynu a uhoľnému prachu) a existuje aj riziko samovznietenia uhlia. Pri podzemnej ťažbe hrozí zosuv zemského povrchu, ktorému sa dá zabrániť. Pri hĺbení uhlia by sa otvory mali vyplniť odpadovou horninou alebo inými materiálmi. Mnoho krajín už pracuje na tejto technológii so zákonmi a programami na rekultiváciu pôdy po ťažbe.

PLYNÁRENSKÝ PRIEMYSEL Ročná produkcia je 2 bilióny. m 3 a zásoby sú bilióny. m% produkcie plynu pripadá na krajiny SNŠ (Rusko, Uzbekistan, Turkménsko) a USA. - 20 % vyrobeného plynu ide na svetový trh.

Existujú typické environmentálne problémy plynárenského priemyslu, ktoré sú vlastné takmer každej ľudskej výrobnej činnosti. Ide o znečistenie ovzdušia odpadovými výfukovými plynmi a toxickými látkami vo vodách, nečistených odpadových vôd a chemikálií, pôdy priemyselným odpadom a domovým odpadom. V plynárenstve, ako jednom z typov ťažobného priemyslu, vznikajú problémy s ochranou životného prostredia. Ide o poškodenie pôdy a pôdy ťažkou pásovou technikou, najmä v oblastiach, kde je úrodná vrstva pôdy tenká a ťažko sa obnovuje. Ničenie vegetácie a voľne žijúcich živočíchov spojené s nehodami pri studniach a počas prepravy. Deformácia zemských vrstiev po odčerpávaní minerálov, ktorá niekedy viedla až k zemetraseniam.

1. Úvod... 2

2. Priemyselná výroba a kvalita životného prostredia... 3

2.1. Všeobecné trendy vo vývoji výroby... 3

2.2. Energia a ochrana životného prostredia... 6

2.3. Úspora palivových a energetických zdrojov je najdôležitejšou oblasťou racionálneho environmentálneho manažmentu... 8

3. Ekologizácia ekonomiky a podnikania... 11

3.1. Vplyv ekonomických reforiem na životné prostredie... 11

3.2. Environmentálne fondy sú nástrojom na dofinancovanie opatrení na ochranu životného prostredia... 17

3.3. Investície do energetickej ekológie... 19

3.4. Problémy uplatňovania ekonomických metód v manažmente prírody a ochrane životného prostredia (na príklade energetiky) 23

4. Záver... 27

5. Referencie... 29

Vo všetkých fázach svojho vývoja bol človek úzko spätý s okolitým svetom. Ale od vzniku vysoko industrializovanej spoločnosti sa nebezpečný zásah človeka do prírody prudko zvýšil, rozsah tohto zásahu sa rozšíril, stal sa rozmanitejším a teraz hrozí, že sa stane globálnym nebezpečenstvom pre ľudstvo. Zvyšuje sa spotreba neobnoviteľných surovín, z ekonomiky odchádza čoraz viac ornej pôdy, keďže sa na nej stavajú mestá a továrne. Človek musí čoraz viac zasahovať do ekonomiky biosféry – tej časti našej planéty, v ktorej existuje život. Biosféra Zeme je v súčasnosti vystavená rastúcemu antropogénnemu vplyvu. Zároveň je možné identifikovať niekoľko najvýznamnejších procesov, z ktorých žiadny nezlepšuje environmentálnu situáciu na planéte. Najrozšírenejšie a najvýznamnejšie je chemické znečistenie životného prostredia látkami chemickej povahy, ktoré sú preň neobvyklé. Medzi nimi sú plynné a aerosólové znečisťujúce látky priemyselného a domáceho pôvodu. Napreduje aj hromadenie oxidu uhličitého v atmosfére. Ďalší rozvoj tohto procesu posilní nežiaduci trend zvyšovania priemernej ročnej teploty na planéte. Ekológov znepokojuje aj pokračujúce znečistenie svetového oceánu ropou a ropnými produktmi, ktoré už zasiahlo takmer polovicu jeho celkovej plochy. Znečistenie ropou tejto veľkosti môže spôsobiť výrazné narušenie výmeny plynu a vody medzi hydrosférou a atmosférou. O význame chemickej kontaminácie pôdy pesticídmi a jej zvýšenej kyslosti, vedúcej ku kolapsu ekosystému, niet pochýb. Vo všeobecnosti všetky uvažované faktory, ktoré možno pripísať znečisťujúcemu účinku, majú výrazný vplyv na procesy prebiehajúce v biosfére. Ako sa ľudstvo vyvíja, začína využívať čoraz viac nových druhov zdrojov (jadrová a geotermálna energia, solárna, prílivová vodná energia, veterné a iné netradičné zdroje). Palivové zdroje však dnes zohrávajú hlavnú úlohu pri poskytovaní energie všetkým odvetviam hospodárstva. To sa zreteľne odráža v štruktúre palivovej a energetickej bilancie.

Štruktúra svetového dopytu po energii v roku 1993

Tabuľka 1.1

Palivovo-energetický komplex je úzko prepojený s celým priemyslom krajiny. Na jeho rozvoj sa vynakladá viac ako 20 % finančných prostriedkov. Palivový a energetický komplex tvorí 30 % investičného majetku.

20. storočie prinieslo ľudstvu mnohé výhody spojené s prudkým rozvojom vedecko-technického pokroku a zároveň priviedlo život na Zemi na pokraj environmentálnej katastrofy. Rast populácie, zintenzívnenie výroby a emisií, ktoré znečisťujú Zem, vedú k zásadným zmenám v prírode a ovplyvňujú samotnú existenciu človeka. Niektoré z týchto zmien sú mimoriadne silné a také rozšírené, že vznikajú globálne environmentálne problémy. Existujú vážne problémy so znečistením (atmosféra, voda, pôda), kyslými dažďami, radiačným poškodením územia, ako aj úbytkom niektorých druhov rastlín a živých organizmov, vyčerpaním biologických zdrojov, odlesňovaním a dezertifikáciou území.

Problémy vznikajú v dôsledku takej interakcie medzi prírodou a človekom, pri ktorej antropogénna záťaž územia (určuje sa technogénnou záťažou a hustotou osídlenia) prevyšuje ekologické možnosti tohto územia, najmä vzhľadom na jeho prírodný zdrojový potenciál a všeobecná stabilita prírodných krajín (komplexov, geosystémov) voči antropogénnym vplyvom.

Hlavnými zdrojmi znečistenia ovzdušia v našej krajine sú stroje a zariadenia využívajúce uhlie s obsahom síry, ropu a plyn.

Výrazne znečisťujúce ovzdušie sú automobilová doprava, tepelné elektrárne, železná a neželezná metalurgia, rafinácia ropy a plynu, chemický a lesnícky priemysel. S výfukovými plynmi vozidiel sa do atmosféry dostáva veľké množstvo škodlivých látok a ich podiel na znečisťovaní ovzdušia neustále rastie; Podľa niektorých odhadov v Rusku - viac ako 30% av USA - viac ako 60% celkových emisií znečisťujúcich látok do atmosféry.

S rastom priemyselnej výroby a jej industrializáciou sa opatrenia na ochranu životného prostredia založené na štandardoch MPC a ich derivátoch stávajú nedostatočnými na zníženie už vzniknutého znečistenia. Preto je prirodzené obrátiť sa k hľadaniu integrovaných charakteristík, ktoré by odzrkadľovali skutočný stav životného prostredia, pomohli zvoliť environmentálne a ekonomicky optimálny variant a v kontaminovaných (narušených) podmienkach určiť poradie obnovy a zdravotných opatrení. .

S prechodom na cestu intenzívneho ekonomického rozvoja zohráva dôležitú úlohu systém ekonomických ukazovateľov vybavených najdôležitejšími funkciami hospodárskej činnosti: plánovaním, účtovníctvom, hodnotením, kontrolou a stimulmi. Ako každá systémová formácia, ktorá nie je ľubovoľnou množinou, ale v určitej celistvosti navzájom prepojenými prvkami, aj ekonomické ukazovatele sú navrhnuté tak, aby vyjadrovali konečný výsledok s prihliadnutím na všetky fázy reprodukčného procesu.

Jedným z dôležitých dôvodov zvýšenia environmentálnej náročnosti ekonomiky bolo opotrebovanie zariadení prekračujúce všetky akceptovateľné normy. V základnom priemysle a doprave dosahuje opotrebovanie zariadení vrátane zariadení na čistenie odpadových vôd 70 – 80 %. S pokračujúcou prevádzkou takýchto zariadení sa výrazne zvyšuje pravdepodobnosť environmentálnych katastrof.

Typická bola v tomto smere havária ropovodu v arktickej oblasti Komi pri Usinsku. V dôsledku toho sa podľa rôznych odhadov do krehkých ekosystémov severu vylialo až 100 tisíc ton ropy. Táto ekologická katastrofa sa v 90. rokoch stala jednou z najväčších na svete a bola spôsobená extrémnym zhoršením stavu ropovodu. Nehoda sa dočkala celosvetovej publicity, hoci podľa niektorých ruských expertov je jednou z mnohých – iné boli jednoducho skryté. Napríklad v tom istom regióne Komi sa v roku 1992 podľa medzirezortnej komisie pre environmentálnu bezpečnosť stalo 890 nehôd.

Ekonomické škody spôsobené ekologickými katastrofami sú obrovské. S ušetrenými finančnými prostriedkami v dôsledku predchádzania haváriám by bolo možné v priebehu niekoľkých rokov zrekonštruovať palivovo-energetický komplex a výrazne znížiť energetickú náročnosť celého hospodárstva.

Škody spôsobené prírode pri výrobe a spotrebe produktov sú výsledkom iracionálneho environmentálneho manažmentu. Vznikla objektívna potreba nadviazať vzťahy medzi výsledkami hospodárskej činnosti a ekologickosťou vyrábaných produktov a technológiou ich výroby. V zmysle zákona si to vyžaduje dodatočné náklady od pracovných kolektívov, s ktorými treba pri plánovaní počítať. V podniku je vhodné rozlišovať medzi nákladmi na ochranu životného prostredia spojenými s výrobou produktov a s uvedením produktu na určitú úroveň environmentálnej kvality, prípadne s jeho nahradením iným, ekologickejším.

Medzi kvalitou produktu a kvalitou životného prostredia existuje súvislosť: čím vyššia je kvalita produktu (pri zohľadnení environmentálneho hodnotenia využívania odpadov a výsledkov činností ochrany životného prostredia vo výrobnom procese), tým vyššia je kvalita životného prostredia.

Ako možno uspokojiť potreby spoločnosti na primeranú kvalitu životného prostredia? Prekonávanie negatívnych vplyvov pomocou fundovaného systému noriem a noriem, prepájania metód výpočtu najvyšších prípustných limitov, maximálnych prípustných limitov a opatrení na ochranu životného prostredia; rozumné (integrované, hospodárne) využívanie prírodných zdrojov, ktoré spĺňa environmentálne charakteristiky určitého územia; environmentálna orientácia hospodárskej činnosti, plánovanie a zdôvodňovanie rozhodnutí manažmentu, vyjadrené v progresívnych smeroch interakcie medzi prírodou a spoločnosťou, environmentálna certifikácia pracovísk, technológia vyrábaných produktov.

Zdôvodnenie šetrnosti k životnému prostrediu sa javí ako integrálna súčasť systému manažérstva ovplyvňujúceho voľbu priorít pri zabezpečovaní národného hospodárstva prírodnými zdrojmi a službami v rámci plánovaných objemov spotreby.

Rozdielnosť výrobných záujmov a úloh priemyslu určuje špecifické názory odborníkov na problém ekologizácie výroby, používané a vytvorené zariadenia a technológie.

Uskutočňujú sa pokusy na základe jednotného metodického prístupu, výpočtom špecifických a všeobecných ukazovateľov, vyjadriť vzťah medzi prírodnými a nákladovými charakteristikami pri prijímaní ekonomicky realizovateľného a environmentálne podmieneného (prijateľného) rozhodnutia. Priorita prírodných parametrov a ukazovateľov zodpovedá potrebám zabezpečenia zdrojov pre spoločenskú produkciu. Ukazovatele nákladov by mali odrážať efektívnosť úsilia o zníženie (alebo zvýšenie) antropogénneho zaťaženia prírody. S ich pomocou sa vypočítajú environmentálne škody a posúdi účinnosť opatrení na stabilizáciu režimu environmentálneho manažérstva.

Je potrebné povedať, že okrem toho opatrenia ako:

Zabezpečenie organizácie výroby nových, modernejších zariadení a zariadení na čistenie priemyselných emisií do atmosféry od škodlivých plynov, prachu, sadzí a iných látok;

Vykonávanie príslušných vedeckých výskumných a vývojových prác na vytvorenie pokročilejších prístrojov a zariadení na ochranu ovzdušia pred znečistením priemyselnými emisiami;

Inštalácia a uvedenie do prevádzky zariadení a zariadení na čistenie plynu a zachytávanie prachu v podnikoch a organizáciách;

Vykonávanie štátnej kontroly nad prevádzkou zariadení na čistenie plynov a zachytávanie prachu v priemyselných podnikoch.

Prírodno-priemyselné systémy sa v závislosti od prijatých kvalitatívnych a kvantitatívnych parametrov technologických procesov navzájom líšia štruktúrou, fungovaním a charakterom interakcie s prírodným prostredím. V skutočnosti aj prírodno-priemyselné systémy, ktoré sú zhodné v kvalitatívnych a kvantitatívnych parametroch technologických procesov, sa navzájom líšia jedinečnosťou svojich environmentálnych podmienok, čo vedie k rôznym interakciám medzi výrobou a jej prirodzeným prostredím. Preto je predmetom výskumu environmentálneho inžinierstva interakcia technologických a prírodných procesov v prírodno-priemyselných systémoch.

Vo vyspelejších krajinách je zároveň prístup vlád k problémom životného prostredia oveľa prísnejší: sprísňujú sa napríklad normy na obsah škodlivých látok vo výfukových plynoch. Aby Honda Motors v súčasných podmienkach nestratila svoj podiel na trhu, strčila pod kapotu moderný 32-bitový počítač a zamotala si hlavu s problémom ochrany životného prostredia. Mikroprocesorové riadenie zapaľovacieho systému nie je novinkou, zdá sa však, že po prvýkrát v histórii automobilového priemyslu je priorita čistoty výfukových plynov pred vytláčaním „koní“ z motora navyše implementovaná softvérovo. Treba povedať, že počítač opäť predviedol svoju inteligenciu, už v medzistupni znížil toxicitu výfukových plynov o 70 % a stratil len 1,5 % výkonu motora. Inšpirovaný výsledkom, tím inžinierov a programátorov začal s environmentálnou optimalizáciou všetkého, čo bolo ako-tak schopné odolať takejto optimalizácii. Elektronický ekológ pod kapotou bedlivo sleduje zloženie pracovnej zmesi vstrekovanej do valcov a „v reálnom čase“ riadi proces spaľovania paliva. A ak napriek všetkému úsiliu „zničiť nepriateľa v jeho vlastnom brlohu“ (v zmysle vo valcoch motora) niečo vkĺzne do výfukového potrubia, potom to nevyjde: špeciálne senzory to okamžite oznámia počítač, ktorý presmeruje zákernú časť výfukových plynov do špeciálneho priestoru a zničí ho tam pomocou elektriny. Samozrejme, nezabudli na motor pripevniť špeciálne navrhnutý katalytický prídavný spaľovač špeciálnej konštrukcie. Výsledok, ako sa hovorí, prekonal všetky očakávania: výkon motora klesol len mierne, účinnosť nebola ovplyvnená a čo sa týka výfukových plynov, je to úsmevné, ale pravdivé: percento škodlivých látok v ňom je citeľne menšie ako vo vzduchu. že obyvatelia dýchajú napríklad v centrálnych regiónoch Los Angeles.

Rozvoj modernej výroby a predovšetkým priemyslu je založený najmä na využívaní fosílnych surovín. Medzi niektorými druhmi fosílnych zdrojov by mali byť zdroje palív a elektriny na jednom z prvých miest z hľadiska národného ekonomického významu.

Charakteristickým rysom výroby energie je priamy vplyv na prírodné prostredie v procese ťažby a spaľovania paliva, pričom zmeny v prírodných zložkách, ku ktorým dochádza, sú veľmi zrejmé.

Čas, keď sa príroda zdala nevyčerpateľná, je preč. Príšerné príznaky deštruktívnej ľudskej činnosti sa objavili s osobitnou silou pred niekoľkými desaťročiami, čo spôsobilo energetickú krízu v niektorých krajinách. Ukázalo sa, že energetické zdroje sú obmedzené. To platí aj pre všetky ostatné minerály.

Situáciu možno ľahko premietnuť do poskytovania elektriny do krajiny. V súčasnosti sú hlavnými zdrojmi elektriny v Bielorusku tepelné elektrárne (TPP), ktoré sú prevádzkované najmä na ruský plyn, a chýbajúca elektrina sa nakupuje z jadrových elektrární v Rusku a Litve. Domácu výrobu elektriny komplikuje skutočnosť, že viac ako polovica bieloruských elektrární má vyčerpanú projektovú životnosť a do roku 2010 bude 90 % energetických zariadení vyžadovať výmenu. To znamená, že problém si vyžaduje zásadné riešenie: ako kompenzovať vyslúžilé kapacity – opraviť a zrekonštruovať staré alebo postaviť nové elektrárne? Štúdie ukázali, že jednoduchá výmena zariadení a predĺženie životnosti pohonných jednotiek nie je najlacnejšia cesta. Odborníci dospeli k záveru, že najvýnosnejšia je modernizácia a rekonštrukcia existujúcich elektrární a kotolní zavedením moderných plynových turbín a zariadení s kombinovaným cyklom s vyššou účinnosťou. Teraz, s využitím najnovších technológií, vďaka pôžičke od Európskej banky pre obnovu a rozvoj, sa kogeneračná jednotka Orsha modernizuje pomocou francúzskych zariadení. Ale opäť, palivom pre plynové elektrárne s kombinovaným cyklom je ten istý ruský zemný plyn. A keď Rusko z času na čas uzavrie plynový ventil, Bielorusko naplno pocíti, čo znamená energetická nezávislosť a bezpečnosť. Hlavným problémom je vysoký stupeň energetickej závislosti našej krajiny od externých zdrojov. 85 – 90 % surovín pre bieloruský palivový priemysel sa dováža z Ruska.

Medzitým sa u nás podľa oficiálnych odhadov minulý rok začal nevídaný nárast výroby. Ak to bude pokračovať, objem výroby sa do roku 2015 zvýši 2,8-krát. Úroveň spotreby energie sa zvýši jeden a pol krát. Ak sa zachovajú súčasné objemy dodávok energie, náš energetický systém z takéhoto zvýšenia výroby jednoducho skolabuje.

Pri súčasnom tempe rastu HDP sa podľa odborníkov situácia v energetike v najbližšom období prudko zhorší. Zároveň už asi polovica bieloruskej energetickej kapacity vyžaduje výmenu. Značná časť tepelných elektrární z hľadiska svojich technických charakteristík nespĺňa súčasné potreby spotreby energie. Elektrina vyrobená v elektrárňach bieloruského štátneho okresu je drahšia ako elektrina dovážaná z Litvy a Ruska.

Podľa riaditeľa Ústavu energetických problémov Akadémie vied Alexandra Michaleviča teraz domáci energetický systém zachraňuje len všeobecný pokles výroby. Ak by zostala na úrovni roku 1991, energetický systém by jednoducho tento stres nevydržal a kríza by mala nepredvídateľné následky. Odborníci v oblasti energetiky považujú za najperspektívnejšie pre našu krajinu rozvoj technológií šetriacich energiu a zdroje a implementáciu programu úspory energie.

Rozvoj environmentálne orientovaného podnikania môže výrazne zmeniť environmentálnu situáciu v krajine, zlepšiť ochranu životného prostredia a využívanie prírodných zdrojov. Je zrejmé, že bez všeobecného zlepšenia ekonomickej situácie krajiny a efektívnej makroekonomickej politiky nie je možné riešiť environmentálne problémy a dosiahnuť udržateľný typ rozvoja.

Na zhoršovanie stavu životného prostredia v republike vplýva množstvo ekonomických a právnych faktorov pôsobiacich v rôznych oblastiach, na rôznych úrovniach a s rôznou mierou vplyvu:

Makroekonomické politiky vedúce k rozsiahlemu využívaniu prírodných zdrojov;

Investičná politika zameraná na rozvoj sektorov hospodárstva využívajúcich zdroje;

Neefektívna sektorová politika (palivový a energetický komplex, poľnohospodárstvo, lesníctvo atď.);

Nedokonalá legislatíva;

Neistota vlastníckych práv k prírodným zdrojom;

Nedostatok environmentálne vyváženej dlhodobej ekonomickej stratégie, podceňovanie trvalo udržateľného rozvoja;

Inflácia, hospodárska kríza a ekonomická nestabilita bránia realizácii dlhodobých projektov, medzi ktoré patrí väčšina environmentálnych projektov;

Povaha vývozu prírodných zdrojov;

Existencia účinného stimulu vo forme získavania významných a rýchlych ziskov z nadmerného využívania a/alebo predaja prírodných zdrojov (ropa, plyn, drevo, rudy atď.) atď.

Teraz je najdôležitejšie, aby štát prostredníctvom účinných, nepriamych a priamych ekonomických nástrojov a regulátorov vytvoril priaznivú klímu pre rozvoj environmentálne orientovaného podnikania. V tejto súvislosti zvážime vplyv ekonomických reforiem v Bieloruskej republike na ochranu životného prostredia a vyhodnotíme najsľubnejšie oblasti rozvoja podnikania v tejto oblasti.

V rámci celej ekonomiky na makroúrovni možno identifikovať tieto dôležité oblasti ekonomickej transformácie: štrukturálna environmentálne orientovaná reštrukturalizácia, zmena investičnej politiky v smere environmentálne vyvážených priorít, zlepšenie privatizačných mechanizmov, reforma vlastníckych práv, demonopolizácia, tvorba environmentálne konzistentných daňových a úverových systémov, dotácií, obchodných taríf a ciel atď. Všetky tieto mechanizmy a reformy v tej či onej miere nevyhnutne ovplyvňujú rozvoj podnikania súvisiaceho s environmentálnymi aktivitami.

Žiaľ, zákonodarná a výkonná zložka nemá úplné a jasné povedomie o nebezpečenstvách pre životné prostredie. Je to do značnej miery spôsobené prevládajúcou mentalitou týchto štruktúr. Ignorovanie environmentálneho faktora je v posledných desaťročiach charakteristické pre sociálny a ekonomický rozvoj krajiny. Bola vyhlásená priorita ekonomických cieľov a rozvoja obranných, palivovo-energetických a poľnohospodárskych komplexov. Sociálne a environmentálne problémy boli odsúvané do úzadia.

Je dôležité odmietnuť a prehodnotiť mnohé stereotypy v rozhodovacích procesoch. Moderné tradičné prístupy k rozvoju ekonomiky sú založené na množstve využívaných prírodných zdrojov. Čím viac zdrojov sa použije, tým lepšie pre krajinu. Túžba zvýšiť ťažbu prírodných zdrojov a zintenzívniť ich využívanie môže len urýchliť procesy zhoršovania životného prostredia. Potrebné sú zásadne odlišné prístupy. Nedostatočný rozvoj výrobného a spracovateľského priemyslu, infraštruktúry a distribúcie vedie ku kolosálnym stratám prírodných zdrojov a surovín. Je potrebné zvyšovať záťaž na prírodu s vedomím, že značná časť prírodných zdrojov bude využívaná iracionálne?

V palivovo-energetickom komplexe sa vyvinula indikatívna situácia, ktorá má mimoriadne veľký vplyv na environmentálnu situáciu. Ak použijeme Rusko ako príklad, vidíme, že na jednotku konečného produktu teraz spotrebuje trikrát viac energie ako Japonsko a Nemecko a dvakrát toľko ako Spojené štáty (pozri tabuľku 3.1). O nič lepšia situácia nie je ani v Bielorusku.

Výroba energie na jednotku HDP v Rusku av zahraničí ( % )

Tabuľka 3.1

Nemecko
USA
Rusko

Podobná situácia sa vyvinula s lesnými zdrojmi, od ktorých ochrany a využívania do značnej miery závisí zachovanie mnohých biologických zdrojov. Prírodne náročná štruktúra lesníckeho komplexu s nerozvinutým spracovateľským priemyslom vedie k obrovskej nadspotrebe lesa na výrobu v porovnaní s existujúcimi technológiami.

Najdôležitejším dôvodom zhoršenia environmentálnej situácie v republike je teda neefektívna, na prírodu náročná štruktúra hospodárstva.

Očividne nejde o objem využívania prírodných zdrojov a produkciu medziproduktov, ale o ekonomické štruktúry, ktoré ich využívajú. Ak budú pokračovať existujúce zotrvačné trendy v environmentálnom manažmente, technogénne prístupy k environmentálnemu manažmentu a technogénne prístupy k ekonomike, krajina nikdy nebude mať dostatok prírodných zdrojov na udržanie súčasného typu rozvoja, a to ani pri výraznom náraste využívania prírodných zdrojov. . Žiaľ, prevažná väčšina ekonomických projektov pre Bielorusko, navrhovaných zahraničnými a domácimi odborníkmi, tento problém ignoruje a ich realizácia je spojená s nárastom zaťaženia životného prostredia.

V tomto smere je mimoriadne dôležité vytvárať priaznivejšie – v porovnaní s aktivitami využívajúcimi prírodu – podmienky pre rozvoj podnikania v odvetviach šetriacich zdroje súvisiace s rozvojom výrobného a spracovateľského priemyslu, infraštruktúry a distribúcie. A tu potrebujeme účinnú selektívnu hospodársku politiku na podporu činností šetriacich zdroje. Najdôležitejším smerom ekonomických reforiem v Bielorusku a prechodu na udržateľný typ rozvoja je preto environmentálne orientovaná štrukturálna reštrukturalizácia, ktorá umožňuje efektívne šetrenie zdrojov. Hovoríme o globálnom prerozdeľovaní pracovných, materiálnych a finančných zdrojov v národnom hospodárstve v prospech zdrojov šetriacich, technologicky vyspelých odvetví a činností. Pri takomto prerozdeľovaní zdrojov by mali zohrávať obrovskú úlohu mechanizmy rozvíjajúcich sa trhov.

Najkonzervatívnejšie odhady ukazujú, že štrukturálna a technologická racionalizácia ekonomiky môže uvoľniť 20 – 30 % v súčasnosti neefektívne využívaných prírodných zdrojov a zároveň zvýšiť konečné výsledky. Krajina zažíva gigantickú štrukturálnu nadspotrebu prírodných zdrojov, čo vytvára pomyselné deficity v energetike, poľnohospodárstve a lesníctve atď.

Tento stav sa prejavuje zhoršovaním jedného z najdôležitejších ukazovateľov trvalo udržateľného a environmentálne orientovaného rozvoja - nárastom energetickej náročnosti ekonomických ukazovateľov. Podľa niektorých odhadov sa táto hodnota hrubého národného produktu v poslednom čase zvýšila asi o tretinu (pozri obr. 3.1). To znamená, že na dosiahnutie konečných výsledkov v ekonomike je potrebné minúť podstatne viac ropy, plynu, uhlia a elektriny, čo určite vedie k zhoršeniu environmentálnej situácie.

Pre rozvoj environmentálne orientovaného podnikania je mimoriadne dôležitá radikálna zmena investičnej politiky v smere environmentálnych priorít. V tomto smere kapitálových investícií možno rozlíšiť dva aspekty.

Ryža. 3. 1. Porovnávacia energetická náročnosť HNP niektorých krajín.

Po prvé, v súčasnosti neexistuje dobre vypracovaná koncepcia dlhodobého rozvoja ekonomiky krajiny. Nádeje, že samotná „neviditeľná ruka“ trhu vytvorí efektívnu ekonomickú štruktúru, sú z vyššie uvedených dôvodov neopodstatnené. V dôsledku toho dochádza k pomerne chaotickému rozdeleniu kapitálových investícií, čím sa zachováva typ rozvoja náročný na prírodu.

Po druhé, účinky prechodu na trvalo udržateľný rozvoj šetriaci zdroje sa podceňujú. Ročné straty znehodnotenej pôdy, lesov a vodných zdrojov možno odhadnúť na mnoho miliónov dolárov. Pri primeranom ekonomickom zohľadnení environmentálneho faktora sa ukazuje, že efektívnosť šetrenia zdrojov je oveľa vyššia ako zvyšovanie environmentálnej náročnosti ekonomiky, čo dokazuje ekonomický rozvoj vyspelých krajín v posledných dvoch desaťročiach.

Environmentálne-ekonomický prechod na trhové hospodárstvo je možné uľahčiť prostredníctvom environmentálne vyvážených environmentálnych reforiem a vytvorením vhodného ekonomického prostredia na makroúrovni, ktoré podporí rozvoj environmentálne orientovaného podnikania. Tu môžeme rozlíšiť dva typy ekonomických mechanizmov a nástrojov v závislosti od stupňa sektorového pokrytia. Po prvé, mechanizmy a nástroje pôsobiace v rámci celej ekonomiky, jej odvetví a komplexov. A po druhé, špeciálne mechanizmy a nástroje zamerané predovšetkým na odvetvia využívajúce prírodu, primárny sektor hospodárstva, ako aj na reguláciu environmentálnych aktivít v iných odvetviach.

V rámci celej ekonomiky môžeme rozlíšiť mechanizmy privatizácie, reformy vlastníckych práv, demonopolizácie, vytváranie environmentálne konzistentných systémov daní, pôžičiek, dotácií, obchodných taríf a ciel atď. Všetky tieto mechanizmy a reformy nevyhnutne ovplyvňujú environmentálnu situáciu do jedného stupňa alebo iného.

Problém monopolizmu je pre Bielorusko mimoriadne naliehavý. Obrovské monopoly pri absencii konkurencie a prítomnosti efektívnej loby v legislatívnych a výkonných štruktúrach moci môžu venovať minimálnu pozornosť environmentálnym faktorom.

Daňová politika tiež neprispieva k riešeniu environmentálnych problémov a rozvoju environmentálne orientovaného podnikania. Daňové zaťaženie podnikov je extrémne vysoké, čo núti podniky sústrediť sa predovšetkým na krátkodobé ciele prežitia. Teraz sa až 90 % podnikových ziskov odvádza z podniku vo forme daní a iných zrážok. Tento faktor, ako aj „starnutie“ fixných aktív vedie k tomu, že značná časť podnikov je nerentabilná alebo nerentabilná. Za týchto podmienok je pochopiteľné želanie podnikov minimalizovať svoje environmentálne náklady, aby prežili pri prechode na trh. Je zrejmé, že v podmienkach konkurencie, masových bankrotov a sprísňovania finančnej situácie podnikov bude jednou z prvých obetí boja o existenciu príroda. Podniky sa snažia všetkými možnými spôsobmi ušetriť na environmentálnych opatreniach a nákupe environmentálneho vybavenia, pretože environmentálne náklady nezvyšujú produkciu ich hlavných produktov. Emisie a vypúšťanie škodlivín, likvidácia odpadu sú skryté, aby sa predišlo poplatkom, pokutám a pod. V týchto podmienkach je vhodné, čo potvrdzujú aj svetové skúsenosti, vytvárať priaznivú daňovú klímu pre environmentálne orientované aktivity.

Peňažné Politika tiež prispieva k pokračovaniu anti-environmentálnych trendov v ekonomike. V podmienkach vysokej inflácie prevažnú väčšinu bankových transakcií tvoria krátkodobé obchodné a finančné transakcie (95 % aktívnych bankových transakcií), čo prakticky zbavuje ekonomiku investícií do dlhodobého rozvoja a radikálnej štrukturálnej reštrukturalizácie šetriacej zdroje. Podobným efektom je, že extrémne vysoké diskontné sadzby spôsobujú, že investovanie do dlhodobých alebo pomaly sa vyplácajúcich projektov, medzi ktoré patria mnohé environmentálne projekty, je nerentabilné.

Na ekologizáciu ekonomiky a podporu podnikania v tejto oblasti sú potrebné výrazné zmeny zahraničnej obchodnej politiky, celý systém ciel, ciel a iných obchodných prekážok. Vzhľadom na nedostatočný rozvoj priemyslu environmentálneho inžinierstva v krajine si mnohé environmentálne programy, vrátane medzinárodných environmentálnych projektov, vyžadujú dovoz ekologických zariadení. Medzitým súčasný systém ciel na dovážané zariadenia mimoriadne sťažuje implementáciu environmentálnych programov. Na dovoz ekologických zariadení zo zahraničia sú uvalené obrovské dane. Ak si environmentálny projekt vyžaduje dovážané vybavenie, štvrtina až tretina nákladov môže ísť na clá a iné dane. To vytvára prekážku pre investície do ochrany životného prostredia.

Exportno-importné toky výrazne ovplyvňuje aj inflácia. Rýchle znehodnotenie národnej meny v republike vedie k stimulácii exportu, ktorý takmer 80 percent tvoria primárne prírodné zdroje.

V kontexte prechodu na trhovú ekonomiku je do množstva špeciálnejších mechanizmov a nástrojov zahrnutá pomerne široká škála potenciálne efektívnych environmentálnych a ekonomických regulátorov, zameraných predovšetkým na odvetvia využívajúce prírodu, primárny sektor ekonomiky, ako napr. ako aj o regulácii environmentálnej stránky činností v iných odvetviach. Patrí sem platba za využívanie prírodných zdrojov, vytvorenie systému výhod, dotácií, pôžičiek na environmentálne aktivity, predaj práv (povolení) na znečisťovanie, pokutovanie aktivít poškodzujúcich životné prostredie, vytvorenie trhu s environmentálnymi službami. , a oveľa viac. Mnohé z týchto ekonomických mechanizmov sú mimoriadne dôležité pre rozvoj podnikania. Teraz vo vyspelých krajinách sveta existuje viac ako 80 ekonomických nástrojov na využívanie prírodných zdrojov a ochranu životného prostredia.

Z pohľadu ekologizácie ekonomiky je potrebné upraviť aj tradičné ukazovatele ekonomického rozvoja a napredovania - ako je príjem na obyvateľa, hrubý národný produkt a pod. V tejto súvislosti sú zaujímavé tieto ukazovatele: Index ľudského rozvoja, navrhnutý OSN a index udržateľného ekonomického blahobytu (Index of Sustainable Economic Welfare), ktorý navrhli G. Daly a J. Cobb (Herman E. Daly a Jonn B. Cobb). Prvým je súhrnný ukazovateľ vypočítaný na základe charakteristík strednej dĺžky života, úrovne vedomostí a úrovne ovládania zdrojov potrebných pre normálny život. Druhým je pomerne komplexný ukazovateľ, ktorý zohľadňuje environmentálne náklady spojené s iracionálnym hospodárením.

Výpočty založené na indexe udržateľného ekonomického blahobytu v Spojených štátoch ukázali opačné trendy v zmenách tohto indexu a ukazovateľa HNP na obyvateľa v 80. rokoch. - pokles prvého, ktorý odráža zhoršovanie životného prostredia, s výrazným nárastom druhého. Podľa G. Dalího „pokiaľ HNP zostane meradlom ľudského blahobytu, existujú obrovské prekážky zmeny. Trh vidí iba efektivitu, nie je vybavený na to, aby vnímal spravodlivosť alebo udržateľnosť.“

Stabilizácia environmentálnej situácie v republike do značnej miery závisí od účinnosti ekonomických reforiem uskutočňovaných v krajine, ich primeranosti k cieľom vytvorenia udržateľného typu rozvoja národného hospodárstva. A tu sú mimoriadne dôležité opatrenia na vytvorenie priaznivej klímy pre rozvoj všetkých oblastí podnikania pomocou účinných trhových nástrojov a regulátorov, ktorá prispieva k ekologizácii ekonomiky.

Smer a rozsah aktivít ochrany životného prostredia v energetike republiky sú dodnes prakticky stanovené. Určujú ich požiadavky formulované pri schvaľovaní noriem na vypúšťanie znečisťujúcich látok do ovzdušia (MPE), vypúšťanie znečisťujúcich látok do vodných útvarov (PDS), zavádzanie limitov na ukladanie odpadov a plánovaný súbor opatrení na dosiahnutie týchto limitov. . Po prekonaní organizačných a metodických ťažkostí dostali takmer všetky elektrárne v priemysle povolenie vypúšťať (vypúšťať) znečisťujúce látky do životného prostredia v obmedzenom množstve a uzavreli dohody s orgánmi životného prostredia.

Elektrárne sa od roku 1991 aktívne podieľajú na vytváraní systému environmentálnych fondov tým, že im prispievajú na znečisťovanie životného prostredia. Ak zoberieme do úvahy materiály Medzinárodnej konferencie o praxi fungovania environmentálnych fondov v ekonomike v prechodnom období (Petrohrad, 1994) a vypočítané ukazovatele priemyslu, tak príspevky pracovníkov energetiky predstavujú 20-25. % z celkovej sumy platieb za emisie (vypúšťanie) v krajine ) znečisťujúce látky a nakladanie s odpadmi.

V súlade s platnými regulačnými dokumentmi sú platby za emisie (vypúšťanie) znečisťujúcich látok v rámci prijateľných (limitovaných) limitov zahrnuté do nákladov na energiu. Podľa štatistického výkazníctva je to 70 – 80 % naakumulovaných platieb. Výška poplatkov za prekročenie povolených emisií (vypúšťaní) je cca 20-30% a je strhávaná zo zisku podniku. Inými slovami, všetky príspevky spoločnosti do environmentálnych fondov sú zahrnuté v tarife za energiu a v konečnom dôsledku ich platí spotrebiteľ.

V tejto súvislosti je prirodzené, že sa odberateľ energie pýta na efektívnosť využívania environmentálnych fondov na zlepšenie životného prostredia a z pohľadu energetických zariadení, či finančné prostriedky prispievajú na environmentálne aktivity podniku.

Pre posúdenie efektívnosti využívania príspevkov priemyslu do environmentálnych fondov zavedieme podmienený ukazovateľ návratnosti týchto prostriedkov na realizáciu environmentálnych opatrení priamo v tepelných elektrárňach. V odvetví ako celku tento výnos predstavuje 35 – 40 % splatných platieb.

Podľa zákona Bieloruskej republiky „O ochrane životného prostredia“ a zavedeného postupu posielania prostriedkov do cieľových rozpočtových environmentálnych fondov sa 10% poplatku posiela do štátneho rozpočtu, 30 do regionálnych environmentálnych fondov a 60 do okresov a miest. environmentálne fondy:

Ryža. 3. 2. Štruktúra platieb za emisie a vypúšťanie.

Z toho je zrejmé, že miera chargebackov v odvetví môže byť zvýšená na 50-60%, t.j. existuje určitá rezerva na cielené úsilie na zníženie odcudzenia finančných prostriedkov z nej.

Okrem platieb za znečisťovanie životného prostredia vznikajú tepelným elektrárňam určité náklady na údržbu a obsluhu investičného majetku na účely ochrany životného prostredia, veľké opravy úprav vody, odplynu a prachu a iných stavieb, na vedecký výskum, environmentálnu výchovu, propagandu, výmenu skúseností atď. Potenciálne by tieto náklady mohli byť o 15 – 20 % vyššie bez zvyšovania taríf za energie iba prostredníctvom prerozdelenia finančných prostriedkov a znížením objemu odcudzenia do environmentálnych fondov.

Žiaľ, nie je známy ani jeden prípad, v ktorom by energetická spoločnosť dostala z environmentálnych fondov viac, ako sú jej príspevky za znečisťovanie životného prostredia. Takýmito predmetmi cielených investícií z environmentálnych fondov môžu byť pilotné priemyselné a experimentálne zariadenia na čistenie plynov od oxidov síry, demonštračné systémy na vybavenie energetických zariadení prístrojmi a prostriedkami na monitorovanie emisií (vypúšťaní) znečisťujúcich látok do životného prostredia a miery ich vplyvu. .

Navrhovaná racionalizácia prostriedkov vyčlenených do environmentálnych fondov vychádza zo skutočnosti, že priemyselné podniky majú tendenciu realizovať technicko-ekonomické opatrenia na zamedzenie emisií a vypúšťaní do životného prostredia. Navyše je dobre známe, že predchádzanie znečisťovaniu životného prostredia je účinnejšie a hospodárnejšie v porovnaní s opatreniami na obnovu zničenej prírody. Ak sa tieto tézy vezmú ako axióma, potom súčasný systém tvorby environmentálnych fondov vyžaduje reformu v týchto smeroch:

Odstránenie platieb za emisie (vypúšťanie) v rámci prijateľných noriem (MPE), pretože na ich poskytnutie už boli vynaložené finančné prostriedky, ktoré sú zahrnuté v cene produktu (tovaru) a hradí ich spotrebiteľ;

Zachovanie platieb za rozdiel medzi povolenými emisiami (vypúšťanie) a prípustnými normami (MPE), zahrnutými vo výrobných nákladoch, a za prekročené emisie (vypúšťania) - zo zisku podniku. Platby sa čiastočne vracajú podniku za konkrétne opatrenia na dosiahnutie noriem;

Zvýšenie základných sadzieb platieb na základe nákladov na progresívne technické riešenie na zabránenie vzniku alebo eliminácii emisie (vypúšťania) znečisťujúcej látky s rastúcim faktorom s cieľom stimulovať prechod priemyslu na ekologické a bezpečné technológie;

Zavedenie verejnej diskusie a legislatívneho schválenia programu (súbor problémov, prioritné opatrenia), realizované výlučne na náklady republikových a miestnych zdrojov, vertikálne prepojené. Inými slovami, dočasný charakter činnosti environmentálnych fondov by mal byť stanovený na vyriešenie konkrétnej úlohy alebo problému, napríklad vytvorenie a implementácia priemyselnej kontroly a monitorovania životného prostredia, inventarizácia a likvidácia priemyselného a domáceho odpadu atď.

Osobitne poznamenávame, že napriek všetkej dokonalosti sa súčasný systém environmentálnych fondov netýka správania podnikov, fondov a regulačných organizácií v prípadoch núdzového uvoľnenia, zlyhania zariadení, štruktúr, ako aj náhrady škôd spôsobených neočakávanými environmentálnymi znečistenie. Riešenie týchto otázok spočíva v organizácii environmentálneho poistenia, ku ktorému energetické podniky len pristupujú.

Prechod na trh načrtol zásadne nové prístupy k investíciám do environmentálnej energie. Dnes v SNŠ a na svetovom trhu je možné zakúpiť, rýchlo nainštalovať a úspešne prevádzkovať zariadenia na veľmi hlboké čistenie produktov spaľovania od SO2 a NO2, ktoré energetické podniky ešte nevykonávajú.

Povedzme, že sme urobili rázne rozhodnutie a investovali sme do technológií na potláčanie škodlivých emisií (HEM). Nevyhnutným dôsledkom tohto konania bude zvýšenie nákladov a primerané zvýšenie taríf za elektrinu. To sa rovná uvaleniu vnútroštátnej dane na všetky činnosti a živobytie. Identifikácia zvyšovania ciel s daňami predpokladá, že bremeno bude dopadať rovnako na tých, ktorí by ekonomicky profitovali z obmedzenia emisií, ako aj na tých, ktorí by to neurobili. Sociálno-ekonomické dôsledky zvyšovania ciel sú veľmi rôznorodé. Pre väčšinu podnikov v Bielorusku, kde náklady na energetické zdroje v súčasnosti dosahujú 30 – 50 % výrobných nákladov, by zvýšenie taríf znamenalo zvýšenie výrobných nákladov o 12 – 40 %, nekonkurencieschopnosť a bankrot.

V krajinách s vyspelou trhovou ekonomikou je podiel energetických zdrojov na nákladoch na výrobu rádovo nižší ako u nás a rovnaké absolútne zvýšenie taríf zvyšuje náklady len o 1-3% a nie je sprevádzané tzv. kvalitatívnych zmien (pozri obr. 3.1, strana 15). Najmä z toho posledného vyplýva, že je nesprávne prenášať environmentálne a ekonomické rozhodnutia z krajín s rozvinutou ekonomikou do krajín s rozvíjajúcou sa trhovou ekonomikou.

Keďže v dôsledku šetrenia energie začne klesať podiel nosičov energie na výrobných nákladoch, bude zavedenie TPV reálnejšie.

Keďže zvýšenie ciel sa rovná zvýšeniu daní, je vhodné zvážiť opačný problém: aká je environmentálna efektívnosť centralizovaných investícií v rôznych priemyselných odvetviach a technológiách, ak sa za objektívnu funkciu považuje zlepšenie kvality života.

Z pohľadu daňovníka žijúceho v našich znevýhodnených mestách a priemyselných oblastiach nie je dôležité, o koľko sa znížia emisie z konkrétneho podniku alebo odvetvia, ale o koľko sa zníži koncentrácia škodlivých látok v oblasti bydliska daňovníka. a jeho rodina sa zmenší.

Preto by kritériom efektívnosti environmentálnych investícií mal byť pomer D C/ D J, Kde D C– zníženie koncentrácie a D J– investície.

Ako príklad uveďme výpočty na zníženie koncentrácií NO2 v Minsku. Drvivú väčšinu emisií tejto látky v meste spôsobuje energetika a motorová doprava. Ak vynecháme matematický popis pomerne zložitého environmentálneho a ekonomického modelu, uvedieme len záverečný údaj: investície do neutralizácie NO2 v motorových vozidlách sú dnes rádovo efektívnejšie ako investície do katalytického rozkladu v elektroenergetike, ale sú nižšie ako prostriedky vynaložené na potlačenie tvorby NO2 režimovými metódami.

Pokračujúc v uvažovaní o probléme z pohľadu daňovníka (zvyšovanie taríf), je logické porovnať efektívnosť investícií do zásobovania teplou vodou tepelných elektrární a obvodových kotolní s efektívnosťou peňažných investícií v zdravotníctve, sociálnej a inej sfére. z hľadiska zvýšenia kvality života. Neexistujú žiadne štúdie tohto druhu, hoci si môžeme byť istí, že ľudia, ktorí stoja pred konkrétnou voľbou, v niektorých prípadoch uprednostnia investovanie do sociálnej sféry. Žiaľ, takýto plán porovnávania sa nepoužíva na zdôvodnenie výstavby a rozširovania kapacít na výrobu energie.

Ako vyplýva z vyššie uvedeného, ​​základom pre investovanie do TPN by v ďalšej fáze mal zostať regulačný rámec (NLB), ktorý implicitne vytvára kompromis medzi túžbami a schopnosťami spoločnosti.

Hlavnými prvkami environmentálnej energie NZB v širšom zmysle slova (konkrétne tepelné elektrárne, kotolne, pece, dopravné motory atď.) sú:

Najvyššie prípustné koncentrácie škodlivých látok v atmosfére obývaných oblastí (MPC);

Najvyššie prípustné špecifické koncentrácie škodlivých látok vo výfukových plynoch energetických zariadení (PRK);

Maximálne prípustné emisie pre konkrétne priemyselné zariadenie a odvetvia (MPE).

V súčasnosti v Bielorusku naďalej fungujú environmentálne a bezpečnostné predpisy vytvorené v ZSSR, ktorých množstvo ustanovení je zastaraných alebo nezodpovedá realite nášho života. Deformácia a neopodstatnené sprísňovanie predpisov o bezpečnosti životného prostredia robí našu krajinu, podobne ako ostatné krajiny SNŠ, pre investorov neatraktívnou.

Pozrime sa na tieto prvky NZB podrobnejšie.

Maximálne prípustné koncentrácie (MPC).Čo sa týka MPC, projekt TACIS „Globálna energetická stratégia pre Bieloruskú republiku“ hovorí: „... navrhuje sa zrušiť súčasné bieloruské normy (MAC), ktoré sú príliš prísne a prakticky nemožné, a prijať platné normy v EÚ.Normy EÚ sú motivované a sú determinované úrovňou dnešnej techniky a preto sú reálnejšie v zmysle vyváženia požiadaviek na ochranu životného prostredia (s prihliadnutím na blahobyt ľudí) a úloh ekonomického života. "

Porovnávacia analýza ukazuje, že pre veľkotonážne emisie dusíka, síry a oxidov uhlíka, ktoré predstavujú takmer 90 % hrubých emisií, je MPC Bieloruska 5,8; 1,6 a 10-krát tvrdšie ako v Európskom spoločenstve. Nastala paradoxná situácia, keď vo veľkých mestách dochádza k výraznému prekročeniu noriem pre množstvo oxidov síry a dusíka, hoci tieto mestá spĺňajú normy EÚ.

Na dosiahnutie noriem kvality ovzdušia v Minsku a regionálnych mestách Bieloruska by sa museli vynaložiť obrovské investície do automobilovej dopravy, rafinácie ropy a energetiky. Len pri zariadeniach na čistenie plynu pre energetikov by to predstavovalo až 30 % počiatočných nákladov na dlhodobý majetok a zvýšilo by to prevádzkové náklady vrátane spotreby paliva o 3 – 8 %.

Prehnane prísne maximálne prípustné koncentrácie vedú k deformácii (neoptimálnosti) umiestňovania zariadení na výrobu elektriny a tepla v priemysle a elektroenergetike a sťažujú prekonávanie krízy. Ťažkosti vznikajú pri umiestňovaní technologických a energetických zariadení zakúpených na Západe.

Prechod na normy EÚ bude mať obzvlášť priaznivý vplyv na investície do maloobjemovej energetiky vrátane takej, ktorá spaľuje odpad z prvovýroby, ako je drevný odpad.

Musí byť jasné, že zahraniční a domáci investori sa objavia najskôr po uvedení MPC na úroveň EÚ. V otázke zdôvodňovania rôznych úrovní maximálnych prípustných koncentrácií v SNŠ a vo svetovom spoločenstve sa nazhromaždilo obrovské množstvo experimentálnych, štatistických a analytických materiálov, ktoré by sa mali aplikovať iba na podmienky Bieloruska.

Maximálne prípustné špecifické koncentrácie škodlivých látok vo výfukových plynoch (MAC). Na území Bieloruska sú v platnosti a selektívne uplatňované špecifické emisné normy v súlade so štátnymi normami. Zvážme ekonomické možnosti dosiahnutia GOST a hlbšieho čistenia plynov pre jednotlivé látky.

Pre oxidy dusíka možno úrovne odporúčané súčasným GOST dosiahnuť rekonštrukciou vykonanou používateľom s jednorazovými špecifickými nákladmi 40 dolárov/kW a následnými nákladmi na potlačenie špecifických emisií asi 0,3 – 0,6 dolárov/kg. Tieto technológie znížia emisie o 40 – 45 %.

Hlbšie (80-90%) čistenie vyžaduje väčšiu spotrebu čpavku a nákup jednotiek chemickej katalýzy. Špecifické náklady na technológiu potlačenia NO2 tak budú do 5 USD/kg, pričom náklady na elektrickú energiu sa zvýšia o 0,6 – 0,7 centov/kWh.

Pri spaľovaní vykurovacieho oleja sa takmer všetka síra v palive premení na SO2. Pri použití čistenia spalín od SO2 v tepelných elektrárňach sú špecifické kapitálové investície okolo 200 USD/kW.

Maximálne prípustné emisie (maximálny povolený limit) ). Pojem MPE bol zavedený dokumentom Únie OND-86, odsek 8.5, aby bolo možné aspoň nepriamo kontrolovať „neprekročenie“ maximálnych povrchových koncentrácií, na priame meranie ktorých v tom čase neexistovali žiadne prístroje. .

Neskôr vo svojej praktickej činnosti útvary Ministerstva prírodných zdrojov Bieloruska využili tento parameter ako nástroj implementácie Dohovoru o znižovaní cezhraničných prenosov SO2 a NO2, čo prinieslo určité pozitívne výsledky. Znižovanie emisií z elektrární nemalo prakticky žiadny vplyv na koncentráciu týchto látok v atmosfére miest. Dodatočná funkcia maximálneho prípustného limitu zároveň nebola stanovená žiadnym regulačným dokumentom a pre každý objekt bola určená na zmluvnom základe s tendenciou sprísňovať sa „z dosiahnutého“. Ani jedno mesto v Bielorusku však nedokázalo implementovať hlavnú podmienku maximálnej povolenej koncentrácie, podľa ktorej súčet koncentrácií maximálnej povolenej koncentrácie všetkých zdrojov musí byť menší ako maximálna povolená koncentrácia.

Emisie vozidiel neboli brané do úvahy, hoci sa podieľajú 70 – 90 % na znečistení ovzdušia oxidmi dusíka a uhlíka. Nielen pre Bielorusko, ale aj pre bohatšie krajiny SNŠ je ekonomicky nemožné vyriešiť tento problém v rámci súčasných MPC.

Ukážkou nedokonalosti systému ochrany životného prostredia a neexistencie systematického environmentálne-ekonomického prístupu je výstavba Minskej tepelnej elektrárne-5 (ATEP), jedným z argumentov pre jej umiestnenie v blízkosti bieloruského hlavného mesta bol fakt, že zázemie mesta z hľadiska súčtu SO2 a NO2 dvojnásobne prekračuje maximálnu prípustnú koncentráciu (podľa noriem EÚ nedochádza k prekročeniu bolo).

Po černobyľskej katastrofe bolo rozhodnuté postaviť plynový olej CHPP-5 na mieste ATPP s rovnakým argumentom: zázemie mesta je preťažené a nárast emisií v meste je neprijateľný. V porovnaní s alternatívnymi tepelnými elektrárňami v meste si to vyžiadalo vybudovanie 40 km tepelných sietí v cene asi 140 miliónov dolárov, vytvorenie nového mesta s infraštruktúrou a obrovské straty spojené s dodávkami tepla na veľkú vzdialenosť. V hypotetickom prípade (podľa noriem EÚ) by sa výkon CHPP-5 mohol „rozložiť“ na menšie CHPP a umiestniť na predmestia. To by umožnilo ušetriť obrovské kapitálové investície a mať v budúcnosti lacnú výrobu elektriny u tepelného spotrebiteľa.

Poplatky za emisie.Úzko súvisia s hodnotou MPE a sledujú jeden z dvoch možných cieľov. Po prvé, tieto poplatky by mali byť primerané nákladom na obmedzenie emisií, a tým stimulovať trhové mechanizmy na získanie vhodných TPV.

Po druhé, v súčasnosti sú poplatky za emisie rádovo nižšie ako náklady na TPV. Nestimulujú žiadne reálne kroky manažérov a sú formou dane, ktorej výber nie je vždy zakotvený v zákone. Keďže energetický sektor je prirodzeným monopolom, emisné poplatky (cez tarify za teplo a elektrinu) zaťažujú spotrebiteľa, znižujú spotrebu a nijako nestimulujú znižovanie emisií.

Pre priemysel znamená zvýšenie taríf zvýšenie nákladov na každé „prerozdelenie“, v dôsledku čoho sa konečný produkt môže ukázať ako (často) nekonkurencieschopný. Pre priemysel sú obzvlášť bolestivé viacnásobné pokuty za prekročenie maximálnej prípustnej hranice. Z environmentálneho hľadiska je prekročenie maximálneho prípustného limitu, s výnimkou mimoriadnych, havarijných emisií, sprevádzané úmerným a nie lavínovým nárastom škôd a sankcie sú fyzicky nepresvedčivé.

V poslednom desaťročí sa čoraz viac uznáva vzájomný vplyv zdravého životného prostredia a trvalo udržateľného ekonomického rozvoja. Zároveň svet prechádzal veľkými politickými, sociálnymi a ekonomickými zmenami, keďže mnohé krajiny začali s programami radikálnej reštrukturalizácie svojich ekonomík. Štúdium vplyvu všeobecných ekonomických opatrení na životné prostredie sa tak stalo vážnym problémom, ktorý si vyžaduje urýchlené riešenie.

Táto práca sa pokúša zvážiť environmentálne problémy v rozvoji priemyselnej výroby a najmä energetiky, ako aj v ďalších súvisiacich oblastiach, vrátane oblasti obmedzovania škodlivých emisií, racionálneho využívania prírodných zdrojov, oceňovania objektov životného prostredia a environmentálne ukazovatele, národné akčné plány v oblasti ochrany životného prostredia a sociálnej politiky.

Treba tiež povedať, že všeobecné ekonomické reformy niekedy vedú k nepredvídaným škodám na životnom prostredí. Existencia zastaraných politík, trhových nedokonalostí a inštitucionálnych štruktúr inde v ekonomike môže neúmyselne interagovať so širšími ekonomickými reformami a vytvárať stimuly pre nadmerné využívanie prírodných zdrojov a zhoršovanie životného prostredia. Náprava tohto stavu si zvyčajne nevyžaduje opustenie pôvodnej hospodárskej politiky. Namiesto toho sú potrebné určité dodatočné opatrenia na nápravu nedokonalostí trhu, organizačných štruktúr alebo zastaraných politík. Takéto opatrenia majú zvyčajne nielen pozitívny vplyv na životné prostredie, ale sú aj kritickou súčasťou úspechu celkových ekonomických reforiem.

Všeobecné ekonomické opatrenia síce nie sú zamerané na účelové ovplyvňovanie stavu prírody a životného prostredia, ale môžu ho ovplyvniť, a to k lepšiemu aj k horšiemu. Patria sem: zmena výmenných kurzov alebo úrokových sadzieb, zníženie vládnych deficitov, otvorenie trhov, liberalizácia obchodu, posilnenie úlohy súkromného sektora a posilnenie inštitucionálnych rámcov. Často ich sprevádzajú cenové reformy a iné reformy v kľúčových hospodárskych odvetviach, akými sú priemysel, poľnohospodárstvo a energetika. Štúdium väzieb medzi všeobecnými ekonomickými aktivitami a prostredím je v súčasnosti založené na empirickej analýze materiálov z konkrétnych krajín (t. j. zameranej na prípadové štúdie). Pri výskume na identifikáciu takýchto vzťahov sa používa súbor analytických metód a prístupov. Analýza ukazuje ťažkosti pri vývoji spoločnej metodológie na identifikáciu všetkých environmentálnych vplyvov politických reforiem. Ukazuje však aj to, že starostlivé zváženie konkrétnych prípadov významných environmentálnych vplyvov môže pomôcť identifikovať lepšie spôsoby, ako sa s nimi vysporiadať, a poskytuje niekoľko praktických odporúčaní na uplatnenie jeho zistení vo vašej práci.

Pokiaľ ide o energiu, z toho, čo je uvedené v tejto práci, vyplýva:

– zariadenia na odstraňovanie 80-90% emisií toxických energií alebo čistenie vykurovacieho oleja od síry je možné zakúpiť v neobmedzenom množstve na domácom a svetovom trhu. Energetickí inžinieri majú personálnu a konštrukčnú a inštalačnú základňu na uvedenie takýchto zariadení do prevádzky a ich prevádzku;

– súčasné normy kvality ovzdušia v Bielorusku, MPC, sú mnohonásobne prísnejšie ako svetové normy, sú ekonomicky nedosiahnuteľné a sú zdrojom environmentálneho subjektivizmu;

– existujúca výška platieb za emisie a systém pokút za prekročenie maximálneho povoleného limitu nemajú vedecké a ekonomické opodstatnenie a neustále sa menia. V podstate ide o dodatočnú daň s nejasným príjemcom, čo je pre investorov vážna prekážka;

– vyriešenie environmentálneho a investičného problému v rámci priemyslu, vrátane energetického sektora, nie je nič iné ako pocta tradičnému mysleniu vrátane manažmentu. Z pragmatického hľadiska je racionálnejšie zaviesť environmentálnu daň s následnými investíciami do tých odvetví a technológií, kde to výrazne zlepší kvalitu života.

Ochrana prírody je úlohou nášho storočia, problémom, ktorý sa stal spoločenským. Na zásadné zlepšenie situácie budú potrebné cielené a premyslené opatrenia. Zodpovedná a účinná politika voči životnému prostrediu bude možná len vtedy, ak budeme zhromažďovať spoľahlivé údaje o aktuálnom stave životného prostredia, primerané poznatky o interakcii dôležitých environmentálnych faktorov a ak vyvinieme nové metódy na znižovanie a prevenciu škôd spôsobených prírode ľudí.

1. Zákon Bieloruskej republiky „O ochrane životného prostredia“. "Ľudové noviny" - 15. januára 1993

2. „Postup pre časové rozlíšenie a príspevok do rozpočtových prostriedkov na ochranu prírody v roku 1998.“ (Schválené Štátnym výborom pre prírodné zdroje Bieloruskej republiky č. 02/62, Ministerstvom prírodných zdrojov Bieloruskej republiky č. 02-8/2528, Ministerstvom financií Bieloruskej republiky č. 17 zo dňa 22. júla 1998)

3. Akimova T.A., Khaskin V.V. Základy ekorozvoja. Návod. – M.: Vydavateľstvo Ruskej ekonomickej akadémie pomenované po. G.V. Plechanov, 1994. – 312 s.

4. Golub A.A., Struková E.B. Ekonomické metódy environmentálneho manažérstva. –M.: Nauka, 1993. –136 s.

5. Neverov A.V. Environmentálna ekonómia. Učebnica pre vysoké školy. –Minsk: Vyššia škola, 1990. –216 s.

6. Bystrakov Yu.I., Kolosov A.V. Ekonomika a ekológia. –M.: Agropromizdat, 1988. –204 s.

7. Časopis „Energetik“ č.3 – č.8,1998.

Miera návratnosti je pomer rozdielu medzi odhadovaným poplatkom a skutočnými príspevkami do fondov k odhadovanému poplatku (v percentách).

V moderných podmienkach narastajúceho vedecko-technického pokroku sa vplyv tuhých, kvapalných a plynných odpadov a emisií z výroby a dopravy na ekosystémy zvyšuje na nebezpečnú úroveň. Rastie potreba čistej vody a jej nezvratné straty v priemysle a poľnohospodárstve.

Na základe tempa priemyselného rozvoja a vyhliadok na jeho nárast vedci vypracovali prognózy, podľa ktorých sa bude zaťaženie prírodného prostredia planéty v podobe rôznych odpadov a emisií do začiatku 21. storočia zvyšovať. zvýši 2-3 krát.

Problém čistej vody na našej planéte sa za posledné desaťročia stal tak akútnym, že veľmi často práve nedostatok vody obmedzuje rozvoj priemyslu a rast miest. Napriek tomu, že sa čisteniu priemyselných a domových odpadových vôd venuje veľká pozornosť (nie je dovolené zavádzať nové odvetvia bez spustenia čistiarní, vykonáva sa príslušná kontrola a pod.), stále existujú prípady, kedy nevyčistené alebo nedostatočne vyčistené odpadové vody sa vypúšťa, čo spôsobuje veľké škody ekologickým systémom a v konečnom dôsledku aj ľudskému zdraviu.

Jednotlivé lokálne znečistenia nádrží a vodných tokov sú kombinované. Vo Svetovom oceáne rastie plocha vodných plôch otrávených ropou. Oblasti pri pobreží Francúzska, Anglicka, USA a Japonska sú čoraz viac znečistené, kde je znečistenie o niekoľko rádov vyššie ako na otvorenom oceáne. Slávny nórsky vedec Thor Heyerdahl prekonal obrovské oblasti znečisteného oceánu už v roku 1969 počas svojej plavby cez Atlantický oceán na papyrusovej lodi „Ra“. V dôsledku nehôd ropných tankerov a únikov na ropných poliach na mori sa do morí ročne dostane 5 miliónov ton ropy. Toto množstvo stačí na to, aby za 7 rokov pokrylo celý svetový oceán ropným filmom a narušilo výmenu plynov medzi atmosférou a hydrosférou Zeme, no značnú časť kyslíka, ktorý dýchame, uvoľňujú mikroskopické morské riasy. Nedeje sa to len preto, že oceánsky ekosystém bojuje proti ľudskému vplyvu tým, že vytvára bariéru v podobe baktérií degradujúcich ropu. Ale aj tu má „bezpečnostná hranica“ svoje hranice. V Antarktíde boli objavené umierajúce tučniaky pokryté olejovými škvrnami. A ešte skôr sa v pečeni tučniakov našiel známy liek DDT, ktorý sa používal na ničenie škodcov desiatky tisíc kilometrov od Antarktídy. Na záver si treba pripomenúť tragédiu japonského mesta Minamata, kde závod na výrobu hnojív a organických chemických produktov dlhé roky vypúšťal do morského zálivu odpadové vody obsahujúce ortuť. Ryby túto ortuť nevyhnutne hromadili vo svojich telách. V dôsledku toho sa medzi okolitými obyvateľmi, ktorí jedli túto rybu, objavila choroba nazývaná „choroba Minamata“, ktorá si vyžiadala stovky životov.

Tam, kde súkromné ​​priemyselné odvetvia nekontrolovateľne vypúšťajú odpadové vody, stále existuje hrozba život ohrozujúceho znečistenia morských a sladkých vôd. A predsa existujú spôsoby, ako vyriešiť problém s vodou. Je potrebná prísna štátna kontrola a zlepšenie systému čistenia priemyselných odpadových vôd. Vzhľadom na tempo priemyselného rozvoja odborníci vypočítali, že do roku 2000 bude potrebné všetku riečnu vodu na planéte použiť na riedenie vyčistenej odpadovej vody. Východisko z tejto situácie spočíva najmä v zmene technologických procesov, konkrétne v mnohých oblastiach priemyslu je potrebné prejsť na nízkovodné a bezvodé technológie a na zásobovanie recyklovanou vodou vytvárané ako uzavretý cyklus. Pozitívne výsledky týchto opatrení sú známe. Napriek výraznému rastu chemickej výroby v Rusku zostala spotreba vody v tomto odvetví v roku 1990 na úrovni roku 1978 v dôsledku zavedenia recyklovanej vody. V nových ropných rafinériách dosiahli úspory vody v dôsledku dodávok recyklovanej vody 92 % a znečistenie ich riek, akými sú Volga a Ural, sa znížilo.

V súčasnosti sa robí veľa pre zníženie priemyselných emisií do atmosféry. Tento druh znečistenia však nadobudol globálne rozmery skôr ako ostatné a je najvýraznejší. Ľudia, predovšetkým obyvatelia miest, sa s ňou stretávajú každý deň. Škodlivé látky obsiahnuté v znečistenom ovzduší sa nevyhnutne dostávajú do tela. Pití špinavej vody sa môžete vyhnúť tak, že túto potrebu odložíte o niekoľko hodín. Potrebu ďalšieho nádychu nie je možné odložiť ani na pár minút a sme nútení vdychovať znečistený vzduch.

Hlavnými zdrojmi znečistenia ovzdušia sú priemyselné podniky, tepelné elektrárne a doprava.

Každý rok sa do atmosféry našej planéty uvoľní 200 – 250 miliónov ton popola, až 60 miliónov ton oxidu siričitého, 280 – 300 miliónov ton oxidu uhoľnatého a stovky miliónov ton ďalších látok nebezpečných pre ľudské zdravie. Podľa existujúcich prognóz vývoja svetovej ekonomiky sa do roku 2000 v porovnaní s rokom 1965 spáli uhlie 2-2,5-krát viac, ropa - 3-3,5-krát viac, lesy - 1,5-1,8-krát viac. Zvýšené znečistenie ovzdušia bude uľahčené v dôsledku vyčerpania zásob paliva spaľovaním čoraz menej kvalitného uhlia s veľkým množstvom rôznych nečistôt, predovšetkým síry.

Priemyselné emisie ovplyvňujú nielen ľudské zdravie, ničia materiály a zariadenia, ale znižujú aj produktivitu poľnohospodárstva a lesníctva. Úroda polí v oblasti pokrytej podnikmi neželeznej metalurgie je o 40 – 60 % nižšia ako mimo tohto pásma. Celkové straty zo znečistenia ovzdušia v Spojených štátoch v roku 1970 dosiahli 12,3 miliardy dolárov. Nasledujúce čísla poukazujú na rastúci vplyv znečistenia na ekonomiky priemyselných krajín. V Japonsku predstavoval podiel hospodárskych škôd v dôsledku znečistenia životného prostredia v roku 1955 0,2 % národného dôchodku av roku 1970 už 13,8 %.

V posledných rokoch vyvolávajú veľké obavy kyslé dažde. Vypadávajú v dôsledku kondenzácie oxidu siričitého a oxidov dusíka vstupujúcich do atmosféry s priemyselnými emisiami, predovšetkým z tepelných elektrární a hutníckych závodov. Tieto dažde môžu padať tisíce kilometrov od svojich zdrojov. Kvôli nim odumierajú lesy, jazerá sú bez života a pôda stráca úrodnosť. Napríklad americký priemysel „exportuje“ kyslé dažde do Kanady a je to rovnaký spôsob, akým priemysel v povodí Porúria otravuje jazerá vo Švédsku a Nórsku.

Znečistenie životného prostredia ovplyvňuje ľudí, zvieratá a rastliny nielen priamo, spôsobuje určité choroby alebo potláča životné funkcie. Mnohé z látok syntetizovaných chemickým priemyslom (a ich počet veľmi rýchlo narastá) sú mutagény, čiže spôsobujú v organizmoch dedičné zmeny – mutácie. Väčšina týchto zmien je mimoriadne nepriaznivá. Najnebezpečnejšími mutagénmi sú rádioaktívne látky, ktorých žiarenie aj v najmenších dávkach spôsobuje mutácie. Rádioaktívny odpad je odpad z jadrového priemyslu, ktorý si vyžaduje špeciálnu likvidáciu, a látky vznikajúce pri testovaní atómových a termonukleárnych zbraní. Ich účinok sa prejavuje v podobe množstva dedičných chorôb, deformácií a iných vývojových chýb. V súčasnosti má v mnohých priemyselných krajinách takéto chyby asi 10 % novorodencov. Ich počet sa zvyšuje a ďalšia kontaminácia biosféry mutagénmi môže podľa viacerých vedcov priviesť ľudstvo na pokraj „genetickej katastrofy“.

Je potrebné sa podrobnejšie zaoberať nárastom obsahu oxidu uhličitého v atmosfére, ktorý má globálny environmentálny význam a do značnej miery určuje klimatické podmienky na planéte. Faktom je, že molekuly oxidu uhličitého prepúšťajú slnečné lúče (krátkovlnné žiarenie) na zemský povrch, ale blokujú (dlhovlnné) tepelné žiarenie prichádzajúce zo Zeme. Vzniká tak takzvaný skleníkový efekt a teplota atmosféry stúpa.

V posledných desaťročiach došlo k antropogénnemu (spôsobené ľudskou činnosťou) zvýšeniu obsahu oxidu uhličitého v atmosfére. Takže za 20 rokov bol tento nárast 0,002 % a zároveň sa teplota atmosféry zvýšila v priemere o 0,2 °C. Je to veľa alebo málo? Odhaduje sa, že pri súčasnom tempe nárastu obsahu oxidu uhličitého začiatkom 21. storočia. jeho koncentrácia v atmosfére dosiahne 0,04 – 0,05 % a priemerná teplota sa zvýši o 1 ° C. To bude stačiť na roztopenie takého množstva polárneho ľadu, že hladina svetového oceánu stúpne o 1,5 m. čiastočne zaplavené pobrežné mestá a nížiny, úrodné údolia sa ponoria pod vodu, ústia riek sa posunú, klíma sa zmení a prírodné zóny na planéte sa začnú meniť. Ak sa množstvo prichádzajúceho oxidu uhličitého v budúcnosti nezníži, proces topenia ľadu v Arktíde a Antarktíde bude pokračovať. A keď sa tento proces dokončí, hladina svetového oceánu stúpne o 65 ma 10 % modernej pevniny sa dostane pod vodu.

Aká je pravdepodobnosť tejto perspektívy? Bohužiaľ, mnohí odborníci považujú túto predpoveď za celkom rozumnú, hoci existujú úplne odlišné názory. V histórii našej planéty boli obdobia aktívnej sopečnej činnosti s hojnými emisiami oxidu uhličitého a teplejšou klímou; Boli, ako vieme, obdobia chladného počasia, ktoré spôsobilo zaľadnenia celých kontinentov. Posledný z nich skončil už v období štvrtohôr pred 12-13 tisíc rokmi. V dôsledku toho nemožno súčasnú klimatickú a ekologickú rovnováhu na Zemi považovať za stabilnú a na jej posunutie postačujú zmeny, ktoré v životnom prostredí vykonali ľudia.

„Naša planéta je veľmi zraniteľná,“ napísal Thor Heyerdahl a je to pravda. Planetárny ekologický systém – biosféra je jeden a rôzne ľudské vplyvy na jeho stav sa môžu vzájomne zosilňovať. To platí aj pre skleníkový efekt. Okrem priameho zvyšovania obsahu oxidu uhličitého v dôsledku emisií napomáha jeho rozvoju aj odlesňovanie – hlavného konzumenta atmosférického oxidu uhličitého a ropné znečistenie oceánu, ktoré znižuje fotosyntézu rias. Patrí sem aj priama antropogénna termifikácia alebo, ako sa niekedy hovorí, „tepelné znečistenie“ vodných útvarov. Faktom je, že tepelné a jadrové elektrárne, ktorých úloha pri výrobe energie sa zvýši, vypúšťajú veľké množstvo teplej vody. Napríklad do roku 2000 by 1/3 ročného prietoku amerických riek mala prechádzať cez kondenzátory elektrární, aby ich ochladzovali.

1. Úvod.

2. Vývoj a umiestnenie odvetví ľahkého priemyslu Ruskej federácie (všeobecne)

3. Environmentálne problémy regiónov a spôsoby ich riešenia.

4. Regionálna politika Ruska.

5. Záver.

6. Zoznam referencií.

1. Úvod .

Zo sociálno-ekonomického hľadiska je Rusko uznávané ako krajina s tranzitívnou ekonomikou, to znamená, že v tomto ohľade zaujíma akési medzipostavenie medzi najvyspelejšími krajinami (krajiny s rozvinutým trhovým hospodárstvom) a rozvojovými krajinami.

Ruské hospodárstvo sa vyznačuje typom rozvoja, ktorý je náročný na zdroje.

Úroveň rozvoja ľahkého priemyslu je nedostatočná. Je to spôsobené tým, že sa znížili dodávky surovín zo stredoázijských republík (kde sa pestuje bavlna).

1. Vývoj a umiestnenie odvetví ľahkého priemyslu Ruskej federácie (vo všeobecnosti).

Sektory ľahkého priemyslu možno rozdeliť do troch skupín podľa charakteristík ich umiestnenia. Medzi odvetvia orientované na suroviny patrí napríklad ľanový priemysel; orientované na spotrebiteľa – obuv a odevy; so zameraním na oba faktory – bavlnu, hodváb, úplet. .

Ľahký priemysel je zložitý priemysel, ktorý zahŕňa viac ako 20 pododvetví, ktoré možno kombinovať do troch hlavných skupín:

1. Textilný priemysel vrátane ľanu, bavlny, vlny, hodvábu, pletenín, ako aj prvotné spracovanie ľanu, vlny, výroba netkaných materiálov, sieťové pletiarstvo, falcovanie a plstenie, výroba textilnej galantérie a pod.

2. Šitie.

3. Koža, kožušina, obuv.

Vedúcim odvetvím ľahkého priemyslu z hľadiska objemu výroby a počtu zamestnancov je textilný priemysel. Zahŕňa prvotné spracovanie surovín a výrobu všetkých druhov tkanín, pletenín, textilnej galantérie, netkaných materiálov a iných produktov na báze vláknitých surovín. Charakteristickým rysom tohto odvetvia je jeho úplné zameranie na dovážané prírodné suroviny, keďže v Rusku sa bavlna v dôsledku špecifických prírodných a klimatických podmienok nepestuje. Viac ako 80 % bavlneného vlákna sa do Ruska dováža z krajín Strednej Ázie. Vedúcim odvetvím textilného priemyslu je bavlna, ktorá vyrába viac ako 70% všetkých tkanín v Rusku, medzi ktorými prevládajú domáce tkaniny (kaliko, satén, ľan)

Odevný priemysel je z hľadiska hrubej produkcie druhým odvetvím ľahkého priemyslu. Vyznačuje sa voľnejším charakterom umiestnenia a je užšie prepojený so spotrebiteľom. Erbajdžan a približne 10% - zo zahraničia (Egypt, Sýria, Sudán)

Medzi odvetviami ľahkého priemyslu je kožiarsky, obuvnícky a kožušinový priemysel na treťom mieste. Patrí sem výroba prírodnej a umelej kože, filmových materiálov, trieslovinových výťažkov, kožušín, ovčích koží, topánok, kožušinových výrobkov Lokalita obuvníckeho priemyslu je orientovaná na spotrebiteľa, ale ako množstvo iných odvetví ľahkého priemyslu je aj tento priemysel najrozvinutejšie v európskej časti krajiny.Kožený tovar atď...

Umiestnenie garbiarskeho priemyslu úplne závisí od mäsového priemyslu.

Úroveň rozvoja ľahkého priemyslu je nedostatočná. Je to spôsobené tým, že dodávky surovín zo stredoázijských republík (kde sa pestuje bavlna) sa znížili; výrobky tohto odvetvia nemôžu odolať konkurencii s dovážaným tovarom, ktorý sa v posledných rokoch dostal do Ruska zo zahraničia; takmer 40 % priemyselných zariadení je zastaraných. Podiel ľahkého priemyslu v štruktúre ekonomiky sa citeľne znížil. V súčasnosti je tovar vyrábaný podnikmi ľahkého priemyslu v Rusku výrazne horšou kvalitou ako výrobky z rozvinutých krajín, produktivita práce je relatívne nízka a výrobné náklady sú vyššie v porovnaní so svetovou úrovňou.

Faktory na lokalizáciu podnikov ľahkého priemyslu sú jednotné, ale tie hlavné možno identifikovať.

Surovinový faktor je dôležitý najmä v prvovýrobných odvetviach, čo je spôsobené masívnym odpadom (výťažnosť ľanovej slamy je 1/5 pôvodnej suroviny, vlna - 1/2), alebo v odvetviach, kde je materiálová náročnosť výroby je vysoká (ľanový priemysel

Obyvateľstvo, teda spotrebiteľský faktor. Hotové výrobky ľahkého priemyslu sú v porovnaní s polotovarmi horšie transportovateľné. Napríklad je výhodnejšie dodávať lisovanú surovú bavlnu ako bavlnené tkaniny.

Spotrebiteľský faktor má obrovský vplyv na umiestnenie podnikov v odvetví. Výrobky priemyslu sa spotrebúvajú všade a masový charakter výroby pomáha približovať priemyselné podniky k obyvateľstvu. Mnohé druhy hotových výrobkov (úplet, obuv) sa navyše ťažko prepravujú a ich preprava na veľké vzdialenosti je drahšia ako preprava surovín.

Vodný faktor beriem do úvahy pri umiestňovaní výroby látok a pletenín, kde procesy farbenia a konečnej úpravy vyžadujú značné množstvo vody.

Surovinová základňa ruského ľahkého priemyslu je dosť rozvinutá, zabezpečuje významnú časť potrieb podnikov pre ľanové vlákno, vlnu, chemické vlákna a nite, kožušinové a kožené suroviny.

Hlavným dodávateľom prírodných surovín pre ľahký priemysel je poľnohospodárstvo. Prírodnú vlnu produkujú najmä ovce, veľmi malý podiel (menej ako 1,5 %) pochádza od kôz atď. Hlavné regióny, ktoré dodávajú suroviny, sú: Severný Kaukaz, Povolží a Východná Sibír.

Bavlna sa v Rusku nepestuje, takže rozvinutý bavlnársky priemysel je úplne založený na dovážaných surovinách. Okrem prírodných surovín sú v ľahkom priemysle široko používané syntetické a chemické vlákna a umelé kože dodávané chemickým priemyslom. Východiskovým materiálom na ich výrobu sú odpad z ropných rafinérií, zemný plyn a uhoľný decht. Hlavnými regiónmi dodávajúcimi chemické vlákna sú Stred a región Volga, ako aj ekonomické regióny západnej Sibíri, Severného Kaukazu a Strednej Čiernej Zeme.

Ľahký priemysel je zastúpený v každom hospodárskom regióne, dopĺňa produkčný profil územia, aj keď sú tu aj historicky založené špecializované oblasti a centrá rozvoja ľahkého priemyslu. Medzi ne patrí stredný región, ktorý vyrába väčšinu ruských textilných výrobkov, a v jeho rámci región Ivanovo.

2.Environmentálne problémy regiónov a spôsoby ich riešenia .

Negatívny vplyv na životné prostredie veľkých podnikov pretrváva predovšetkým v etablovaných starých diverzifikovaných priemyselných centrách. V podmienkach krízy a prudkého nedostatku finančných prostriedkov sa všetko, čo sa nevynaloží, posiela priamo do výroby. Už aj tak extrémne preťažená infraštruktúra priemyselných centier (vrátane riadiacich a čistiacich systémov) jednoducho dodatočnú kapacitu nevydrží. Silný nárast znečistenia ovzdušia a vody v priemyselných centrách Ruskej federácie vytvára veľmi alarmujúcu environmentálnu situáciu.

Ovplyvňuje environmentálnu situáciu a výrobu nekvalitných produktov. V podstate 20. storočie prinieslo ľudstvu mnohé výhody spojené s prudkým rozvojom vedecko-technického pokroku a zároveň priviedlo život na Zemi na pokraj ekologickej katastrofy. Rast populácie, zintenzívnenie výroby a emisií, ktoré znečisťujú Zem, vedú k zásadným zmenám v prírode a ovplyvňujú samotnú existenciu človeka. Niektoré z týchto zmien sú mimoriadne silné a také rozšírené, že vznikajú globálne environmentálne problémy. Existujú vážne problémy so znečistením (atmosféra, voda, pôda), kyslými dažďami, radiačným poškodzovaním územia, ako aj úbytkom niektorých druhov rastlín a živých organizmov, vyčerpávaním biologických zdrojov, odlesňovaním a dezertifikáciou území, typickými pre podniky ľahkého a potravinárskeho priemyslu

Výrazne znečisťujúce ovzdušie sú automobilová doprava, tepelné elektrárne, železná a neželezná metalurgia, rafinácia ropy a plynu, chemický a lesnícky priemysel. S výfukovými plynmi vozidiel sa do atmosféry dostáva veľké množstvo škodlivých látok a ich podiel na znečisťovaní ovzdušia neustále rastie; v Rusku - viac ako 30% av USA - viac ako 60% celkových emisií znečisťujúcich látok do atmosféry.

Hlavnými zdrojmi znečistenia ovzdušia v regiónoch našej krajiny sú stroje a zariadenia využívajúce uhlie s obsahom síry, ropu a plyn. Viac ako polovica uhlia vyťaženého v európskej časti krajiny obsahuje viac ako 2,5 % síry. Ročne sa preto v dôsledku ľudskej priemyselnej činnosti uvoľní približne 75 10 6 ton oxidu sírového, 53 10 6 ton oxidu dusíka a oxidu uhoľnatého, 304 10 6 ton oxidu uhoľnatého, 88 10 6 ton uhľovodíkov (nasýtené, aldehydové, atď.) vstúpiť do atmosféry. ).

Environmentálne problémy miest, najmä tých najväčších, sú spojené s nadmernou koncentráciou obyvateľstva, dopravy a priemyselných podnikov na relatívne malých územiach, s tvorbou antropogénnej krajiny, ktorá je veľmi vzdialená stavu ekologickej rovnováhy.

Mestá spotrebujú 10 alebo viackrát viac vody na osobu ako vidiecke oblasti a znečistenie vody dosahuje katastrofálne rozmery. Objem odpadovej vody dosahuje 1 m2 za deň na osobu. Preto takmer všetky veľké mestá pociťujú nedostatok vodných zdrojov a mnohé z nich dostávajú vodu zo vzdialených zdrojov.

Vodné vrstvy pod mestami sú v dôsledku nepretržitého čerpania studňami a studňami značne vyčerpané a sú tiež do značnej hĺbky znečistené.

Aj pôdny kryt mestských oblastí prechádza radikálnou premenou. Na veľkých plochách, pod diaľnicami a štvrťami sa fyzicky ničí a v rekreačných oblastiach - parky, námestia, dvory - je silne zničený, znečistený domovým odpadom, škodlivými látkami z atmosféry, obohatený o ťažké kovy, holá pôda prispieva k vodná a veterná erózia.

Vegetačný kryt miest je zvyčajne takmer úplne zastúpený „kultúrnymi výsadbami“ - parky, námestia, trávniky, kvetinové záhony, aleje. Štruktúra antropogénnych fytocenóz nezodpovedá zonálnym a regionálnym typom prirodzenej vegetácie. Preto rozvoj zelených plôch v mestách prebieha v umelých podmienkach a je neustále podporovaný človekom. Vytrvalé rastliny v mestách sa vyvíjajú v podmienkach silného útlaku

Nárast úrovne znečistenia ovzdušia pozorujeme nielen v mestách a priľahlých oblastiach, ale aj v pozaďových oblastiach, emisie veľkého množstva oxidu siričitého (viac ako 9 miliónov ton ročne) spôsobujú acidifikáciu atmosférických zrážok. Oblasti s vysokou kyslosťou boli zaznamenané na európskom území Ruska, ako aj v mnohých priemyselných oblastiach s rozvinutou metalurgiou neželezných kovov. Spad znečisťujúcich látok na území Ruskej federácie je spôsobený nielen emisiami z jej vlastných zdrojov, ale aj cezhraničným prenosom.

Značná časť mestského a vidieckeho obyvateľstva žije v povodiach malých riek (dlhých do 100 km), ktoré tvoria 1/3 celkového dlhodobého prietoku. Za posledných 15-20 rokov viedlo intenzívne ekonomické využívanie veterných zdrojov a priľahlých území k vyčerpaniu, plytčine a znečisteniu riek. Dlhodobé vypúšťanie odpadových vôd v objemoch porovnateľných s ročným objemom odtoku znegovalo samočistiace schopnosti mnohých riek a zmenilo ich na otvorené stoky. Nekontrolovaný odber vody, ničenie ochranných pásov vody a odvodňovanie vyvýšených močiarov viedli k masívnemu odumieraniu malých riek. Tento proces je obzvlášť výrazný v lesostepných a stepných zónach, na Urale a v blízkosti najväčších priemyselných centier.

Pri ťažbe a využívaní dreva vzniká množstvo odpadu. Pri spracovaní sa stratí asi 20 % dreva. Práce na obnove lesa zaostávajú za výrubom lesa ročne o 1,1 milióna hektárov. Požiare spôsobujú značné škody.

Dochádza k procesu vyčerpávania lesov v dôsledku znečistenia ovzdušia škodlivými emisiami. Lesní škodcovia a choroby zohrávajú významnú úlohu pri znižovaní udržateľnosti lesných plantáží. Zväčšuje sa plocha ložísk lesných škodcov.

Problémy riešené v každom regióne by mali do značnej miery zodpovedať federálnym úlohám, ale zároveň je potrebné vziať do úvahy miestne charakteristiky, medzi ktoré patria najmä:

vytvorenie regionálneho ekonomického mechanizmu regulujúceho sociálno-ekonomický rozvoj vrátane environmentálneho manažmentu a antropogénneho vplyvu na životné prostredie;

· realizácia opatrení na ochranu životného prostredia v obytných a nezastavaných územiach miest, iných sídiel a prímestských častí vrátane ich hygienického čistenia, rekultivácií, terénnych a sadových úprav;

· realizácia opatrení na zlepšenie zdravia obyvateľstva, rozvoj sociálnej infraštruktúry, zabezpečenie hygienickej a epidemiologickej pohody;

· rozvoj poľnohospodárstva založeného na environmentálne progresívnych poľnohospodárskych technológiách prispôsobených miestnym podmienkam, realizácia opatrení na zvýšenie úrodnosti pôdy a jej ochrana pred eróziou a znečistením, ako aj vytvorenie systému sociálnej ochrany vidieckeho obyvateľstva;

· rekonštrukcia regionálneho priemyselného systému s prihliadnutím na ekonomickú kapacitu miestnych ekosystémov.

Environmentálna legislatíva ustanovuje právne normy a pravidlá a zavádza aj zodpovednosť za ich porušenie v oblasti ochrany prírodného a ľudského prostredia. Environmentálna legislatíva zahŕňa právnu ochranu prírodných zdrojov, prírodných chránených území, prírodného prostredia miest (osídlených oblastí), prímestských oblastí, zelene, letovísk, ako aj environmentálne medzinárodno-právne aspekty.

Legislatívne akty na ochranu prírodného a ľudského prostredia zahŕňajú medzinárodné alebo vládne rozhodnutia (dohovory, dohody, pakty, zákony, nariadenia), rozhodnutia orgánov samosprávy, rezortné pokyny a pod., upravujúce právne vzťahy alebo ustanovujúce obmedzenia v oblasti ochrana prírodných zdrojov životné prostredie okolo človeka.

Dôsledky narušenia prírodných javov prekračujú hranice jednotlivých štátov a vyžadujú si medzinárodné úsilie na ochranu nielen jednotlivých ekosystémov (lesy, nádrže, močiare a pod.), ale aj celej biosféry ako celku.

4.Regionálna politika Ruska

Regionálna politika je integrálnym a sebestačným článkom v politickej základni spoločnosti, bez ktorej sa táto, ako aj

konkrétneho územia, pričom zostáva „osamotený“ so štátom, jeho ekonomickou, zahraničnou, domácou a inou politikou.

regionálnej politiky

Podpora regionálneho rozvoja je jednou z hlavných funkcií regionálnej politiky, ale najprv musíme zvážiť dôvody prehlbovania regionálnych problémov v Rusku na pozadí národnej krízy (dualita národného povedomia Rusov, heterogenita ruskej regióny).

Stratégia priemyselnej politiky, jej priority a zdroje podpory zdrojov by mali byť určené aspoň na dvoch úrovniach: federálnej a regionálnej a stratégia celej regionálnej hospodárskej politiky centra by mala byť zameraná na implementáciu troch hlavných zásad regionálnej politiky Ruska. stratégia: blaho občanov, integrita štátu a územná spravodlivosť.

V Rusku prakticky prestal existovať jednotný ekonomický priestor. Rozpadlo sa na samostatné väzby, prepojené najmä len spoločnou peňažnou jednotkou a aj to nie úplne. Došlo k rozpadu ekonomických väzieb a zintenzívnila sa regionálna izolácia.

5. Záver .

Hoci je Rusko v mnohých sociálno-ekonomických parametroch horšie ako vyspelé krajiny sveta, zároveň je jednou z najvýznamnejších a najsilnejších krajín sveta z hľadiska územia, počtu obyvateľov, prírodných zdrojov, výroby, vedeckého, technického a intelektuálneho rozvoja. potenciál.

Stabilizácia environmentálnej situácie v Rusku do značnej miery závisí od účinnosti ekonomických reforiem uskutočňovaných v krajine, ich primeranosti k cieľom vytvorenia udržateľného typu rozvoja ruskej ekonomiky. A tu sú mimoriadne dôležité opatrenia na vytvorenie priaznivej klímy pre rozvoj všetkých oblastí podnikania pomocou účinných trhových nástrojov a regulátorov, ktorá prispieva k ekologizácii ekonomiky.

Rusko je jednou z ekologicky najviac znečistených krajín na planéte. Ekonomická situácia v Ruskej federácii naďalej zhoršuje environmentálnu situáciu a závažnosť existujúcich negatívnych trendov sa zvyšuje. Pokles výroby nebol sprevádzaný podobným poklesom objemu škodlivých emisií do životného prostredia - v krízových podmienkach podniky šetria náklady na životné prostredie

Dôležitým faktorom pri zabezpečovaní trvalo udržateľného rozvoja je posilnenie úlohy hlavných sociálnych skupín pri realizácii sociálno-ekonomických transformácií. Osobitné miesto tu patrí mladým ľuďom, ktorí musia mať zabezpečenú budúcnosť a možnosť podieľať sa na rozhodovaní.

Implementácia hlavných smerov zlepší efektívnosť priemyslu, zabezpečí prechod na inovatívnu cestu rozvoja, modernizáciu podnikov, zvýšenie konkurencieschopnosti výrobkov a podiel domáceho tovaru na ruskom trhu a rozšírenie exportných možností svetla. priemyslu.

Rozšírenie trhu s domácim tovarom ľahkého priemyslu pomôže zlepšiť ekonomickú situáciu v krajine, ako aj zvýšiť podiel ľahkého priemyslu na celkovej produkcii.

6. Referencie .

1. Andronová L.N., Gerasimenko O.A., Kapitsyn V.M. Spôsoby, ako sa textilný priemysel dostať z krízy. // Problémy prognózovania. 2000. č. 2.

2.Regionálna ekonomika. Učebnica pre vysoké školy./ Ed. T.G. Morozova. M.: UNITY, 2003.

3. Ekológia a ekonomika environmentálneho manažérstva: učebnica pre vysoké školy E.V.Girusova, V.N.Lopatinu - 3. vydanie, 2006. - 519 s.

4. Zhivetin V.V. Stav a vyhliadky na rozvoj textilného a ľahkého priemyslu. // Ruský priemysel. 2000. č. 6.

5. Žukov Yu.V. O štátnej podpore exportu priemyselných výrobkov. // Odevný priemysel. 2003. Číslo 6.

Regionálna politika je integrálnym a sebestačným článkom v politickej základni spoločnosti, bez ktorej môže spoločnosť, ako aj každý jednotlivec a prírodné prostredie existovať len náhodne a bez zaručeného úspechu na každom konkrétnom území, pričom zostáva „samo“. so štátom, jeho hospodárskou, vonkajšou, domácou a inou politikou.

Regionálna politika je neoddeliteľnou súčasťou národnej politiky v oblasti hospodárskeho a sociálneho rozvoja krajiny. Dá sa to považovať regionálnej politiky- ide o systém vládnych opatrení, ktoré určujú vzťah štátu k regiónom v rôznych štádiách spoločensko-politického vývoja. V štádiu plánovaného hospodárskeho riadenia bol teda najdôležitejšou vnútropolitickou úlohou urýchlený rozvoj výrobných síl východných oblastí. Ekonomická sila krajiny závisela od jej rozhodnutia.

Základy federalizmu zaujímajú v regionálnej politike veľmi dôležité miesto, v skutočnosti je federalizmus základom celej regionálnej politiky u nás,

Bez jasne definovanej koncepcie regionálna politika ako taká nemôže existovať a efektívne plniť svoje funkcie. Desaťročie sociálno-ekonomickej nestability v Rusku viedlo k výraznému oslabeniu moci centrálnej vlády a v dôsledku toho k túžbe rôznych regiónov krajiny po tej či onej forme nezávislosti.

Podpora rozvoja regiónov je jednou z hlavných funkcií regionálnej politiky, ale najprv musíme zvážiť dôvody prehlbovania regionálnych problémov v Rusku na pozadí národnej krízy (dualita národného povedomia Rusov, heterogenita Ruska). ruských regiónov)

stratégia priemyselnej politiky, jej priority a zdroje podpory zdrojov by mali byť určené minimálne na dvoch úrovniach: federálnej a regionálnej (9) a stratégia celej regionálnej hospodárskej politiky centra by mala byť zameraná na implementáciu troch hlavných princípov Regionálna stratégia Ruska: blaho občanov, celistvosť štátu, územná spravodlivosť (56).

V Rusku prakticky prestal existovať jednotný ekonomický priestor. Rozpadlo sa na samostatné väzby, prepojené najmä len spoločnou peňažnou jednotkou a aj to nie úplne. Došlo k rozpadu ekonomických väzieb a zintenzívnila sa regionálna izolácia.