Rozpočtová klasifikácia Ruskej federácie zahŕňa nasledujúce klasifikátory. Rozpočtová klasifikácia Ruskej federácie. Ekonomické zoskupenie ziskov
Rozpočtová klasifikácia je zoskupenie príjmov, výdavkov a zdrojov financovania rozpočtových schodkov rozpočtovej sústavy Ruskej federácie, používané na prípravu a plnenie rozpočtov, prípravu rozpočtového výkazníctva, zabezpečenie porovnateľnosti rozpočtových ukazovateľov rozpočtovej sústavy Ruskej federácie. Ruskej federácie.
Právnu úpravu rozpočtovej klasifikácie vykonáva Ch. 4 Rozpočtového kódexu Ruskej federácie, ktorý je v platnosti od 1. januára 2008 v novom vydaní. Jednou z hlavných inovácií tejto kapitoly je stanovenie základných princípov a štruktúry rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie. V novej právnej úprave sa rozpočtová klasifikácia Ruskej federácie čo najviac približuje požiadavkám medzinárodných noriem.
Federálna štruktúra štátu v rozpočtových vzťahoch sa prejavuje ako výlučná kompetencia Ruskej federácie stanoviť jednotnú rozpočtovú klasifikáciu s možnosťou v medziach zákona jej ďalšej konkretizácie na územných úrovniach. Štátne orgány a samosprávy majú významné právomoci v oblasti podrobnej rozpočtovej klasifikácie, ako aj ďalšej integrácie rozpočtovej klasifikácie a rozpočtového účtovníctva.
Kapitola 4 Rozpočtového kódexu Ruskej federácie vytvorila legislatívny základ pre rozvoj princípu riadenia konštrukcie rozpočtovej klasifikácie a jej použitia v rozpočtovom procese. Princíp riadenia umožňuje orgánom v rámci jednotných kódov rozpočtovej klasifikácie v čo najväčšej miere ho prispôsobiť špecifikám zostavovania a plnenia svojich rozpočtov. V dôsledku týchto zmien sa vytvorili potrebné podmienky pre rozšírenie nezávislosti a zvýšenie zodpovednosti tak vládnych orgánov na rôznych úrovniach, ako aj hlavných správcov rozpočtových prostriedkov v oblasti plánovania a hospodárenia rozpočtu.
V súlade s rozpočtovým kódexom Ruskej federácie sú zásady účelu, štruktúra kódov rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie, ako aj kódy zložiek rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie pre rozpočty rovnaké. rozpočtového systému Ruskej federácie. Stanovenie menovaných zásad štruktúry kódov a kódov zložiek rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie patrí do výlučnej kompetencie Ministerstva financií Ruskej federácie.
Rozpočtová klasifikácia Ruskej federácie zahŕňa:
klasifikácia rozpočtových príjmov;
klasifikácia rozpočtových výdavkov;
klasifikácia zdrojov financovania rozpočtových deficitov;
klasifikácia prevádzok verejných právnických osôb (klasifikácia prevádzok sektora verejnej správy).
Klasifikácia rozpočtových príjmov pozostáva z:
zákonník hlavného správcu príjmov rozpočtu;
kód druhu príjmu;
kód podtypu príjmu;
kód pre klasifikáciu operácií sektora verejnej správy súvisiacich s príjmami rozpočtu.
Zoznam a číselníky hlavných správcov príjmov, druhy (poddruhy) príjmov rozpočtu im pridelené schvaľuje zákon (rozhodnutie) o príslušnom rozpočte.
Klasifikácia príjmov rozpočtu má jednotné príjmové skupiny a podskupiny pre rozpočty všetkých úrovní. Ide o daňové a nedaňové príjmy, bezodplatné príjmy.
Špecifikácia noriem Rozpočtového kódexu Ruskej federácie, pokiaľ ide o podrobnú rozpočtovú klasifikáciu príjmov, sa vykonáva schválením:
Ministerstvo financií Ruskej federácie - zoznam kódov podtypov podľa druhu príjmov, ktorých hlavnými správcami sú vládne orgány Ruskej federácie, Centrálna banka Ruskej federácie, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov Ruskej federácie. federácia a (alebo) rozpočtové inštitúcie spadajúce pod ich jurisdikciu;
finančný orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie - zoznam kódov podtypov podľa druhu príjmov, ktorých hlavnými správcami sú vládne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, riadiace orgány územných štátnych mimorozpočtových fondov a (alebo) rozpočtové inštitúcie spadajúce pod ich jurisdikciu;
finančný orgán obce - zoznam kódov podtypov podľa druhu príjmov, ktorých hlavnými správcami sú orgány územnej samosprávy a (alebo) rozpočtové inštitúcie v ich pôsobnosti.
Klasifikácia rozpočtových výdavkov je zoskupením rozpočtových výdavkov na všetkých úrovniach a odráža smerovanie rozpočtových prostriedkov na plnenie základných funkcií útvarmi verejnej správy a územnej samosprávy a riešenie sociálno-ekonomických problémov.
Klasifikácia rozpočtových výdavkov pozostáva z troch zložiek:
kód hlavného správcu rozpočtových prostriedkov;
kód sekcie, podsekcie, cieľovej položky a druhu výdavkov;
kód pre klasifikáciu operácií sektora verejnej správy súvisiacich s výdavkami rozpočtu.
Rozpočet každej úrovne nevyhnutne zahŕňa tieto jednotné oddiely a podsekcie klasifikácie rozpočtových výdavkov: celoštátne otázky; národná obrana; národná bezpečnosť a presadzovanie práva; Národné hospodárstvo; Oddelenie bývania a komunálnych služieb; ochrana životného prostredia; vzdelávanie; kultúra, kinematografia, médiá; zdravotníctvo, telesná výchova a šport; sociálna politika; medzirozpočtové transfery.
Rozpočtový zákonník Ruskej federácie stanovuje jasné požiadavky na tvorbu cieľových položiek a druhov rozpočtových výdavkov, ktoré musia odrážať zodpovedajúce výdavkové záväzky (verejné záväzky, dlhodobé cieľové programy, zariadenia, samostatné funkcie vládnych orgánov atď.) , čím sa zabezpečí transparentnosť a platnosť rozpočtových prostriedkov.
Klasifikácia zdrojov financovania rozpočtových deficitov Ruskej federácie je zoskupením zdrojov financovania rozpočtových deficitov na všetkých úrovniach rozpočtového systému Ruskej federácie, vrátane rozpočtov štátnych mimorozpočtových fondov.
Klasifikačný kód pre zdroje financovania rozpočtových deficitov zahŕňa:
kódex hlavného správcu zdrojov financovania schodkov rozpočtu;
kód skupiny, podskupiny, článku a druhu zdroja financovania rozpočtových deficitov;
kód pre klasifikáciu operácií sektora verejnej správy súvisiacich so zdrojmi financovania rozpočtových deficitov. Rozpočtový zákonník Ruskej federácie ustanovuje jednotné skupiny a podskupiny zdrojov na financovanie rozpočtových deficitov pre rozpočty všetkých úrovní. Jednotlivé skupiny sú zdroje vnútorného financovania rozpočtových deficitov, zdroje vonkajšieho financovania rozpočtových deficitov.
Klasifikácia operácií sektora verejnej správy zahŕňa výnosy, náklady, príjmy nefinančných aktív, vyradenie nefinančných aktív, prijatie finančných aktív, vyradenie finančných aktív, zvýšenie pasív, zníženie pasív. Uvedené skupiny a položky operácií sektora verejnej správy sú rovnaké pre rozpočty všetkých úrovní. Ďalšie podrobnosti o tomto type rozpočtovej klasifikácie vykonáva Ministerstvo financií Ruskej federácie. Postup pri uplatňovaní klasifikácie operácií sektora verejnej správy stanovuje aj Ministerstvo financií Ruskej federácie.
Zoznamy a kódy cieľových položiek a druhov rozpočtových výdavkov schvaľuje ako súčasť rezortnej štruktúry výdavkov zákon (rozhodnutie) o rozpočte alebo v prípadoch ustanovených Rozpočtovým kódexom Ruskej federácie súpisom konsolidovaného rozpočtu zodpovedajúci rozpočet. Zároveň sa tvoria cieľové položky a druhy rozpočtových výdavkov v súlade s výdavkovými povinnosťami, ktoré je potrebné splniť na úkor prostriedkov z príslušných rozpočtov. Zoznam článkov a druhov zdrojov financovania schodku rozpočtu schvaľuje aj zákon (rozhodnutie) o zodpovedajúcom rozpočte pri schvaľovaní zdrojov financovania schodku rozpočtu. Štátne orgány a samosprávy tak majú už v prvých fázach rozpočtového procesu (zostavovanie a prehodnocovanie návrhov rozpočtov) možnosť prispôsobiť rozpočtovú klasifikáciu špecifikám a potrebám každého rozpočtu.
Hlavné ustanovenia týkajúce sa určovania zdrojov tvorby rozpočtu (príjmov) a krytia prípadných deficitov, smerníc rozdeľovania rozpočtov (výdavkov) a určovania operácií verejnej správy sú zakotvené v Rozpočtovom zákonníku Ruskej federácie. Samotný rozpočtový kódex Ruskej federácie stanovuje jednotné pozície pre rozpočty rozpočtového systému Ruskej federácie prvých dvoch úrovní každého typu rozpočtovej klasifikácie, a to:
skupina - podskupina (klasifikácia príjmov rozpočtu a zdrojov financovania schodkov rozpočtu);
oddiel - pododdiel (klasifikácia výdavkov rozpočtu); skupina - článok (klasifikácia prevádzok verejných právnických osôb (resp. klasifikácia prevádzok sektora verejnej správy)). Ministerstvo financií Ruskej federácie má právo schvaľovať jednotné stanoviská pre klasifikáciu príjmov a klasifikáciu operácií sektora verejnej správy na nižších úrovniach.
Hlavným metodickým dokumentom, na základe ktorého sa zostavujú a plnia rozpočty, je rozpočtová klasifikácia
Rozpočtová klasifikácia je zoskupenie príjmov a výdavkov rozpočtov všetkých úrovní, ako aj zdrojov krytia deficitu týchto rozpočtov, s priradením triediacich kódov k objektom klasifikácie. Táto klasifikácia je jednotná pre rozpočty všetkých úrovní a je schválená federálnym zákonom. Je dôležitý, pretože sa používa: - na zostavovanie, schvaľovanie a plnenie rozpočtu; - kontrola prideľovania a využívania rozpočtových prostriedkov; - zabezpečenie porovnateľnosti rozpočtových ukazovateľov na všetkých úrovniach; - zostavovanie konsolidovaných rozpočtov na všetkých úrovniach
Rozpočtová klasifikácia sa používa na zabezpečenie porovnávania a systematizácie príjmov a výdavkov rozpočtov rôznych úrovní na základe homogénnych charakteristík.
Rozpočtová klasifikácia zahŕňa: 1. klasifikáciu rozpočtových príjmov - zoskupenie rozpočtových príjmov na všetkých úrovniach rozpočtovej sústavy Ruskej federácie, ktoré určuje zdroje tvorby rozpočtových príjmov na všetkých úrovniach rozpočtovej sústavy Ruskej federácie.
2. funkčná klasifikácia rozpočtových výdavkov - zoskupenie rozpočtových výdavkov na všetkých úrovniach rozpočtového systému Ruskej federácie, odrážajúce alokáciu rozpočtových prostriedkov na plnenie hlavných funkcií štátu, vrátane financovania implementácie regulačných právnych aktov prijatých štátom orgány Ruskej federácie a štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na financovanie vykonávania niektorých štátnych právomocí prenesených na iné úrovne vlády
3. ekonomická klasifikácia rozpočtových výdavkov - zoskupenie rozpočtových výdavkov všetkých úrovní rozpočtovej sústavy podľa ich ekonomického obsahu, ktoré pozostáva z 5 úrovní: skupina, podskupina, vecná položka, podpoložka, výdavkový prvok
4. klasifikácia zdrojov vnútorného a vonkajšieho financovania rozpočtových deficitov - zoskupenie požičaných prostriedkov prilákaných Ruskou federáciou, jednotlivými subjektmi Ruskej federácie a miestnymi samosprávami na pokrytie deficitov príslušných rozpočtov
5. klasifikácia druhov verejných vnútorných dlhov Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie - zoskupenie dlhových záväzkov vlády Ruskej federácie, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv.
6. klasifikácia verejného zahraničného dlhu a klasifikácia zahraničných aktív Ruskej federácie - zoskupenie záväzkov verejného zahraničného dlhu Ruskej federácie, zahraničného dlhu jednotlivých subjektov Ruskej federácie, ako aj zahraničného dlhu medzinárodných financií. Organizácie, zahraničné vlády, zahraničné komerčné banky a firmy pred Ruskou federáciou
7. rezortná klasifikácia výdavkov federálneho rozpočtu - zoskupenie výdavkov, ktoré odráža rozdelenie rozpočtových prostriedkov medzi hlavných správcov fondov federálneho rozpočtu (orgán vlády Ruskej federácie, ktorý má právo rozdeľovať prostriedky federálneho rozpočtu podriadeným správcom rozpočtu fondy, ako aj najvýznamnejšia rozpočtová inštitúcia vedy, školstva, kultúry, zdravotníctva a médií)
Rozpočtový proces je činnosť vlády a riadiacich orgánov pri zostavovaní, preskúmavaní a schvaľovaní rozpočtu. Túto činnosť upravuje: Ústava Ruskej federácie, rozpočtový zákonník Ruskej federácie, zákon „O základoch rozpočtovej štruktúry a rozpočtovom procese“; na nižších úrovniach - zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a právnymi aktmi miestnych samospráv. Rozpočtový proces zahŕňa 4 fázy: 1. Zostavenie návrhu rozpočtu. výhradné právo vlády Ruskej federácie, príslušných výkonných orgánov zakladajúcich subjektov federácie a miestnych samospráv. 2. Prerokovanie a schválenie rozpočtu predpokladá, že vláda Ruskej federácie predloží Štátnej dume Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie návrh federálneho zákona o federálnom rozpočte na nasledujúci rok. Štátna duma posudzuje návrh federálneho zákona o federálnom rozpočte na budúci rok v 4 čítaniach
3. Plnenie rozpočtu začína po schválení predpísaným spôsobom. V Ruskej federácii bolo zavedené plnenie rozpočtov zo strany štátnej pokladnice. Vykonávanie rozpočtových operácií prostredníctvom účtov štátnej pokladnice umožňuje úplné účtovanie a kontrolu každej fázy plnenia rozpočtu
4. Vypracovanie správy o plnení rozpočtu a jeho schválenie je jednou z foriem finančnej kontroly, ktorú vykonávajú zákonodarné orgány. Kontrolu vykonáva Účtovná komora Ruskej federácie. Správu o plnení rozpočtu vypracúva výkonný orgán rozpočtu na základe správ hlavných vedúcich pracovníkov. Za vypracovanie správy o plnení rozpočtu je zodpovedné ministerstvo financií. RF
Činnosť vládnych orgánov od začiatku zostavovania návrhu rozpočtu po schválenie správy o jeho plnení trvá cca 3,5 roka. Toto obdobie sa nazýva rozpočtový cyklus
Hlavnými zásadami rozpočtového procesu sú: 1. zásada správneho plnenia federálneho rozpočtu 2. zásada úplnosti a včasnosti 3. zásada financovania výdavkov spojených s poskytovaním rozpočtových úverov 4. zásada financovania výdavkov na r. schválené záväzky
Rozpočtová klasifikácia Ruskej federácie, ktorá sa v súčasnosti používa, je zoskupenie príjmov a výdavkov rozpočtov na všetkých úrovniach rozpočtovej sústavy Ruskej federácie, ako aj zdrojov deficitov v týchto rozpočtoch, využíva sa pri príprave projektov resp. plnenie rozpočtov na všetkých úrovniach a zabezpečuje porovnateľnosť rozpočtových ukazovateľov na všetkých úrovniach rozpočtového systému Ruskej federácie. Je jednotný a používa sa pri príprave, schvaľovaní a plnení rozpočtov na všetkých úrovniach a pri tvorbe konsolidovaných rozpočtov na všetkých úrovniach.
Rozpočtová klasifikácia zabezpečuje celoruskú porovnateľnosť rozpočtových ukazovateľov a zahŕňa:
· klasifikácia rozpočtových príjmov Ruskej federácie;
· funkčná klasifikácia príjmov a výdavkov rozpočtov Ruskej federácie;
· ekonomická klasifikácia rozpočtových výdavkov Ruskej federácie;
· klasifikácia zdrojov vnútorného financovania rozpočtových deficitov Ruskej federácie;
· klasifikácia zdrojov vonkajšieho financovania deficitov federálneho rozpočtu a rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie;
· klasifikácia druhov verejných vnútorných dlhov Ruskej federácie a jednotlivých subjektov Ruskej federácie, typy komunálneho dlhu;
· klasifikácia druhov zahraničných štátnych dlhov Ruskej federácie a jednotlivých subjektov Ruskej federácie, ako aj zahraničných aktív Ruskej federácie;
· rezortná klasifikácia výdavkov federálneho rozpočtu;
· štruktúra výdavkov rozpočtov Ruskej federácie a obcí.
Uvažujme o princípoch konštrukcie a štruktúry klasifikácia rozpočtových príjmov Ruskej federácie , čo je zoskupenie rozpočtových príjmov na všetkých úrovniach rozpočtového systému Ruskej federácie a vychádza z legislatívnych aktov Ruskej federácie, ktoré určujú zdroje tvorby príjmov pre rozpočty na všetkých úrovniach. Príjmové skupiny pozostávajú z podskupín, článkov a podpoložiek príjmov, ktoré kombinujú špecifické typy príjmov podľa zdrojov a spôsobov príjmu. Druhy príjmov sú špecifikované aj podľa rozpočtových úrovní, do ktorých sú zahrnuté. Napríklad triedenie príjmov podľa skupín, ako sú: daňové príjmy, nedaňové príjmy, bezodplatné prevody, príjmy účelových rozpočtových prostriedkov, príjmy z podnikateľskej činnosti.
Funkčná klasifikácia rozpočtových výdavkov Ruskej federácie predstavuje zoskupenie rozpočtových výdavkov na všetkých úrovniach rozpočtového systému Ruskej federácie a odráža smerovanie rozpočtových prostriedkov na plnenie hlavných funkcií štátu. Prvý stupeň klasifikácie výdavkov je oddielov, ako sú: verejná správa a miestna samospráva, základný výskum a podpora vedecko-technického pokroku, vzdelávanie a pod.
Sekcie pozostávajú z pododdielov, ktorým sa určuje smerovanie rozpočtových prostriedkov na realizáciu činností štátu v určitej oblasti, ktoré tvoria druhý stupeň klasifikácie.
Tretí stupeň funkčnej klasifikácie rozpočtových výdavkov Ruskej federácie – cieľové články, odrážajúce financovanie rozpočtových výdavkov v špecifických oblastiach činnosti hlavných správcov rozpočtových prostriedkov v rámci podsekcií funkčnej klasifikácie rozpočtových výdavkov Ruskej federácie. Druhy výdavkov tvoria štvrtú úroveň tejto klasifikácie, podrobne uvádzajú smer financovania výdavkov týchto rozpočtov v rámci cieľových položiek.
Ekonomická klasifikácia rozpočtových výdavkov Ruskej federácie – zoskupenie rozpočtových výdavkov na všetkých úrovniach podľa ich ekonomického obsahu, odzrkadľujúce druhy finančných transakcií, ktorými štát plní svoje funkcie, tak v rámci štátu, ako aj vo vzťahu k iným štátom. Táto klasifikácia pozostáva z nasledujúcich kategórií: bežné výdavky, kapitálové výdavky a poskytovanie rozpočtových úverov znížené o splátky. Tieto kritériá sú rozdelené do piatich úrovní: skupina, podskupina, položka, podpoložka, nákladový prvok.
Výdavky bežného rozpočtu predstavujú časť rozpočtových výdavkov, ktorá zabezpečuje bežné financovanie štátnych orgánov a územnej samosprávy, rozpočtových inštitúcií, poskytovanie štátnej podpory iným rozpočtom a jednotlivým odvetviam hospodárstva formou grantov, dotácií a dotácií na bežné financovanie.
Rozpočty kapitálových výdavkov- Ide o časť rozpočtových výdavkov, ktorá zabezpečuje inovačné a investičné aktivity. Môže ísť o výdavky určené na investovanie do existujúcich alebo novovzniknutých právnických osôb v súlade so schváleným investičným programom, prostriedky poskytnuté ako rozpočtové pôžičky na investičné účely právnickým osobám a výdavky na väčšie opravy.
Rezortná klasifikácia výdavkov federálneho rozpočtu – zoskupenie výdavkov federálneho rozpočtu, odrážajúce rozdelenie rozpočtových prostriedkov medzi hlavných správcov fondov federálneho rozpočtu s podrobnejším rozpisom rozpočtov konkrétneho federálneho výkonného orgánu alebo iných príjemcov prostriedkov z federálneho rozpočtu podľa cieľových položiek a druhov výdavkov.
Rezortná klasifikácia rozpočtových výdavkov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie je zoskupenie rozpočtových výdavkov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, odráža rozdelenie rozpočtových prostriedkov medzi hlavných manažérov ich rozpočtových prostriedkov v súlade s organizáciou systému výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a je schválené zákonodarnými orgánmi.
Klasifikácia zdrojov vnútorného financovania rozpočtových deficitov Ruskej federácie je zoskupenie požičaných prostriedkov získaných vládou Ruskej federácie, výkonnými orgánmi jednotlivých subjektov Ruskej federácie a miestnymi samosprávami na financovanie deficitov príslušných rozpočtov.
Klasifikácia zdrojov vonkajšieho financovania deficitov federálneho rozpočtu a rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie je skupina požičaných prostriedkov získaných vládou Ruskej federácie a výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na financovanie deficitov príslušných rozpočtov.
Klasifikácia typov štátnych vnútorných dlhov Ruskej federácie, zakladajúce subjekty Ruskej federácie, typy komunálneho dlhu je zoskupenie dlhových záväzkov vlády Ruskej federácie, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnej samosprávy.
Klasifikácia typov štátnych zahraničných dlhov Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ako aj štátnych zahraničných aktív Ruskej federácie je zoskupenie vládnych zahraničných dlhových záväzkov v súlade s legislatívou Ruskej federácie.
Zistilo sa, že federálne zákony upravujúce vzťahy priamo nesúvisia s určovaním zloženia a štruktúry rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie a nemali by obsahovať ustanovenia, ktoré ju menia.
Rozpočtová klasifikácia Ruskej federácie
Klasifikácia rozpočtových príjmov
Klasifikácia rozpočtových výdavkov
Klasifikácia zdrojov financovania rozpočtových deficitov
Klasifikácia operácií sektora verejnej správy (KOSGU)
Zoznamy zložiek rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie sa stanovujú (schvaľujú) v nasledujúcom poradí.
|
Právny akt vymedzujúci zoznam |
Súčasť rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie |
|
|
Zjednotené príjmové skupiny a podskupiny |
||
|
Prvky jednotného príjmu |
||
|
Zjednotené oddiely a pododdiely klasifikácie výdavkov |
||
|
Zjednotené skupiny a podskupiny druhov výdavkov*(1) |
||
|
Zjednotené skupiny a podskupiny zdrojov financovania rozpočtových deficitov |
||
|
Zjednotené skupiny KOSGU |
||
|
Zákon (rozhodnutie) o rozpočte |
Hlavní správcovia príjmov rozpočtu |
|
|
Hlavní správcovia rozpočtových prostriedkov |
||
|
*(2) |
||
|
Hlavní správcovia zdrojov financovania rozpočtových deficitov |
||
|
Položky zdrojov financovania rozpočtových deficitov |
||
|
Rozdelenie rozpočtu zodpovedajúceho rozpočtu |
Sekcie, podsekcie, cieľové položky (štátne (komunálne) programy a neprogramové aktivity), skupiny (skupiny a podskupiny) druhov rozpočtových výdavkov |
|
|
Právny akt vydaný ruským ministerstvom financií |
Zjednotené príjmové položky a podpoložky |
|
|
Príslušné podtypy príjmu |
||
|
Spoločné prvky druhov výdavkov |
||
|
Právny akt vydaný finančným orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie (obecný subjekt) |
Zodpovedajúce podtypy rozpočtových príjmov |
|
|
Zodpovedajúce cieľové položky výdavkov |
||
|
Zodpovedajúce typy zdrojov financovania rozpočtových deficitov |
V súlade s ustanovením odseku 2 čl. 18 ods. 9 čl. 20 ods. 8 čl. 21 ods. 5 čl. 23 ods. 5 čl. 23.1 Rozpočtového zákonníka Ruskej federácie medzi právomoci Ministerstva financií Ruskej federácie patria:
1) určenie zásad účelu, štruktúry kódov rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie;
2) určenie postupu tvorby a uplatňovania kódov rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie (pri príprave a plnení rozpočtov, počnúc rozpočtami na rok 2014 (na rok 2014 a na plánovacie obdobie 2015 a 2016));
3) prideľovanie kódov zložky rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie, ktoré sú rovnaké pre všetky rozpočty;
4) schválenie všeobecné požiadavky k postupu na generovanie zoznamu kódov:
Podtypy rozpočtových príjmov;
Prvky druhov výdavkov s dodatočným uvedením výdavkov rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie (miestne rozpočty);
Články a druhy zdrojov financovania rozpočtových deficitov;
Podčlánky KOSGU s ďalšími podrobnosťami o operáciách sektora verejnej správy.
teda Ruské ministerstvo financií schvaľuje kódexy podľa nasledujúcich jednotných zložiek rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie (tieto kódy sa používajú pri príprave a plnení všetkých rozpočtov).
|
Typy klasifikácií |
Jednotné kódexy schválené ruským ministerstvom financií pre všetky rozpočty |
|
Kódy druhov príjmov rozpočtu |
|
|
Kódy sekcií (podsekcií). Kódy skupín, podskupín a prvkov druhov výdavkov (počnúc rozpočtami na rok 2014 (za rok 2014 a za plánovacie obdobie 2015 a 2016) |
|
|
Kódy skupín, podskupín a článkov |
|
|
Klasifikácia operácií sektora verejnej správy (KOSGU) |
Všetky kódy KOSGU (skupiny, články, podčlánky) |
Finančné úrady verejnoprávne právnické osoby v rámci svojej pôsobnosti schvaľujú kódy rozpočtovej klasifikácie, ktoré sa používajú pri príprave a plnení príslušných rozpočtov (kódy používané pri príprave a plnení federálneho rozpočtu schvaľuje Ministerstvo financií Ruska).
|
Typy klasifikácií |
Kódexy schválené finančnými orgánmi na prípravu a plnenie príslušných rozpočtov |
|
Klasifikácia rozpočtových príjmov |
Kódy podtypov príjmov rozpočtu |
|
Klasifikácia rozpočtových výdavkov |
Kódexy hlavných správcov rozpočtových prostriedkov Cieľové kódy článkov |
|
Klasifikácia zdrojov financovania rozpočtových deficitov |
Kódexy hlavných správcov zdrojov financovania rozpočtových deficitov Kódy druhov zdrojov financovania rozpočtových deficitov |
A nakoniec, zákon (rozhodnutie) Nasledujúce kódy sú nastavené pre príslušný rozpočet.
Na vykonanie tých, ktoré sú uvedené v odseku 2 čl. 18 Rozpočtového kódexu právomocí Ruskej federácie Ministerstvo financií Ruska vydáva Pokyny na postup pri uplatňovaní rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie. Pri plnení rozpočtu bežného rozpočtového roka sa teda pokyn na postup pri uplatňovaní rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie schválený nariadením
V súčasnosti je zaužívaná prax, podľa ktorej sa menia aktuálne Pokyny na postup pri uplatňovaní rozpočtovej klasifikácie, ktoré sa používajú pri zostavovaní rozpočtov na nasledujúci rozpočtový rok a plánovacie obdobie, ako aj pri plnení týchto rozpočtov. Napríklad pri príprave návrhov federálnych rozpočtov a rozpočtov štátnych mimorozpočtových fondov Ruskej federácie na rok 2017 a na plánovacie obdobie rokov 2018 a 2019 sa treba riadiť pokynom N 65n v znení vyhlášky Ministerstva financií z r. Rusko zo dňa 06.20.2016 N 90n (list Ministerstva financií Ruska zo dňa 06.20.2016 N 02 -05-10/36115). A pri príprave návrhov rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie na rok 2016 a plánovacie obdobie 2017 a 2018 bolo potrebné riadiť sa príkazom Ministerstva financií Ruska zo dňa 07.01.2013 N 65n v platnom znení. nariadeniami Ministerstva financií Ruska zo dňa 06.08.2015 N 90n, zo dňa 12.01.2015 N 190n. To znamená, že v roku 2015 boli súčasne účinné dve verzie smernice č. 65n: jedna na účely plnenia rozpočtu v roku 2015 a druhá na účely zostavenia rozpočtu na rok 2016. Zároveň na oficiálnej webovej stránke Ministerstva financií Ruska (www.minfin.ru) v položke „Rozpočet“, v podnadpise „Klasifikácia rozpočtu Ruskej federácie“ a v časti „Metodický úrad“ sú zaúčtované rôzne porovnávacie tabuľky, ktoré je potrebné použiť na účely prípravy návrhov rozpočtov a organizácie účtovného (rozpočtového) účtovníctva.
Poznámka
Podľa zmien a doplnení Rozpočtového zákonníka Ruskej federácie federálnym zákonom zo dňa 7. mája 2013 N 104-FZ sa kódy hlavných zložiek rozpočtovej klasifikácie už neschvaľujú zákonmi (rozhodnutiami) o rozpočte. Preto majú špecialisti z Ministerstva financií Ruska možnosť schváliť Pokyny na postup uplatňovania rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie ešte pred prijatím rozpočtu na nasledujúci rozpočtový rok a plánovacie obdobie. Inštrukcie o postupe pri uplatňovaní rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie na roky 2014 – 2015 boli teda schválené už v júli 2013 (pozri nariadenie Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 1. júla 2013 N 65n), a nie na konci. kalendárneho roka, ako tomu bolo predtým.
______________________________
*(1) Čiastočne podskupiny druhov výdavkov ustanovenia odseku 6 čl. 21 Rozpočtového kódexu Ruskej federácie sa vzťahuje na právne vzťahy vznikajúce pri príprave a plnení rozpočtov počnúc rozpočtami na rok 2015 (na rok 2015 a na plánovacie obdobie rokov 2016 a 2017). Pri zostavovaní a plnení rozpočtov na rok 2014 (na rok 2014 a na plánovacie obdobie rokov 2015 a 2016) jednotné podskupiny druhov výdavkov, schváleného nariadením Ministerstva financií Ruska zo dňa 1. júla 2013 N 65n.
*(2) V niektorých prípadoch rozpočtového kódexu Ruskej federácie môžu byť stanovené na základe konsolidovaného rozpočtového zoznamu (článok 4 článku 21 rozpočtového zákonníka Ruskej federácie).
Aktuálnu verziu dokumentu môžete otvoriť hneď teraz.
Ak ste používateľom internetovej verzie systému GARANT, môžete si tento dokument otvoriť hneď teraz alebo si ho vyžiadať prostredníctvom Hotline v systéme.
Informačný blok "Encyklopédia riešení. Verejný sektor: účtovníctvo, výkazníctvo, finančná kontrola" je súbor unikátnych aktualizovaných analytických materiálov určených pre účtovníkov a špecialistov na finančné a ekonomické služby organizácií verejného sektora
Materiál je z mája 2019.
Aktualizácie nájdete v encyklopédii riešení
Pozrite si obsah Encyklopédie riešení
Materiály v informačnom bloku Vám pomôžu rýchlo a na vysokej úrovni riešiť problémy v oblasti účtovníctva, používania rozpočtovej klasifikácie, ako aj správne aplikovať regulačné právne akty v kontexte zlepšovania právneho postavenia štátnych (obecných) inštitúcií .
S. Byčkov, zástupca riaditeľa odboru metodiky rozpočtu a finančného výkazníctva vo verejnom sektore Ministerstva financií Ruska
Yu.Krokhina, vedúci Katedry právnych disciplín Vysokej školy štátneho auditu (Fakulta Moskovskej štátnej univerzity M.V. Lomonosova), doktor práv, profesor
V. Pimenov, vedúci (šéfredaktor) smeru "Rozpočtová sféra" spoločnosti Garant, odborník v Laboratóriu pre analýzu informačných zdrojov Výskumného výpočtového centra Moskovskej štátnej univerzity. M.V. Lomonosov
A. Kulakov, vedúci oddelenia účtovníctva a výkazníctva Federálnej štátnej rozpočtovej inštitúcie „Hlavná vojenská klinická nemocnica pomenovaná po akademikovi N. N. Burdenkovi“ z ruského ministerstva obrany, odborný účtovník
Redaktor-expert, špecialista na automatizáciu rozpočtového účtovníctva v 1C
A. Kireeva, odborník, špecialista na automatizáciu rozpočtového účtovníctva spoločnosti "1C"
O. Levina, odborník, radca pre štátnu službu, I. trieda
N. Andreeva, expertka, odborná účtovníčka, členka IPB Ruska
O. Emelyanova, odborníčka
T. Durnová, odborníčka
T. Tolmacheva, odborníčka
O. Monaco, daňový odborný redaktor, audítor
A. Kuzmina, redaktor-odborník na právnu problematiku, kandidát právnych vied
atď.
Zoznam skratiek:
Zákon N 402-FZ – federálny zákon zo 6. decembra 2011 N 402-FZ „o účtovníctve“
Pokyn N 157n - Pokyny na uplatňovanie Jednotnej účtovej osnovy pre štátne orgány (štátne orgány), samosprávy, riadiace orgány štátnych mimorozpočtových fondov, štátne akadémie vied, štátne (mestské) inštitúcie, schválené nariadením
Objednávka N 209n - Postup na uplatňovanie klasifikácie operácií sektora verejnej správy schválený výnosom Ministerstva financií Ruska zo dňa 29. novembra 2017 N 209n
Postup N 132n - Postup pri tvorbe a uplatňovaní kódov rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie, ich štruktúra a zásady účelu, schválený nariadením Ministerstva financií Ruska zo dňa 06.08.2018 N 132n
Nariadenie N 52n - Nariadenie Ministerstva financií Ruska z 30. marca 2015 N 52n „O schvaľovaní formulárov prvotných účtovných dokladov a účtovných registrov používaných orgánmi verejnej moci (štátnymi orgánmi), orgánmi miestnej samosprávy, riadiacimi orgánmi štátnych mimo- rozpočtové fondy, štátne (obecné) inštitúcie a Usmernenie na ich použitie“.
Pokyn N 33n - Pokyny na postup pri zostavovaní a predkladaní ročných a štvrťročných účtovných závierok štátnych (mestských) rozpočtových a samosprávnych inštitúcií, schválený nariadením Ministerstva financií Ruska zo dňa 25. marca 2011 N 33n
Pokyn N 191n - Pokyny na postup pri zostavovaní a predkladaní ročných, štvrťročných a mesačných správ o plnení rozpočtov rozpočtovej sústavy Ruskej federácie, schválený nariadením Ministerstva financií Ruska zo dňa 28. decembra 2010 N 191n
KBK - kódy rozpočtovej klasifikácie
KOSGU - Klasifikácia operácií sektora verejnej správy
Plán FCD - Plán finančnej a hospodárskej činnosti
GRBS je hlavným správcom rozpočtových prostriedkov
PBS - prijímateľ rozpočtových prostriedkov
Zakladajúci orgán- orgán vykonávajúci funkcie a právomoci zriaďovateľa rozpočtovej alebo autonómnej inštitúcie
Neviete vyriešiť test online?
Pomôžeme vám úspešne prejsť testom. Viac ako 50 univerzít pozná funkcie online testov v systéme diaľkového vzdelávania (DLS).
Objednajte si konzultáciu za 470 rubľov a online test úspešne prebehne.
1. Schvaľuje sa jednotný zoznam položiek a podpoložiek rozpočtových príjmov pre rozpočty rozpočtovej sústavy Ruskej federácie...
Rozpočtový zákonník Ruskej federácie
zákon (rozhodnutie) o príslušnom rozpočte
Ministerstvo financií Ruskej federácie
2. Skupiny a podskupiny rozpočtových príjmov, ktoré sú spoločné pre rozpočty rozpočtového systému Ruskej federácie sú...
daňové príjmy
príjmov rozpočtových manažérov
exportné príjmy
nedaňové príjmy
bezodplatné príjmy
3. Kódy, ktoré tvoria kód klasifikácie výdavkov rozpočtu:
hlavný manažér rozpočtových prostriedkov
hlavný správca výdavkov rozpočtu
hlavný správca zdrojov financovania deficitu rozpočtu
oddiel, pododdiel, cieľová položka a druh výdavkov;
klasifikácia operácií sektora verejnej správy súvisiacich s výdavkami rozpočtu
4. Zvoľte správnu definíciu rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie
ide o zoskupenie príjmov a výdavkov rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie
ide o zoskupenie príjmov a výdavkov, ako aj zdrojov financovania rozpočtových deficitov rozpočtovej sústavy Ruskej federácie, slúžiace na zostavovanie a plnenie rozpočtov, zostavovanie rozpočtového výkazníctva, zabezpečenie porovnateľnosti ukazovateľov rozpočtov rozpočtovej sústavy Ruskej federácie. Ruskej federácie
systematizácia rozpočtových príjmov a výdavkov pre rozpočtové účtovníctvo a výkazníctvo
ide o zoskupenie príjmov a výdavkov, ako aj zdroje financovania rozpočtových deficitov rozpočtového systému Ruskej federácie, používané na zostavovanie a plnenie rozpočtov, zostavovanie rozpočtového výkazníctva, používané pri tvorbe rozpočtovej politiky
5. Sociálna politika zahŕňa tieto otázky:
dôchodkové zabezpečenie
sociálnych služieb pre obyvateľov
sociálne zabezpečenie obyvateľstva
povinné zdravotné poistenie
Katedra bývania a komunálnych služieb
environmentálne aktivity
ochrana rodiny a detstva
aplikovaný vedecký výskum v oblasti sociálnej politiky
mládežníckej politiky
6. Zoznam a klasifikačné kódy príjmov rozpočtu sa schvaľujú ...
Rozpočtový zákonník Ruskej federácie
Federálny zákon Ruskej federácie „O rozpočtovej klasifikácii Ruskej federácie“
zákon (rozhodnutie) o príslušnom rozpočte
Ministerstvo financií Ruskej federácie
7. Rozpočtová klasifikácia podľa Rozpočtového kódexu Ruskej federácie zahŕňa klasifikáciu:
rezortný
ekonomické
rozpočtové príjmy
rozpočtové výdavky
zdrojov financovania rozpočtových deficitov
prevádzky verejných právnických osôb
8. Vyradenie finančného majetku zahŕňa:
vyradenie z rozpočtových účtov
zvýšenie zahraničného verejného dlhu
zníženie hodnoty cenných papierov, okrem akcií a iných foriem účasti na základnom imaní
nárast domáceho štátneho (obecného) dlhu
zníženie hodnoty akcií a iných foriem účasti na kapitáli
zníženie dlhu z rozpočtových pôžičiek a úverov
zníženie hodnoty ostatných finančných aktív
zníženie ostatných pohľadávok
9. Kódy, ktoré tvoria klasifikáciu rozpočtových príjmov Ruskej federácie:
hlavný správca príjmov rozpočtu
hlavný manažér rozpočtových prostriedkov
druh príjmu
podtyp príjmu
druh príjmu
klasifikácia operácií sektora verejnej správy súvisiacich s príjmami rozpočtu
10. Oddiely a pododdiely klasifikácie rozpočtových výdavkov, ktoré sú jednotné pre rozpočty rozpočtového systému Ruskej federácie:
národné otázky
národnej obrany
národnej bezpečnosti a presadzovania práva
regionálnej ekonomiky
bývanie a komunálna infraštruktúra
ochrana životného prostredia
vzdelanie
kultúra, kinematografia, médiá
zdravotníctvo, telesná výchova a šport
sociálne zabezpečenie
Medzinárodná aktivita
medzivládne transfery