Государственная закупка у единственного поставщика. Выбор и оценка поставщика

Надежность поставщика является важной компонентой успеха и устойчивости компании. Особенно в кризис. Мы определим принципы формирования портфеля поставщиков, проанализируем роль поставщиков в нашем производстве, сформируем требования к поставщику, обсудим некоторые антикризисные меры.

Чтобы грамотно управлять закупками, нам необходимо ответить на 4 вопроса:

что мы покупаем,
где мы покупаем,
у кого и на каких условиях,
как мы будем покупать в будущем.

Для создания качественного продукта требуется не только выбор и оценка поставщика, но и управление поставщиками. Управление поставщиками — это создание портфеля поставщиков и управление им.

Фазы развития рынка и принципы взаимодействия с поставщиком.

На ранних стадиях рынка от снабжения требовалось только одно — постоянное наличие необходимого товара. Позднее стали требовать минимальную цену. Потом пришла пора качества и дополнительного сервиса. Относительно недавно многие рынки, в частности, рынок электротехнической продукции, вошли в такую фазу развития, которая требует создания конкурентных преимуществ совместно с поставщиками. То есть сейчас мы говорим о реальном партнерстве.

Высшей формой партнерства является форма, при которой цепочка поставок от трех до четырех компаний является единой системой логистики — вертикальная интеграция. К сожалению, не могу привести конкретный пример в российском бизнесе. Таким примером может быть, предположим, интеграция компании-разработчика, производителя электро-установочных изделий, производителя трансформаторов, испытательной лаборатории и инжиниринговой компании. Или такая цепочка: производитель кабельной продукции — производитель электро-установочных изделий — производитель светотехнической продукции. В другой области это может быть такая цепочка: производитель волокна — производитель ткани — производитель одежды — розничная сеть магазинов одежды.

Такая форма партнерства позволит реально повысить конкурентоспособность всех предприятий в цепи создания ценности. Например, единственным преимуществом местных производителей перед импортом является способность производить больше того, что продается, по более низкой цене, быстрее импортеров и перестать делать то, что не продается. В таком объединении можно обмениваться информацией по вопросам продаж и планов производства с целью уменьшения складских запасов и сокращения времени на освоение новой продукции, реально сокращать время выполнения заказов клиентов и др.

Для определения собственной стратегии в отношении поставщиков необходимо выполнить несколько этапов работ. Давайте разберем один конкретный пример.

Мы уже рассказывали о компании, в которой начали изменения с реорганизации внутренних поставок и складирования. Вторым шагом было создание портфеля поставщиков и разработки стратегии управления снабжением.

Шаг 1. Анализ номенклатуры закупаемой продукции.

Для начала провели анализ номенклатуры закупаемых материалов и разделили их по следующим категориям:

Некритические для производства/продаж — те материалы, которые можно легко заменить аналогами и отсутствие которых не приведет к остановке производства или потере клиентов;
Основные материалы для производства/продаж. К ним, в том числе, относятся и расходные материалы для оборудования;
Проблемные материалы — это материалы из категории основных, которые сложны в закупке, транспортировке, хранении, обработке (например, дефицитные, скоропортящиеся, опасные, требующие особых условий транспортировки и хранения и т.д.);
Стратегические материалы — те наиболее значимые высокорентабельные материалы, которые сейчас и в будущем будут основными, и из них будет изготавливаться основной продукт, который в настоящий момент находится в разработке.

Шаг 2. Определение роли поставщика в процессе производства.

Рисунок 1. Зависимость роли поставщика от роли материалов

Шаг 3. Определение характеристик хорошего поставщика по разным категориям.

Потом определили, каким основным требованиям должен соответствовать тот или иной тип поставщика:

Обычный поставщик

Некритических материалов оказалось достаточно много наименований. Частота поставок была разной: и однократная, и регулярная, и периодическая. На них приходилось порядка 40% операций по оформлению и приемке заказов. Поэтому приняты были следующие требования к поставщикам:

удобство работы с ним: минимальное плечо поставки (от момента заказа до прихода товара), обязательная доставка силами поставщика по согласованному графику, удобная комплектация, при многократных поставках в месяц оформление единым счетом и пакетом документов и др.
стандартное качество и низкие цены
целесообразное сотрудничество по договорным обязательствам.

При этом оптимальным количеством поставщиков по одному виду товара выбрали 2 поставщиков с разделением объема закупок между ними 50:50. Для подстраховки менеджер по закупкам должен будет периодически проводить мониторинг рынка и иметь еще 2 страховочных поставщиков на случай необходимости «перехвата» товара.

В кризисной ситуации некритические материалы становятся первым претендентом на снижение затрат по ним. Тщательно проанализируйте всю номенклатуру и определите, от каких товаров можно отказаться, а какие можно заменить более дешевыми аналогами, по каким товарам можно снизить требование по качеству.

Квалифицированный поставщик

Основные материалы — наиболее затратная часть. Частота поставок, в большинстве случаев, регулярная. Любая задержка в поставке материалов или некачественная комплектация может обернуться остановкой производства. Для компенсации этого приходится держать очень большие страховочные запасы, что серьезно увеличивает затраты. Материалы со скрытыми дефектами, попадая в производство, приводят к дефектам готовой продукции и рекламациям клиентов. Поэтому были приняты следующие требования к поставщикам основных материалов:

Надежное снабжение: строгое соблюдение оговоренных сроков, точность комплектации, резервирование материалов на складе поставщика, доставка силами поставщика
Стабильное качество продукции, кроме того, поставщик берет на себя функции проверки качества выпускаемой продукции и гарантирует проверку качества
Обязательная отсрочка платежа. При этом идеальным сроком посчитали наличие инвестиционного ресурса в 7 дней (т.е. с момента, когда сырье уже в виде готовой продукции отгружено клиенту и за него получены деньги, до момента оплаты кредиторской задолженности остается 7 дней).

При этом определили, что количество поставщиков по одному виду продукции будет также 2 (в некоторых случаях 3) с распределением объема закупок между ними 70:30, т.е. один основной поставщик, другой запасной. Здесь мониторинг рынка должен проводиться постоянно, но основной акцент делается на развитии партнерских отношений с выбранными поставщиками. И поэтому крайне важно серьезно отнестись к оценке поставщика при его выборе. Замена поставщика может обойтись компании очень дорого.

В кризисной ситуации нацельтесь… на будущее. Оцените все имеющиеся у вас ресурсы: клиенты, поставщики, склад, товары, технологии, оборудование, персонал и т.д.. Проведите анализ изменений на рынке и составьте свой прогноз развития ситуации на вашем рынке, на рынке поставщиков и для вас. Вам необходимо определить, что у вас есть уникального и что из имеющегося вам потребуется в будущем. Необходимо избавиться от всего, что вам не нужно, даже если когда-то вы за это заплатили дорого. При отсутствии в компании инвестиционного ресурса оставьте только тот минимум материалов, которые крайне важны для выживания и нужны клиентам.

Надежный поставщик

Проблемных материалов оказалось не так много. Но риски и затраты по ним были очень высокие. Среди них оказались также и товары, которые приходилось закупать в большом объеме в Китае из-за периодически возникающего дефицита на российском рынке, долго ждать поставки и долго хранить. На проблемные материалы приходилось 24% затрат и 18% времени простоя производства.

После анализа всех видов проблем решили, что поставщики проблемных материалов должны соответствовать следующим требованиям:

Готовность проводить совместные программы по оптимизации поставок: менять нормы отгрузки, качество упаковки, частоту поставок, заботиться о повышении сохранности продукции, безопасности транспортировки, хранения, обработки.
Совместное фокусирование на создании стоимости, в том числе способность и готовность поставщика взять часть процесса обработки на свое производство, а также проводить обучение рабочих и операторов грамотной работе с сырьем, оказывать технологическое консультирование и поддержку.
Близость поставщика. Для удаленных поставщиков — наличие каналов распределения или региональных складов, близких к нашему производству; или предоставление такого срока кредита, пусть и в несколько траншей, который будет погашаться, как минимум, в момент обработки закупленного сырья.
Долгосрочные договоры.

Почти по всем проблемным материалам решено было выбрать по одному поставщику, который проявлял ранее не только партнерские намерения, но и готовность к интеграции. Это — предпочтительный поставщик. Совместные программы требуют много времени и сил обеих сторон. И здесь не подходят оппортунистические отношения и давление на поставщика. На случай форс-мажорных обстоятельств рынок регулярно должен просматриваться на предмет наличия страховочного поставщика для однократного приобретения разового объема.

Что делать с кредиторской задолженностью при низкой платежеспособности? Сместите все задержки оплат на товары, не приносящие ни прибыли, ни денег в оборот. Платите вовремя только за товары наибольшей значимости, отобранные из категории основных, проблемных и стратегических материалов. Не расплачивайтесь сразу с теми поставщиками, которых вы заменили или вывели из ассортиментной линейки. Платите тем поставщикам, без которых нельзя обойтись и которые продемонстрировали свою устойчивость и лояльность.

Стратегический поставщик

Стратегические материалы — это те материалы, доля участия которых в создании стоимости достаточно высока сейчас и в будущих ключевых, высокорентабельных продуктах; они имеют определенную долю затрат в общих издержках, высокое участие в создании прибыли. Таких материалов оказалось около 12% из всей номенклатуры. После тщательного анализа всех проблемных ситуаций с такими материалами, а также планов развития/разработки новой продукции и программ снабжения, определили следующие требования к стратегическому поставщику:

Готовность к системной интеграции и согласованной предпринимательской политике на основе уже имеющейся на предприятии технологии
Оптимальная организация собственного производства благодаря наличию хорошего взаимодействия со своими субпоставщиками
Наличие достаточных средств для осуществления научно-исследовательских и конструкторских работ, нацеленность на инновации
Готовность принять на свою ответственность рыночные риски.

После анализа рынка снабжения стало понятно, что фактически ни один поставщик не соответствует данным требованиям. Было принято решение выбрать по одному наиболее близкому к данному портрету поставщику для дальнейшего его развития и кооперации. На этого поставщика перевести 70% объема закупаемой продукции, а 30% оставить на квалифицированном поставщике. В дальнейшем переводить на него весь объем, но только тогда, когда компания будет абсолютно уверена в высокой степени надежности и партнерства.

В кризис вы можете увидеть, насколько грамотно была определена стратегия снабжения, и тщательно ли осуществлялся выбор поставщика в предыдущий период. Именно по работе существующих поставщиков проблемных и стратегических материалов будет видно качество вашего процесса выбора поставщика и управления поставщиками. И именно сейчас особенно много и тщательно надо работать над изменением системы бизнеса. Предыдущие методы были ориентированы на рост. Теперь ситуация изменилась принципиально и требуются новые, качественные, малобюджетные формы взаимоотношений, другие процессы и технологии. Необходимо выстраивать систему, которая позволит выстоять бизнесу сейчас и станет базой для будущего роста. Не стоит ждать весны и тихо поглядывать, что же будет происходить, или думать, что кризис вас мало коснется. Уже сейчас требуются быстрые, решительные и методичные действия, которые не заканчиваются только секвестированием бюджета.

Шаг 4. Анализ портфеля поставщиков и оценка.

После определения портретов хорошего поставщика в зависимости от его роли был проведен тщательный анализ всех имеющихся поставщиков для выбора основных поставщиков с целью оптимизации всего портфеля. Весь список используемых поставщиков состоял из 211 компаний. При этом только 98 из них использовались достаточно постоянно, и только к 56 не возникало серьезных претензий по работе. Распределение объемов закупок между поставщиками было случайным, долгосрочных контрактов подписано не было, оценка работы поставщиков не велась, за исключением фиксации рекламаций. По некоторым материалам претензии были ко всем поставщикам и поэтому дополнительно провели анализ рынка, расширив списки потенциальных поставщиков по видам продукции (long list).

После определения роли материалов и роли поставщиков было принято решение постепенно сократить портфель поставщиков до 114 компаний (процесс выбора поставщика см. на рисунке 2).

Для выбора поставщиков был создан механизма выбора и оценки поставщика по всем категориям и видам товара. В качестве основы выбрали из всех методов схему взвешенных оценок.

Пример применения схемы взвешенных оценок:

Например, по одному из видов сырья определили фактор качества как наиболее важный. Также выбрали два других параметра — цену и обслуживание, менее важные, но существенные. Определили, что рейтинг поставщика будет оцениваться в предположении, что качество составляет 50% его исходной величины, а цена и обслуживание — по 25%.

Выбрали систему начисления очков:

Качество — вычесть процент забракованных предметов из исходных 100

Обслуживание — за каждую задержанную поставку вычесть 5 очков из 100

Цена — подсчитывается наименьший индекс цены на основании известных данных в процентах от действительно уплаченной цены (разделить минимальную известную цену на фактически уплаченную и умножить на 100)

В последнем квартале поставщик задерживал поставки 5 раз, минимальная цена на тот период составляла 95% от уплаченной, забраковали 12% поставленной продукции. Оценили по схеме:

Качество: 50%×(100-12)=44,00

Обслуживание: 25%×(100-25)=18,75

Цена: 25%×95=23,75

_________________Итого: 86,50

При оценке других поставщиков по этой схеме данный поставщик занял в рейтинге 3 место.

Надо отметить, что в каждой категории материалов (некритические, основные, проблемные, стратегические) были определенные по разным видам продукции индивидуальные параметры оценки, которые зависели от степени значимости продукта в линейке закупаемой продукции и от степени развитости рынка снабжения. Например, требования к поставщикам кабеля и пластика отличались.

Рисунок 2. Процесс выбора и оценки поставщика

Шаг 5. Работа с поставщиком.

Далее были проведены встречи со всеми поставщиками, которые попали в short list. Им сообщили о требованиях и наиболее важных аспектах взаимодействия. Был предложен в течение еще одного квартала (по некоторым материалам — 1 месяц) своеобразный испытательный срок, по окончании которого будет принято решение об объемах и сроках контрактов. Всем поставщикам давалась обратная связь по оценке работы, и сообщался его рейтинг среди других поставщиков. В результате такой работы количество поставщиков сократилось за 2 квартала до выбранного значения. А претензии по качеству поставки (сроки, комплектация, качество продукции) в среднем уменьшились только за 1 квартал на 34%.

Сейчас необходимо провести серьезную работу с основными клиентами и поставщиками. Определить совместно прогнозы продаж и закупок, возможности и состояние рынка клиентов и поставщиков, открыто проговорить положение и финансовое состояние. Такие встречи надо сделать регулярными. Очень важно делать критериальные замеры и следить за динамикой. Только такие совместные и открытые усилия позволят удержаться на плаву и быстро стартовать после кризисного дна.

Закупки у единственного поставщика - это второй по популярности способ определения поставщика. Больше четверти всех госконтрактов в 2017 году были заключены с единственным исполнителем. Из статьи вы узнаете, как поменяется порядок заключения контракта, к чему готовиться как госзаказчикам, так и участникам.

Министерство финансов подготовило проект закона, который изменит правила . Когда корректировки вступят в силу, госзаказчик будет совершать меньше действий перед подписанием госконтракта с единственным поставщиком. Таким образом, откроется больше возможностей определять победителя неконкурентным способом.

Извещение о закупках уходит в прошлое

Законопроектом установлено, что заказчик перестанет размещать извещение о проведении госзакупок у единственного поставщика в силу избыточного характера этой процедуры. Новые правила будут распространяться на закупки на основании пунктов 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 части 1 статьи 93 44-ФЗ.

Контрактная система госзакупок, великая и ужасная, за пару лет своего существования начала становиться более-менее привычным явлением в деловой жизни страны. Про нее так или иначе знают почти все бизнесмены, да и работали с ней уже многие предприятия - как крупные гиганты, лидеры своих рынков, так и небольшие компании, которые производят и продают самые разные товары.

Одним из способов осуществления государственных закупок - и, пожалуй, самым простым способом, - является закупка у единственного поставщика. Давайте разберемся, что же это такое?

Что такое закупка у единственного поставщика?

Название говорит само за себя: такой вид закупки предполагает, что купить товар или услугу для государственных нужд можно напрямую у одного конкретного контрагента, без проведения аукционов или запросов котировок в нескольких конкурирующих компаниях. Бюджетная организация выбирает подходящую компанию - и заключает с ней договор напрямую. Конечно, это будет не простой договор купли-продажи, а специальная процедура, регулируемая ст. 93 . Но она все равно проще аукционов и конкурсов. Плюсы такой закупки - это меньшие сроки проведения (в отличие от полноценных аукционов), упрощенные процедуры, экономия ресурсов и возможность заключить контракт с проверенной компанией, а не той, которая просто предложит лучшую цену. Минусы - отсутствие конкуренции и, как следствие, невозможность снизить цены и, конечно, поле для злоупотреблений и привлечении к госзакупкам «своих» поставщиков.

Когда возможна закупка у единственного поставщика?

Закон «О контрактной системе» жестко устанавливает закрытый перечень случаев, когда такой вариант госконтракта в принципе возможен. И возможен он при соблюдении двух критериев - это, во-первых, сумма контракта, и во-вторых, совпадение вида поставки с одним из перечисленных в ст. 93 фз 44 случаев. С суммой контракта все просто. Она не должна превышать 100 000 рублей - это максимальный допустимый по объем закупок у одного контрагента. Таким образом, мы видим, что закупки у единственного поставщика допускаются для относительно небольших поставок. Важное дополнение: общий объем таких контрактов у организации-покупателя не может быть больше 2 миллионов рублей или 5% от годового объема закупок, составляя при этом не более 50 миллионов руб. Теперь разберемся с перечнем случаев, когда вообще такой контракт допускается. Этот перечень, повторим, закрытый - а значит все, что в него не включено, не может быть закуплено у единственного поставщика. Этот список состоит из 43 пунктов, но для удобства ознакомления мы можем его логически разбить на несколько категорий: 1. Случаи, когда предварительно проводились конкурентные процедуры (конкурс, аукцион, запрос котировок и т.п.), и они по каким-то (а точнее, вполне определенным на законодательном уровне) причинам признаны несостоявшимися. В этом случае процедура закупки у единственного поставщика имеет ряд нюансов, отличающих ее об общего порядка. В частности, в таких случаях контракт с единственным поставщиком должен быть заключен только на условиях, указанных в конкурсной заявке того самого несостоявшегося конкурса, и цена не может быть выше начальной цены конкурса. Также заказчику не нужно размещать уведомление на официальном сайте госзакупок, уведомлять контролирующий орган. Есть еще ряд аспектов, которые применяются в таких ситуациях - подробнее рекомендуем изучить пункты 24 и 25, а также части 2 - 4 статьи 93 и часть 5 статьи 104 Закона № 44-ФЗ. 2. Закупки, связанные с определенной сферой деятельности. Вот некоторые примеры, когда такие закупки можно делать именно у единственного поставщика:

закупка услуг по управлению многоквартирным домом;
приобретение нежилых помещений для государственных нужд;
закупки товаров, работ или услуг учреждениями культуры (предельная сумма дополнительно оговорена - в этом случае объем закупок 44 ФЗ ограничивает в размере 400 000 рублей в год);
проведение фестивалей, концертов и других культурных событий на основе приглашений;
закупка товаров при ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также лекарств на сумму до 200 000 рублей;
покупка военной техники, аналогов которой в России не производят;
покупка товаров у естественных монополий.

Это далеко не полный список случаев, когда контрагентом может выступать единственный поставщик - 44 ФЗ приводит их полностью, все сорок три, в пункте 1 статьи 93.

Какова процедура закупки у единственного поставщика?

Шаг первый.

На этом шаге необходимо:

Организовать проведение закупки: утвердить состав закупки, сроки, цены, разработать проект и издать соответствующий приказ.
Выбрать поставщика. Сделать это можно самостоятельно, но с обязательным учетом требований статьи 31 - именно в ней устанавливает требования к тому, каким должен быть единственный поставщик.
Согласовать контракт. Согласование в данном случае имеет вполне определенный порядок. Он, как и всё, что связано со сферой госзаказа, также утвержден правовым актом. С мая 2015 года это - Приказ Минэкономразвития России от 31.03.2015 № 189.

Шаг второй.

Подготовка необходимых документов: проекта контракта с единственным поставщиком, отчета с обоснованием такой закупки. После этого необходимо разместить извещение о проведении закупки на официальном сайте.

Шаг третий.

Заключение контракта. В определенных случаях помимо подписания контракта требуется проверка обеспечения, предоставленного единственным поставщиком. В обязательном порядке она нужна, если закупка производится по итогам признания несостоявшимся конкурса или аукциона. Также требование обеспечения исполнения контракта может быть установлено в проекте контракта.

Шаг четвертый.

Уведомление контролирующего органа - ФАС России. Такое уведомление нужно делать не всегда, а лишь в некоторых случаях. Его можно делать в произвольной форме, но обязательно письменно (на бумаге - это важно!) и с учетом обязательных элементов, как-то: сведения о заказчике и поставщике, основания заключения контракта и сведения о нем.

Вне зависимости от того, какой именно бизнес и в какой области вы собираетесь развивать, критерии выбора поставщика надо знать максимально точно. Ведь в любом случае от тех людей, которые будут поставлять вам сырье или различные готовые продукты, во многом зависит, насколько успешным будет ваше дело. Чтобы было понятно, насколько важным является данный вопрос, можно привести пару примеров.

Мясной магазин

Если речь идет о только что созданном мясном магазине, главные критерии выбора поставщика в данном случае будут помогать находить нам поставщика действительно хорошего товара. Вне зависимости от того, сколько денег было вами вложено в рекламу, и насколько широкий ассортимент продукции предлагаете, если вы не сможете обеспечить соответствующее качество продукции, то вряд ли у вас получится превратить разовых клиентов в постоянных. При этом каждый успешный бизнесмен знает о том, что в первую очередь нужно стремиться именно к наработке крупной базы постоянных клиентов, поэтому критерии выбора поставщика являются одними из наиболее важных, и им следует уделить свое внимание в первую очередь.

Мебельное производство

Такой же пример. Вы стараетесь предложить своим покупателям максимально интересное соотношение качества и цены своей продукции, но при этом вряд ли у вас получится изготавливать действительно качественную и в то же время недорогую мебель, если вы не смогли правильно определить критерии выбора поставщика, и вам поставляют некачественный материал.

Таким образом, если речь идет о сфере производства, то поставщики сырья или различных комплектующих сыграют чрезвычайно важную роль. Таких примеров существует огромное множество, и каждый и них наглядно показывает, насколько важно действительно правильно решить этот вопрос. Именно поэтому нужно знать основные моменты, на которые следует обратить свое внимание, занимаясь выбором ответственного поставщика.

Где и как нужно искать?

Изначально хотелось бы рассмотреть несколько полезных советов квалифицированных специалистов, которые знают, как должен выглядеть прямой поставщик. Таких стратегий придерживается преимущественное большинство опытных предпринимателей, которые уже длительное время работают в своей сфере бизнеса.

В первую очередь вы должны понимать, что важность различных критериев является разной в каждой отдельной сфере, но в общем и целом каждый из них является важным в той или иной степени, и в конечном итоге будет сказываться на успешности вашего бизнеса.

Категории

Вы должны изначально разобраться в том, какие категории существуют. Всего их три:

Прямой поставщик;
Перекупщик (именно они встречаются чаще всего);
Эксклюзивный поставщик.

Конечно же, наиболее оптимально будет работать именно с прямым поставщиком, так как в данном случае вам будет предоставлен максимально возможный ассортимент товаров, а также самые привлекательные цены и разнообразные скидки. Но и тут есть свои нюансы. В преимущественном большинстве случаев такие компании работают напрямую только с достаточно крупными, на их взгляд, заказчиками, а помимо этого производитель может работать в другом регионе, стране или вовсе на каком-нибудь другом континенте, что может очень сильно осложнить ваше сотрудничество.

Для того чтобы быть максимально приближенными к своим клиентам, серьезные компании предпочитают работать через различных эксклюзивных представителей своей продукции в разных городах и странах. Именно по этой причине во многих ситуациях наиболее оптимальным будет проводить расчеты с поставщиками такого типа. В данном случае вы также получите приемлемую стоимость, выгодные условия и самые разнообразные скидки от компании-производителя.

Заключить договор с такими поставщиками может далеко не каждый предприниматель, который только что открыл собственное дело, потому что, как говорилось выше, расчеты с поставщиками такого уровня ведут крупные организации. Наверное, именно по этой причине преимущественное большинство предпринимателей вынуждено заключать договора с различными перекупщиками.

Цена

Заключая договор с поставщиками, вам следует ориентироваться по стоимости предлагаемой вам продукции, и выбирать именно то предложение, которое предоставит вам возможность получить предполагаемую прибыль, и при этом дать своим клиентам в конечном итоге действительно качественный товар по нормальной цене. Просмотрите предложения от нескольких поставщиков, после чего выберите наиболее оптимальное предложение по соотношению цены и качества.

Минимальный объем

Достаточно часто нужно уделять отдельное внимание минимальному объему заказа. Нередко гораздо более выгодно покупать незначительную партию товара с небольшой наценкой, чем потратить большое количество средств на закупку большой партии товара, который впоследствии окажется абсолютно невостребованным.

Система поставок

Выбирая поставщика, особенное внимание нужно уделять системе поставок. Сразу же старайтесь изучать предложения и заключать договор с поставщиками, которые смогут самостоятельно поставлять товар вам по самой оптимальной цене. В особенности это касается тех поставщиков, представительства которых находятся от вас на достаточно большом расстоянии. Помимо этого, поинтересуйтесь также тем, насколько далеко находится их склад, потому что от этого непосредственно будет зависеть скорость и периодичность поставок сырья или же каких-либо готовых продуктов.

Ассортимент

Ассортимент представляет собой один из наиболее важных критериев. Вполне естественно, что сотрудничать лучше с теми компаниями, которые могут предложить вам наиболее широкий выбор, ведь среди незначительных компаний часто встречаются недобросовестные поставщики, да и в принципе небольшой выбор значительно ограничивает ваши возможности. Даже если на этом этапе вопрос выбора для вас является не сильно значимым, не стоит забывать о том, что в процессе развития вашего бизнеса этот вопрос может быть очень острым.

Помимо всего прочего, следует также поинтересоваться об условиях и способах оплаты, гарантиях на предоставляемую продукцию, графике работы, а также задать вопрос касательно возврата бракованных изделий. И только потом уже, основываясь на полученных результатах, принимайте решение о том, подходит ли вам данный поставщик. Также всегда стремитесь работать именно напрямую с производителем, если есть возможность, потому что, помимо идеального соотношения цены и качества, вас не будут беспокоить недобросовестные поставщики.

Определите качество продукции у других партнеров

Спросите у любого бизнесмена, что является наиболее важным в процессе выбора поставщика, и каждый ответит вам, что самое важное – это качество продукции, но при этом многие не знают, что именно скрывается за этим обширным понятием.

К примеру, если речь идет о каком-либо долгосрочном производстве, вы можете не смотреть на яркость картинок в каталоге или же свежесть предлагаемых товаров, а отправиться в какой-нибудь магазин и посмотреть на внешний вид изделий от этого поставщика, которые эксплуатируются в течении длительного времени. При этом вы должны обращать свое внимание не на показательные изделия, а на случайно выбранные. Таким образом, вы сразу сможете понять, какая продукция является действительно качественной, а какая – нет.

Любая продукция с течением времени портится, поэтому становится сразу заметно, насколько качественные материалы и комплектующие использует данный поставщик, а также несколько ответственно он относится к своей работе. Специалистами крайне рекомендуется выделить несколько часов для проведения такого эксперимента, чтобы определить, соответствуют ли ваши критерии выбора поставщиков продукции той или иной компании. Ведь во многих сферах часто встречается такая ситуация, что выпустить продукцию с привлекательным внешним видом гораздо проще, чем обеспечить действительно высокое качество и долговечность.

Есть ли товар на складе?

У преимущественного большинства поставщиков присутствуется собственный склад, на котором хранится наиболее востребованная и стабильно приобретаемая продукция.

Важно убедиться, что складского запаса выбираемой вами компании хватит для того, чтобы поставщик смог предоставить вам возможность бесперебойной поставки товара, причем немаловажным вопросом в данном случае является логистика. Выбор поставщика лучше всего делать в своем регионе, чтобы товар не только могли вам предоставлять по необходимости, но еще и делали это в самые короткие сроки.

При этом не стоит забывать, что ваша компания - не единственная на рынке, и у вас есть конкуренты, поэтому данный поставщик, скорее всего, должен будет поставлять данную продукцию и другим компаниям. Именно поэтому вы должны убедиться в том, чтобы складской остаток был больше вашего заказа приблизительно в 5 раз. Только в этом случае вы можете быть действительно уверенными в стабильности и надежности данного поставщика.

Доступный бюджет

Если вы определили, что компания подходит под основные критерии выбора поставщика, в процессе переговоров изначально скажите, на какой вы рассчитываете бюджет контракта. Такой подход является гораздо более эффективным по сравнению с организацией тендеров, в которых несколько компаний будут сталкиваться между собой, потому что на самом деле в процессе такого тендера часто заключается договор между абсолютно неудовлетворенным заказчиком и ущемленным поставщиком, что часто приводит далеко не к лучшим последствиям.

Опишите свой бюджет, а также предоставьте вашему потенциальному партнеру согласовать спецификацию с эксплуатирующей организацией. Таким образом, обоснование выбора поставщика позволит вам сохранить норму прибыли, а также избавиться от последующих трудностей, которые связаны со сдачей объекта. Другими словами, вам следует довериться специалистам с хорошей репутацией, а потом уже по результату их работы оценивать уровень профессионализма.

Насколько компетентен менеджер?

Если с вами работает действительно компетентный менеджер, вы можете быть уверенными в том, что это сэкономит ваши деньги и позволит избежать достаточно большого количества самых разных ошибок. Зачем заказчику делать то, чем может заниматься поставщик? Таким образом, критерии оценки выбора поставщика должны включать в себя профессионализм менеджера и доступное вам количество «опций».

К примеру, вы можете поинтересоваться, может ли менеджер подготовить презентацию, составить согласование, собрать все нужные подписи, а также спроектировать вашу будущую работу. Если такие возможности действительно будут вам предоставлены - это очень неплохой знак, который, помимо всего прочего, повысит ваш статус в профессиональной сфере. Кроме того, вам следует в обязательном порядке обратить внимание, как быстро и правильно сотрудник отвечает на поставленные вопросы, потому что это напрямую характеризует его заинтересованность в вашем дальнейшем сотрудничестве, а также отчасти предоставит вам страховку касательно того, что после получения денег вам самому не придется бегать за поставщиком.

Срок поставки, минимальный аванс

Достаточно часто фактический результат значительно может отличаться от заявленного, и чтобы не получить неожиданный сюрприз в процессе поставок, вам следует заранее поинтересоваться не только каким-то номинальным сроком, но, помимо этого, привязкой к какой-то конкретной дате. Некоторые сезонные рынки являются нестабильными, и сроки на них могут достаточно сильно изменяться. Но при этом сгладить сильное увеличение сроков в любом случае поможет большой складской запас. Если же его нет, но при этом поставщик утверждает, что срок поставки будет чрезвычайно коротким, вам в принципе уже следует задуматься о его добросовестности.

Сегодня Правительство нашей страны старается создать благоприятную среду для здоровой конкуренции в закупках посредством тендеров. Но иногда возникают ситуации, при которых возможности организовать торговую процедуру просто нет. В таком случае 223-ФЗ разрешает проводить закупки у единственного поставщика. Это позволяет заказчикам максимально оперативно удовлетворить свои потребности. Главное, знать особенности такой процедуры.

Особенности прямой закупки

Закупка у единственного поставщика относится к разряду неконкурентных . Заказчик обязан заранее разработать методику проведения такой процедуры. Все правила прописываются в документации. Это следует из части 3 статьи 3 223-ФЗ. Документ размещается на официальном сайте для всеобщего обозрения.

В документации может быть прописан общий подход к проведению такого вида закупки. При этом решение о цене и конкретных видах необходимых товаров, работ или услуг принимается заказчиком, исходя из его потребностей в данный момент. Организатор обязан привести сведения о необходимости выбора именно этого способа проведения процедуры и экономическое обоснование цены контракта.

Заказчик может применять и ценовой подход к выбору способа закупки. Если общая стоимость закупаемых товаров или услуг не превышает 100 000 рублей, то провести закупку можно и без проведения особых процедур. Когда сумма превышает порог в 100 000 рублей, организатор обязан привести полное обоснование выбора такого способа, исследование рынка, представить на обсуждение комиссии кандидатуру выбранного поставщика, разработать грамотную документацию.

Основные случаи проведения прямой закупки

Согласно положениям 223-ФЗ заказчик вправе самостоятельно определять случаи, при которых допускается прямая закупка. Чаще всего такой метод применяется при следующих обстоятельствах:

При небольшой стоимости закупаемых товаров или услуг. Законодательно эта сумма не установлена. Чаще всего ее определяют на уровне 100 000 рублей. Для организаторов, чей годовой объем выручки превышает 5 миллиардов рублей, эта сумма увеличивается до 500 000 рублей.
Если проводится закупка товаров или услуг, которые имеет право предоставлять только одна компания. Например, приобретение услуг организаций, относящихся к естественным монополиям.
Когда организуется закупка товаров, на которые эксклюзивные права имеются только у одной компании. Это касается и услуг водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения и тому подобное.
Если закупка связана с чрезвычайными обстоятельствами, аварийными ситуациями, опасностью для жизни людей. При этом проведение процедуры другими способами нецелесообразно.
Заказчик ранее проводил закупку у конкретной компании. Повторная закупка у этой же фирмы может быть обоснована соображениями о стандартизации или приобретаемые товары должны подходить к уже имеющемуся оборудованию.
При заключении или пролонгации договоров аренды, а также купли-продажи на конкретные помещения.
Заключение договора на оказание консультационных, финансовых услуг, проведение спортивных или культурно-массовых мероприятий, предоставление мобильной связи, организации выставок, семинаров, конференций и так далее.

Это далеко не полный перечень возможных ситуаций, при которых заказчик может выбрать именно такой метод закупки. Главное, чтобы действия заказчика не противоречили действующему законодательству и были обоснованы экономической выгодой или целесообразностью.

Как проводится закупка

Перед проведением закупки по такой методике, заказчик должен разработать закупочную документацию, которую следует опубликовать в ЕИС. Там же должен быть размещен и план закупок. Отражать в нем прямые закупки нужно только в том случае, если стоимость каждой из них превышает 100 000 рублей.

Прямая закупка проводится по определенным правилам. Порядок действий и регламентированные сроки приведены в таблице.

Этап прямой закупки	Регламентированный срок	Основание
Публикация извещения о проводимой процедуре, а также проекта договора и прочих необходимых документов в ЕИС	В соответствии с положением о закупках	Часть 5 статьи 4
Добавление информации о закупке в план или корректировка ранее внесенной информации	Порядок определяется положением о закупке конкретного заказчика
	Не более чем в трехдневный срок с момента принятия соответствующего решения	Часть 11 статьи 4
Публикация разъяснений извещения, договора или иных документов	В трехдневный срок со дня вынесения решения о предоставлении разъяснений Рейтинг 4.48 (20 Голосов)

Понравилась статья? Поделитесь ей

Распечатать статью