Ayuda gubernamental a las pequeñas empresas. ¿Cómo obtener ayuda del gobierno para las pequeñas empresas? Programas gubernamentales actuales para apoyar a las pequeñas y medianas empresas
Qué es el apoyo estatal durante la crisis actual y cuáles son sus perspectivas para los empresarios en 2016: material de cara al nuevo año.
El presupuesto para el próximo año, basado en el proyecto de ley existente, ya ha sido calificado por los expertos como bastante “duro”. Sin embargo, el presupuesto planifica los gastos para la implementación (o más bien, la continuación) de una serie de programas gubernamentales, incluido el subprograma "Desarrollo de pequeñas y medianas empresas".
La financiación de esta partida presupuestaria en 2016 ascenderá a 13.065.598,0 rublos; antes la cantidad superaba los 16 mil millones de rublos, pero las realidades económicas obligaron a realizar ajustes en el presupuesto. Además de este subprograma, está prevista la financiación parcial de innovaciones, sectores prioritarios de la economía, etc. – Se han conservado básicamente todos los ámbitos de apoyo estatal para el año en curso.
A pesar de la disminución de la financiación, que afectó a casi todo el gasto público, el apoyo estatal no debería descartarse por completo. En tiempos de crisis, los empresarios deben aprovechar todas las oportunidades; enumeraremos las principales.
Tipos de apoyo estatal a emprendedores en 2016
Subvencionar parte del tipo de interés de los préstamos
Los productores agrícolas, así como los empresarios, podrán reembolsar parte de los intereses del préstamo para compensar los costos asociados con la adquisición de equipos con el fin de crear, desarrollar o modernizar la producción de bienes. También se sigue considerando prioritario el área de desarrollo e implementación de productos innovadores.
Cabe recordar que subsidiar los costos del servicio de los préstamos tiene un carácter compensatorio. Es decir, un empresario celebra un contrato de préstamo, realiza los pagos, presenta una solicitud de subvención y, si se aprueba, recibe una compensación por parte de los gastos por intereses. Lamentablemente, no existe ninguna garantía preliminar de que se concederá la subvención.
Pero si está desarrollando su negocio y en cualquier caso se ve obligado a utilizar recursos crediticios, vale la pena "verificar" la posibilidad de recibir apoyo del gobierno y asegurarse de utilizarlo, si está disponible. Teniendo en cuenta que los programas estatales contienen criterios obligatorios, es recomendable conocerlos antes de celebrar un contrato de préstamo. Por tanto, los programas de subsidios limitan los términos y propósitos de los préstamos.
Por ejemplo, si un empresario solicita préstamos para la compra de bienes y materias primas y ahora decide comprar equipo, quizás deba cambiarse la política crediticia: use sus propios fondos para la circulación y use fondos prestados para comprar equipo, si es así. los costos pueden potencialmente ser subsidiados.
Subvenciones para el pago del primer pago (anticipo) en virtud de un contrato de arrendamiento
Este tipo de apoyo estatal se implementó con bastante éxito en 2015 y está previsto continuarlo en 2016. Estamos hablando de la compra de equipos y transporte. El transporte de pasajeros, así como el arrendamiento para particulares, aún están en duda, pero es posible que se mantengan estas subvenciones.
Debes prestar atención a las siguientes diferencias (tanto a favor como en contra):
- El mecanismo de subvención pasa a través de la empresa de leasing: el comprador recibe un descuento cuando el arrendamiento de equipo (transporte) no afecta directamente a la cuestión de la subvención; Se elimina el peligro de “comprar y no recibir subsidio”;
- El arrendamiento regular suele ser más caro que un préstamo. Pero para cada caso específico puede ocurrir lo contrario. Por ejemplo, los préstamos requieren un pago inicial más alto y, si no lo hay, recaudar fondos adicionales puede "devorar" toda la rentabilidad. En la práctica, el arrendamiento es más fácil de obtener que un préstamo. Para el sistema tributario general, el arrendamiento tiene beneficios “fiscales” adicionales.
Subvencionar parte de los costes de desarrollo empresarial.
Básicamente, estamos hablando de apoyo específico para ciertos tipos de actividades comerciales, cuya lista está establecida por región. Así, en varias regiones se otorgan subsidios para actividades educativas (educación preescolar, capacitación avanzada/reciclaje del personal), apoyo a los productores agrícolas y a las industrias que son "importantes" para una región en particular. A menudo hablamos de compensación por los costes de modernización de la producción. Además, los programas de financiación gubernamental suelen contener requisitos en cuanto al número de empleados, así como a la eficacia y la importancia del proyecto para la economía regional.
Existen programas separados para subsidiar el desarrollo de la artesanía popular, pero, por regla general, estamos hablando de financiar la participación en exposiciones y ferias.
Subvencionar a los emprendedores emergentes y apoyar el emprendimiento juvenil
Para apoyar el espíritu empresarial de los jóvenes, el presupuesto contiene una partida de gastos separada. Por regla general, el apoyo se proporciona mediante subvenciones sobre una base competitiva.
También cabe destacar la posibilidad de recibir ayuda gubernamental a través de centros de empleo. Esta financiación tiene como objetivo reducir el desempleo y se lleva a cabo en dos direcciones:
- subvenciones para la puesta en marcha de una empresa por parte de una persona en situación de desempleo;
- subsidios para la organización de trabajos adicionales (en consecuencia, el empleador emplea a un empleado entre los desempleados).
Las subvenciones del centro de empleo son el tema favorito en Internet. Pero vale la pena recordar que la información más valiosa aún se puede resaltar durante una consulta directa en el centro de empleo, ya que es allí donde el futuro emprendedor puede aclarar la disponibilidad real de fondos, las áreas de negocio preferidas y todas las sutilezas sobre este tema. . Tenga en cuenta que en este caso es necesario abrir un empresario individual o una entidad legal solo después de recibir una decisión sobre el subsidio y concluir un acuerdo (la apertura "anticipada" privará el derecho a dicho subsidio).
Beneficios fiscales
La concesión de preferencias fiscales también se aplica a las medidas de apoyo gubernamental. En este caso, el esquema es más transparente y el volumen de dicho apoyo no está limitado por el presupuesto.
Desde 2015, el sistema tributario simplificado para ciertos tipos de actividades recibe una tasa reducida. Desafortunadamente, es difícil dar detalles en el marco del artículo, ya que este beneficio se establece a nivel regional. Debe consultar la legislación local y estudiarla usted mismo, o solicitar asesoramiento a la autoridad fiscal del lugar de registro o al centro regional (fondo) de apoyo al espíritu empresarial.
Una recomendación general es que si simplemente vas a organizar un negocio, es necesario que obtengas información sobre los beneficios fiscales con antelación. Se han aprobado algunas exenciones fiscales para empresarios recién abiertos y, en este caso, puede ser importante indicar inmediatamente el tipo de actividad apropiado al registrarse y solicitar la aplicación del sistema tributario simplificado inmediatamente a una tasa preferencial.
Asistencia de asesoramiento e información.
No tiene sentido tratar este tema en detalle, pero definitivamente vale la pena aprovechar este tipo de apoyo estatal, al menos para obtener información sobre otras medidas de apoyo estatal vigentes en la región.
El registro oficial de una empresa es un requisito previo para recibir apoyo gubernamental
La concesión de una subvención estatal es una financiación selectiva y está sujeta al control estatal. ¿Respectivamente? Es posible recibir asistencia financiera del estado solo para una empresa registrada oficialmente y con estricto cumplimiento de las condiciones de financiación.
El apoyo estatal a las pequeñas empresas es un área importante de la política económica: hoy en Rusia operan más de 5,5 millones de pequeñas y medianas empresas, que representan el 21% del Producto Interior Bruto del país.
Está previsto que para 2030 la proporción de las pequeñas y medianas empresas en el PIB de la Federación de Rusia alcance el 45%. Es por eso que el apoyo gubernamental diverso a las pequeñas empresas ha entrado en su fase activa.
Conceptos básicos de los subsidios gubernamentales.
Hoy en día en Rusia, el apoyo al emprendimiento individual y a las pequeñas empresas se brinda a nivel legislativo.
El programa "Estímulo de la actividad económica" financia las actividades de los empresarios.
El programa para estimular la actividad económica en 2019 proporciona financiación adicional, lo que se denomina subsidio.
Los subsidios son un pago gubernamental gratuito y específico para iniciar un negocio.
No será necesario devolver el dinero, como suele hacerse cuando se pide prestado o se solicita un préstamo.
Según información preliminar del Ministerio de Desarrollo Económico de nuestro país, para todo el programa de 2017 solo se asignaron 11 mil millones de rublos, mientras que en 2014 esta cantidad fue de más de 20 mil millones, y en 2015, casi 17 mil millones de rublos.
Toda pequeña y mediana empresa tiene derecho a contar con el apoyo integral del Estado; esto está regulado por varios actos legales y, en primer lugar, por la Ley Federal No. 209-FZ. Los diferentes programas tienen su propio período de validez, condiciones de prestación y presupuesto.
En cada región de nuestro país, el organismo autorizado correspondiente es responsable de la implementación de las medidas estatales de apoyo a las pequeñas empresas. Puede encontrar la lista completa en el sitio web del Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación de Rusia.
Tipos de apoyo financiero para emprendedores
En 2019, el monto del subsidio dependerá de la región de residencia y se otorgará para las siguientes necesidades:
- compra de materias primas;
- compra de equipos;
- compra de consumibles;
- activos intangibles;
- trabajos de reparación.
El programa de subvenciones para empresarios individuales permite a los empresarios que se inician recibir financiación gubernamental. El monto del subsidio depende de la región en la que vive el empresario. El importe medio del pago es de 60.000 rublos.
¡Importante! Al iniciar su propio negocio, debe tener en cuenta que no se pueden obtener subsidios gubernamentales para la producción de productos de tabaco o bebidas alcohólicas.
La financiación se proporciona a fondo perdido y sólo si el empresario dispone de capital inicial.
Un empresario puede utilizar los fondos recibidos para abrir y desarrollar su negocio, por ejemplo, comprando equipos, materias primas, realizando trabajos de reparación o adquiriendo activos intangibles.
El órgano ejecutivo puede aprobar los tipos de apoyo financiero para el desarrollo de pequeñas empresas. Después de recibir asistencia financiera estatal, el empresario debe presentar un informe sobre el uso de los fondos. Esto significa que toda persona que recibe un subsidio gubernamental es responsable de su distribución y debe gastar los fondos correctamente.
El resto de la ayuda financiera deberá ser devuelto, y si se descubre que el dinero asignado se gastó de manera inapropiada, el empresario deberá devolver el monto total al estado.
Cómo obtener un subsidio para el desarrollo de pequeñas empresas
Cualquier ciudadano desempleado de la Federación de Rusia en 2019 puede recibir una subvención para el desarrollo de pequeñas empresas.
La financiación se proporciona conjuntamente con el Centro de Empleo.
Un empresario potencial que tenga un plan de negocios ya preparado debe comunicarse con el Centro de Empleo.
El plan de negocios del solicitante debe contener información detallada sobre la actividad planificada, la ubicación de su implementación, el equipo, materiales, tecnologías, mano de obra y proveedores necesarios.
Se da un lugar separado en el plan de negocios al costo del proyecto, teniendo en cuenta el capital propio y subsidiado. También es importante realizar cálculos y análisis. Para ello, es necesario calcular los ingresos y beneficios esperados, la rentabilidad del proyecto, el período de recuperación, etc.
Un plan de negocios competente es la clave para obtener financiación gubernamental.
Después de acordar un plan de negocios con el Centro de Empleo, un ciudadano desempleado solicita al Servicio de Impuestos Federales una solicitud para registrarse como empresario individual.
El plazo para registrar un empresario individual, establecido por documentos reglamentarios, es de 5 días hábiles. Después de recibir el Certificado de Registro de Empresario Individual y un extracto del Registro Unificado, el aspirante a empresario vuelve a presentarse al Centro de Empleo con un plan de negocios aprobado, una solicitud de subsidio, un pasaporte y documentos que confirmen el estatus de empresario individual. Así se concluye un acuerdo de subvención de actividades entre un empresario y el Estado.
Para recibir un subsidio del estado para iniciar un negocio, es necesario elaborar un plan de negocios de manera correcta y detallada.
Después de firmar los documentos, el Centro de Empleo transfiere fondos a la cuenta personal del empresario.
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Características de recibir subsidios para el desarrollo de pequeñas empresas.
La característica principal de recibir financiación gubernamental para pequeñas empresas es que no hay necesidad de reembolso, ya que los fondos se proporcionan de forma gratuita.
A cambio, el Estado recibe una nueva pequeña empresa, nuevos puestos de trabajo para la población y otra célula de la economía de mercado.
Al celebrar un acuerdo sobre la subvención de actividades comerciales, un empresario debe saber que asume una serie de obligaciones. El principal es el de informar.
Dentro de los 3 meses posteriores a la recepción de fondos del estado, el empresario debe presentar un informe con los documentos de respaldo sobre el uso del subsidio al Centro de Empleo. Como confirmación se pueden presentar recibos fiscales y de ventas, facturas y órdenes de pago pagadas, recibos y otros documentos.
El informe debe corresponder al párrafo del plan de negocios, que indica el uso previsto de los fondos.
En caso de no confirmación parcial o total, el empresario está obligado a devolver el importe de la subvención al Estado en su totalidad. Otra característica de la subvención está fijada en los términos del contrato. Según el acuerdo, las actividades de la empresa financiada por el Estado deberían durar al menos un año.
Por tanto, el Estado excluye la existencia de empresas furtivas.
Tipos de subsidios
El tipo de subvención puede ser establecido por cada entidad constitutiva de la Federación de Rusia. Las ayudas estatales son de los siguientes tipos:
- apoyo empresarial: 25.000 rublos;
- abrir un negocio en 2018 con la posibilidad de aumentar el subsidio para un nuevo lugar de trabajo: 60.000 rublos;
- abrir una empresa, siempre que el empresario sea el único padre del niño, esté desempleado o tenga una discapacidad: 300.000 rublos.
Se puede recibir una subvención no solo por iniciar un negocio, sino también por su desarrollo. Al mismo tiempo, puedes tener tus propias ideas de producción para una pequeña empresa o abrirla como franquicia. Se emite una suma de dinero a empresarios individuales y pequeñas empresas.
Subvenciones para empresarios individuales en Moscú
Los empresarios y las pequeñas empresas registradas en Moscú no sólo tienen más oportunidades de desarrollo empresarial, sino que también reciben privilegios especiales que sólo están disponibles para los empresarios de la capital. Uno de estos beneficios es un subsidio al desarrollo empresarial. El importe de esta subvención alcanza los 500.000 rublos.
Para recibir financiación, un emprendedor emergente debe comunicarse con la Institución Presupuestaria del Estado "Pequeñas Empresas de Moscú" con la solicitud correspondiente y un paquete de documentos. La condición para recibir una subvención es una actividad realizada durante al menos seis meses y no más de 2 años. Para confirmar el éxito del negocio, el empresario presenta estados financieros, contratos de alquiler, acuerdos de cooperación, etc.
La solicitud con un paquete de documentos es revisada por una comisión de industria especial.
Entre las áreas prioritarias de las subvenciones se encuentran el sector de la innovación, la agricultura, la sanidad, la educación, el ámbito social, la hostelería y el turismo. Después de enviar los fondos, el empresario debe informar sobre el uso previsto del financiamiento, así como confirmar los indicadores financieros indicados.
Así, el Estado controla no sólo la legalidad del uso de los subsidios, sino también la influencia de la empresa en el entorno económico del país.
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Últimos cambios
El objetivo de recibir una subvención para un emprendedor en 2019 es abrir una nueva empresa o ampliar una existente.
La ventaja de esta opción de financiación es su carácter gratuito, pero la principal desventaja es una gran cantidad de condiciones y un estricto procedimiento de selección.
El Gobierno prevé lanzar un sistema de navegación de geomarketing.
Para ello, se desarrollaron más de 200 planes de negocios en 75 áreas de actividad de las pequeñas empresas. Con la ayuda de este sistema, será más fácil para los emprendedores elegir un área o nicho para abrir una pequeña empresa.
Si el proyecto recibe la aprobación, el apoyo gubernamental será de gran ayuda para los empresarios.
Existen varios otros tipos de asistencia del Estado a los empresarios en ciernes:
- Alquiler de inmuebles en condiciones preferenciales.
- Adquisición de propiedad estatal a precios preferenciales.
- Uso de infraestructura especialmente creada por el Estado para el desarrollo de actividades empresariales (parques tecnológicos, oficinas, incubadoras de empresas, etc.).
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Subsidio estatal para iniciar una pequeña empresa.
2 de diciembre de 2015, 15:40 3 de marzo de 2019 13:51 
En 2016, el Estado seguirá apoyando soluciones innovadoras, estimulando a los empresarios con ayuda financiera. Las subvenciones para el desarrollo de pequeñas empresas son un verdadero apoyo para los empresarios que se inician. Hoy en día existen varias estructuras con las que puedes contactar.
Básicamente, las agencias gubernamentales se centran en negocios innovadores y áreas de desarrollo prometedoras, sector cuya página de inicio es uno de cuyos canales de promoción.
Centros metropolitanos
Moscú, el mayor conglomerado de oportunidades, ofrece a las nuevas empresas una oportunidad real de “recaudar” dinero. Pero no todo el mundo sabe dónde conseguir una subvención para el desarrollo de pequeñas empresas. Hemos preparado para usted una lista de estructuras que tienen peso suficiente para crear las condiciones para el lanzamiento de nuevas marcas y su mayor promoción.
Tenga en cuenta que las instituciones que se enumeran a continuación a menudo buscan apoyar ideas de alta tecnología, el sector de TI y áreas innovadoras.
1. DNiPP (en el Ayuntamiento de Moscú)
Nombre completo: Departamento de Ciencia, Política Industrial y Emprendimiento.
Sus tareas:
- crear condiciones para el desarrollo de altas tecnologías;
- explorar oportunidades de inversión, incluidos socios extranjeros;
- mantener registros de pequeñas y medianas empresas, así como de empresas innovadoras activas en la capital;
- brindando la oportunidad de recibir un subsidio para el desarrollo de pequeñas empresas en 2016.
Puede encontrar más información en su sitio web.
2. Agencia de Innovación de Moscú
El siguiente recurso web informa sobre los objetivos de la agencia y las direcciones de sus actividades:
La Agencia de Innovación fue creada para promover y apoyar a las empresas innovadoras. Apoyo significa la creación de puestos de trabajo y la provisión de beneficios, así como consultas sobre cuestiones organizativas.
3. Institución Presupuestaria del Estado "Pequeñas Empresas de Moscú"
La Dirección del Presupuesto del Estado (esto es lo que significa la abreviatura GBU) trabaja hoy en las siguientes áreas:
- realizar consultas con entidades comerciales y ciudadanos que decidan unirse a las filas de las startups;
- establecimiento de diversos tipos de actividades de protección laboral, actividades científicas y prácticas;
- control del trabajo de la Sede, que protege los derechos legales de las pequeñas empresas;
- desarrollo y luego implementación de programas del sector de alta tecnología, apoyo a nuevas marcas.
El gobierno apoya activamente la inversión de riesgo y uno de los principales fondos autorizados es RVC. Su tarea es estimular la asistencia financiera al sector de la innovación. También actúa como Instituto de Inversiones de Riesgo de la Federación de Rusia.
En 2015, RVC fue nombrado uno de los implementadores de la Iniciativa Tecnológica Nacional, un programa destinado a crear nuevas áreas globales para 2035:
IIDF es una estructura rusa formada por la Agencia de Iniciativas Estratégicas. La propuesta para crearlo fue presentada por Vladimir Putin.
Esto es lo que ofrecen a los aspirantes a emprendedores:
- Accelerator es un programa de 3 meses destinado a identificar y mejorar proyectos viables de alta tecnología; Participan los mejores expertos del mercado.
- Pre-acelerador es un programa en línea que puede ayudar a identificar las debilidades de una empresa, corregir las deficiencias y luego presentar correctamente una solicitud de inversión.
- Correspondence Accelerator es un curso desarrollado para Moscú y sus regiones. Su objetivo es ayudar a “actualizar” las startups al nivel de Acelerador.
- Los programas regionales implican la realización de eventos educativos en las regiones de Rusia.
Estas son las direcciones de trabajo de cada órgano. En los portales y páginas de destino presentados (por cierto, muy interesantes, en particular, del IIDF) puede obtener más información sobre los objetivos de sus actividades, así como encontrar contactos para conocer las condiciones para recibir subsidios para el desarrollo de pequeñas empresas. negocios.
Conseguir ayuda financiera de cualquiera de las estructuras anteriores no es una tarea fácil; tendrás que demostrar la viabilidad de tu idea, y las empresas emergentes del sector de TI tienen mayores posibilidades.
Se puede obtener apoyo informativo y materiales útiles en el Portal de información unificado de Moscú. El recurso contiene información sobre áreas prioritarias para mejorar la ciudad. Quizás aquí sea donde puedas encontrar formas de aplicar tu propia idea de startup.
Algoritmo para obtener subvenciones en cualquier región de la Federación de Rusia.
En 2016, es muy posible solicitar subvenciones gubernamentales a las agencias gubernamentales locales para el desarrollo de pequeñas empresas.
El candidato debe (los requisitos pueden variar según las distintas entidades de la Federación) demostrar la presencia de recursos materiales propios, así como la ventaja de trabajar en un sector prioritario de la economía y tener un certificado educativo (por ejemplo, finalización de cursos empresariales). .
El empresario que recibió los fondos está obligado a cumplir con ciertas reglas para la asignación de gastos, informando periódicamente sobre las acciones tomadas y confirmando el uso previsto del dinero asignado.
A continuación se muestran algunos propósitos para los cuales se pueden gastar los fondos:
- compra de recursos;
- compra de materiales necesarios;
- compra de equipos de producción;
- Trabajos de reforma (oficinas, locales industriales).
Si se revela la situación contraria, el propietario del dinero está obligado a devolverlo al Estado. Lo mismo se aplica a los activos no gastados.
Es importante saber que desde 2015 es imposible recibir una subvención para el desarrollo de pequeñas empresas si una startup se dedica a la producción de bienes prohibidos o vende alcohol y productos de tabaco.
Por cierto, desde 2016 puedes convertirte en propietario de una ayuda financiera municipal para abrir y desarrollar un negocio ya establecido. Al mismo tiempo, la empresa tiene derecho a continuar sus actividades en base a la idea o franquicia formada.
Montos de pago
Una de las preguntas más interesantes es ¿cuánto dinero se puede pedir? La respuesta es que cada entidad constituyente de la Federación de Rusia fija los importes basándose en el plan presupuestario. Para Moscú son relevantes las siguientes cifras:
- 300.000 rublos (condiciones obligatorias para recibir: el empresario está desempleado hasta el momento actual / tiene un grado de discapacidad o la condición de padre soltero);
- 60.000 (la cantidad aumenta si el creador proporciona puestos de trabajo reales);
- Se emiten 25.000 para ayudar a una empresa ya abierta.
Instrucciones detalladas
A continuación se detalla el procedimiento para obtener subsidios para el desarrollo de pequeñas empresas. No te pierdas nada:
1. Darse de alta como desempleado
Un requisito estricto es la situación oficial de los desempleados, la ausencia de información sobre el establecimiento de una entidad jurídica, así como de un empresario individual. Si se cumplen las condiciones, acudir al Centro de Empleo de la ciudad.
Allí, un empleado de la autoridad le pedirá que complete un formulario y también le pedirá que proporcione originales y copias de:
- pasaporte civil;
- diplomas, certificados educativos;
- SNILS;
- datos sobre salario promedio (si hay un historial “laboral”).
Al completar la documentación, asegúrese de informar sobre su intención de trabajar por cuenta propia (organizar un negocio). A continuación, los empleados del Centro de Empleo deberán anunciar la fecha de la nueva visita.
2. Escribir una estrategia de promoción
Pero aún así, ¿cómo se puede garantizar la recepción de una subvención para el desarrollo de pequeñas empresas? Elaborar una estrategia de promoción. Recuerde, el estado prefiere proporcionar fondos presupuestarios para proyectos prometedores: demuestre sus habilidades.
Componentes estándar del plan:
- costos planificados;
- justificación económica de la viabilidad del caso;
- período de recuperación esperado de la empresa;
- el propósito de buscar apoyo;
- gastos planificados de su propio “bolsillo”;
- la cantidad calculada de apoyo material municipal;
- disponibilidad esperada de empleos.
El documento terminado se transfiere al Departamento de Promoción del Autoempleo de los Ciudadanos (versiones impresas y electrónicas).
En 2007, se adoptó una ley cuyo objetivo es desarrollar y aumentar el nivel de emprendimiento a nivel regional. Desde entonces, el Estado ha tomado periódicamente diversos tipos de decisiones y medidas destinadas a apoyar a las pequeñas y medianas empresas en Rusia.
El apoyo estatal a las pequeñas empresas en 2019 consiste en la adopción de programas y la implementación de actividades por parte de las autoridades locales de acuerdo con los programas del gobierno federal.
En nuestro material de hoy veremos las formas y métodos de apoyo gubernamental a las pequeñas y medianas empresas en nuestro país.
Tipos y formas de apoyo estatal en 2019.
Cabe señalar que la mayoría de los empresarios no utilizan la ayuda del gobierno. Esto se debe en gran medida al hecho de que muchos empresarios individuales simplemente no conocen el apoyo gubernamental a las empresas.
La información completa sobre todos los programas estatales actuales de apoyo a las pequeñas empresas se encuentra en los sitios web oficiales de los departamentos y organizaciones, administraciones y organismos municipales responsables de esta área.
Los programas de apoyo a pequeñas empresas en 2019 se expresan como:
- Subvenciones.
- Grantov.
- Formación gratuita (o formación a coste mínimo).
- Prácticas (talleres).
- Obtención de arrendamiento en condiciones preferenciales.
- Participación en incubadoras de empresas.
- Prestación de servicios jurídicos y contables gratuitos o preferenciales (en condiciones de subcontratación).
- Compra (alquiler) de locales y sitios de producción propiedad de los municipios.
- Reembolso de gastos (o descuentos) por participación en eventos promocionales, así como en ferias y exposiciones.
Los instrumentos de apoyo estatal a las pequeñas empresas pueden ser tanto directos como indirectos. Los instrumentos indirectos, por ejemplo, incluyen: moratorias fiscales iniciadas por las autoridades locales y la creación de incubadoras de empresas.
Cabe señalar que el apoyo a las pequeñas empresas lo brindan organizaciones comerciales y sin fines de lucro, que actúan como socios del estado. Son estas organizaciones las que conectan a los representantes de las estructuras empresariales y del Estado. Normalmente, los socios gubernamentales que apoyan a las pequeñas empresas son:
- fondos de inversión y riesgo;
- organizaciones públicas;
- escuelas de negocios;
- bancos y otros.
Para participar en el programa estatal de apoyo a las pequeñas empresas, debe estudiar detenidamente qué programas de apoyo a las pequeñas empresas están funcionando en una determinada región de la Federación de Rusia en 2019. Además, cada municipio realiza eventos destinados a ayudar a los empresarios individuales.
Programas estatales de apoyo a las pequeñas empresas en 2019 en las regiones de la Federación de Rusia
Hasta la fecha, algunas regiones de la Federación de Rusia ya han adoptado programas de desarrollo de pequeñas empresas diseñados para un largo período. Estos programas regulan las condiciones de apoyo funcional y material a las pequeñas empresas.
Entre las entidades constitutivas de la Federación de Rusia que adoptaron programas de apoyo a las pequeñas empresas en 2019 se encuentran las siguientes:
- Región de Astracán;
- Región de Altái;
- Región de Vladimir;
- Región de Kírov;
- Región de Krasnodar;
- Región de Moscú;
- ciudad de Sebastopol.
En el contexto de los programas aprobados en las regiones, se han identificado actividades que contribuirán a un enfoque innovador para el desarrollo y funcionamiento de las pequeñas empresas. Durante la implementación de programas de apoyo a las pequeñas empresas, los fondos presupuestarios se redistribuyen entre regiones para la implementación de programas locales.
El apoyo a las pequeñas y medianas empresas tiene como objetivo el desarrollo de pequeñas empresas y empresarios emergentes dedicados a la agricultura, la industria y la producción.
Programas estatales de apoyo a las pequeñas empresas en la región de Moscú
Según el programa para el desarrollo de pequeñas empresas en la región de Moscú, se crearán las condiciones para el trabajo de las pequeñas empresas. Los principales objetivos del programa incluyen la creación de nuevos puestos de trabajo, la mejora de las calificaciones del personal y el desarrollo de la infraestructura de las pequeñas empresas en la región en su conjunto.
Programas estatales de apoyo a las pequeñas empresas en la región de Astracán
En la región de Astracán se están ejecutando programas similares a los de la región de Moscú. Incluyen, entre otras cosas:
- popularización del espíritu empresarial;
- crear condiciones para una competencia leal entre empresarios;
- mejorar el clima de inversión.
Así, el apoyo a las pequeñas empresas en 2019 tiene como objetivo no sólo desarrollar el nivel de las pequeñas empresas, sino también crear condiciones de alta calidad para el desarrollo de la economía rusa en su conjunto. Está previsto aumentar la afluencia de empresarios a las pequeñas empresas.
Por ejemplo, en 2017, en el marco del subprograma "Desarrollo de pequeñas y medianas empresas" del programa estatal "Desarrollo económico y economía innovadora", se asignaron 17 mil millones de rublos para apoyar a las empresas en las regiones. Además, hay muchos más eventos para ayudar a los representantes de las pequeñas empresas.
Subvenciones y ayudas puntuales a emprendedores
Los tipos más populares de apoyo gubernamental a los empresarios son los subsidios y la asistencia única.
Si ha estado registrado como empresario individual durante al menos dos años o es el fundador de una LLC que tiene menos de dos años, puede contar con un subsidio del gobierno. Cabe señalar que cada región de la Federación de Rusia tiene sus propios requisitos para obtener una subvención. En este caso, hay una serie de condiciones obligatorias a cumplir:
- los gastos de subvención deben tener objetivos específicos;
- los gastos deben estar documentados;
- al final del período del informe, es necesario presentar actos, facturas y controles a las autoridades de control.
Hay que tener en cuenta que el gasto inadecuado del subsidio o la imposibilidad de confirmar el uso de los fondos conducirá a la necesidad de devolver el dinero asignado al presupuesto.
Si planea abrir un negocio "llave en mano", entonces no debe contar con subsidios del estado. El hecho es que el Sr. Los programas de apoyo a las pequeñas empresas para 2018 se implementan en forma de cofinanciamiento y, en cualquier caso, un empresario individual tendrá que invertir parte de sus propios fondos.
Los fondos para abrir una pequeña empresa también se pueden obtener del servicio federal de empleo. Esto se proporciona como parte del servicio estatal para promover el autoempleo de los ciudadanos que han recibido el estatus de desempleados.
Cuando planee recibir asistencia única del Centro de Empleo (CE) de su región, debe prestar atención a algunos puntos importantes. En primer lugar, debe registrarse en el Centro Central de Empleo como desempleado y demostrar que todas las opciones de empleo que ofrece el centro no son adecuadas para usted.
Las denegaciones de las vacantes propuestas deberán estar justificadas. Deberá acudir al curador y cumplir con todos los requisitos impuestos por el servicio.
Si después de un cierto período de tiempo no ha sido contratado, puede pasar a la siguiente etapa declarando que está listo para abrir su propia pequeña empresa.
Es posible que le ofrezcan realizar cursos de forma gratuita. Además, deberá crear un plan de negocios detallado. Si se aprueba, puede registrar un empresario individual o convertirse en el fundador de una LLC.
Después de registrar un empresario individual, deberá proporcionar documentos que confirmen el estado de un empresario individual al Centro de Empleo y celebrar un acuerdo para recibir asistencia financiera por única vez (para administrar una pequeña empresa).
No olvide que la presentación de informes es muy importante para el servicio de empleo. Lo más importante es completar correctamente los documentos relacionados con el gasto de fondos y no habrá reclamaciones en su contra.
Ayuda para pequeñas empresas: sistema de apoyo organizacional + 4 opciones detalladas.
Una pequeña empresa que dé independencia financiera a su propietario es el sueño de todo aquel que no quiere trabajar para su tío.
Desafortunadamente, no todo el mundo puede presumir de tener una cantidad decente en su cuenta para iniciar el proyecto planeado.
Por supuesto, siempre hay una salida. En este caso, hay varios de ellos: tenga paciencia y gane capital, solicite un préstamo o pida prestado a familiares / amigos / conocidos.
Pero también hay una opción como asistencia para pequeñas empresas, que viene en varios tipos.
Entonces, hoy hablaremos sobre cómo nuestro estado apoya el desarrollo de empresarios principiantes y experimentados.
Ayuda estatal a las pequeñas empresas: sistema organizativo de apoyo a los emprendedores
La principal ley regulatoria en la que debemos basarnos en nuestro artículo es la Ley Federal No. 209 "Sobre el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en la Federación de Rusia".
Su texto completo se puede encontrar siguiendo el enlace: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144
Además, cada región tiene su propio organismo, que se encarga de implementar medidas para ayudar a los emprendedores.
Su lista completa está publicada en el sitio web oficial del Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación de Rusia en la sección "Pequeñas empresas": http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/smallBusiness
¿Por qué es tan importante apoyar a los emprendedores?
Así, en Rusia, sólo gracias a las pequeñas y medianas empresas, se proporciona trabajo a más de 16 millones de ciudadanos (lo que representa una cuarta parte de la población total empleada).
Además, el 20% del PIB proviene de las pymes, aunque en el mundo esta cifra se acerca al 35%, por lo que tenemos margen de mejora.
El papel de las PYMES en la economía de todo un país es muy significativo. Hablemos brevemente de su importancia:
- creación de nuevos puestos de trabajo;
- formación de competencia sana en el mercado y fijación de precios adecuados de bienes y servicios;
- ingresos a presupuestos de todos los niveles;
- llenar aquellos nichos donde las grandes empresas no pueden encajar (prestación de servicios domésticos a la población, pequeña venta mayorista, marketing).
Pero los propietarios de pequeñas y medianas empresas tienen que afrontar constantemente problemas y dificultades:
- inestabilidad económica en el país;
- falta de recursos financieros tanto para abrir como para desarrollar un negocio;
- alta carga tributaria y complejidad en la preparación de estados financieros;
- cambios constantes en la legislación;
- falta de personal (los especialistas calificados prefieren trabajar para "tiburones" empresariales, ignorando a los empresarios);
- dificultad para obtener préstamos (no todos los bancos quieren involucrarse con una pequeña empresa).
De acuerdo, no todos los empresarios experimentados podrán soportar las dificultades descritas anteriormente, ¿qué podemos decir de los principiantes?
Por eso el Estado debe brindar asistencia a los empresarios.
En 2016, se asignaron más de 11 mil millones de rublos del presupuesto ruso para apoyar a las PYME.
Pero, lamentablemente, la cantidad de ayuda estatal a las pequeñas empresas tiende a disminuir.
Así, en 2014 se asignaron alrededor de 20 mil millones de rublos para apoyar a las PYME, y ya en 2015, 17 mil millones. En 2016, se planeó brindar asistencia financiera por un monto de casi 15 mil millones del presupuesto federal, pero en realidad resultó ser 11 mil millones.
En 2017, continúa esta tendencia hacia la disminución de la asistencia financiera. El Estado está dispuesto a aportar sólo 7,5 mil millones de rublos.
Por tanto, quienes cuenten con él tendrán que hacer un gran esfuerzo para conseguirlo.
La estructura de gastos de asistencia a las pequeñas empresas en 2017 es la siguiente:
| Gastos | Cantidad, miles de millones |
|---|---|
| Establecimiento de infraestructura para el desarrollo de las PYME | 3,06 |
| Actividades de apoyo a los municipios monosectoriales | 0,74 |
| Creación y desarrollo de soporte de información y consultoría. | 0,72 |
| Creación de infraestructura para apoyar a las PYMES que operan en el campo de la innovación y la producción industrial. | 0,69 |
| Finalización de proyectos de construcción de capital. | 1,6 |
| Promoviendo el desarrollo del emprendimiento juvenil | 0,23 |
| Creación de centros de negocios multifuncionales. | 0,135 |
Hemos ordenado las cifras y los hechos, pero ¿cuál es la ayuda del gobierno a las pequeñas empresas?
Así, existen las siguientes formas de apoyo a las PYMES:
- financiero: provisión de recursos financieros para la apertura y desarrollo de pequeñas empresas (compensaciones, subsidios, subvenciones, préstamos preferenciales);
- propiedad: provisión de propiedad estatal a empresarios sobre el derecho de uso (terrenos, locales industriales);
- información y consultoría- formación de sistemas de información, así como consultas gratuitas sobre cómo hacer negocios (capacitaciones, seminarios, cursos);
- infraestructura- crear condiciones cómodas para hacer negocios, así como crear incubadoras de empresas, fondos multipropósito y centros de emprendedores;
- organizativo- asistencia en la participación en exposiciones y ferias.
Ayuda para las pequeñas empresas: ¿quién puede contar?
Las áreas prioritarias en las que el estado está dispuesto a ayudar son:
- área de producción alimentaria e industrial;
- innovación;
- prestación de servicios domésticos y públicos;
- cuidado de la salud;
- turismo, en particular ecoturismo;
- artesanía popular y creatividad.
Ayudas para pequeñas y medianas empresas: 4 tipos
En general, podemos distinguir 4 tipos de ayuda financiera a las pequeñas y medianas empresas por parte del estado. Veamos cada uno de ellos.
1. Dinero del centro de empleo (subvención al trabajo por cuenta propia).
Para combatir el desempleo y el empleo informal, el Estado está dispuesto a proporcionar una asistencia financiera única para iniciar una pequeña empresa.
El monto de la asistencia en 2017 es de 58,8 mil rublos.
Si su empresa puede proporcionar trabajo a uno o más ciudadanos, entonces la subvención para el trabajo por cuenta propia puede aumentar en 58,8 mil rublos. por cada empleado contratado.
Este programa aplica exclusivamente para la apertura de emprendimientos individuales y no puede aplicarse a:
- menores (menores de 16 años) y pensionados;
- estudiantes de tiempo completo;
- empresarios individuales actuales o fundadores de LLC;
- ciudadanos con discapacidad pertenecientes a un grupo no laboral;
- madres jóvenes en baja por maternidad;
- los que trabajan bajo contrato de trabajo;
- aquellos que rechazaron el trabajo ofrecido en el centro de empleo.
Además de los documentos que se deben presentar para registrarse en el centro de empleo, para recibir asistencia del gobierno para pequeñas empresas, necesitará:
- declaración;
- copia de cuenta bancaria;
- proyecto.
Si está desempleado y desea obtener capital inicial para iniciar su propio negocio, deberá seguir los siguientes pasos:
Entonces, se aprueba su solicitud, después de lo cual concluirán un acuerdo con usted en el sentido de que recibió dinero para abrir un negocio. Los fondos recibidos deben gastarse únicamente para el propósito previsto y moverse estrictamente de acuerdo con el plan.
Deberá presentarse dentro de los plazos establecidos por el centro de empleo para presentar informes sobre los fondos gastados.
En caso de violación de los términos del contrato (uso indebido, terminación de las actividades comerciales antes de lo previsto), deberá recibir la asistencia que recibió.
2. Subvenciones para emprendedores noveles.
Esta opción de ayudar a las pequeñas empresas del estado es apta para quienes cuentan con una determinada cantidad para su apertura y desarrollo.
Es decir, los fondos están listos para compensar parte de los costos de abrir un negocio por un monto de hasta 500 mil rublos.
El esquema de subvenciones es el siguiente:
Elaboración de una estrategia.
Esto incluye la elaboración de un plan de negocios detallado que cubrirá cuestiones de producción, organizativas, financieras y de marketing.
Estudio de fondos públicos.
En el sitio web del ministerio puede encontrar organismos y fondos que están dispuestos a apoyar.
Familiarícese con las áreas y requisitos para candidatos en las que operan las organizaciones.
Preparación de documentos y solicitud.
Es necesario abordar esta etapa con toda responsabilidad, ya que si falta al menos un documento o la solicitud se completa incorrectamente, la comisión puede rechazar su candidatura.
Presentar una solicitud y esperar la decisión de la comisión.
La comisión elabora un determinado sistema de puntos mediante el cual evalúa los proyectos presentados.
El que obtenga más puntos se convertirá en el destinatario de la subvención.
Los fondos recibidos se pueden gastar en la compra de equipos, equipos, materias primas y en cubrir el alquiler, pero no en el pago de salarios a los empleados. En cualquier caso, se debe apuntar al uso del dinero.
Lamentablemente, no todo el mundo puede recibir una subvención de este tipo para abrir una pequeña y mediana empresa.
Para la distribución racional de los recursos financieros, el Estado puede determinar varios requisitos para los candidatos:
- edad empresarial no superior a 2 años;
- completar cursos básicos sobre emprendimiento;
- el negocio no debe estar asociado con actividades de juego, banca, seguros, así como con la prestación de servicios de intermediación y reventa de bienes;
- ausencia de deudas con el estado;
- empleo de un número determinado de personas.
- despedidos de su lugar de trabajo anterior;
- graduados universitarios;
- madre soltera;
- militares retirados;
- personas discapacitadas.
Ideas que la comisión considerará para subvenciones:
- innovación;
- industrias socialmente significativas;
- agricultura;
- producción orientada a la exportación;
- educación;
- turismo;
- publicidad, marketing.
3. Préstamo en condiciones preferenciales.
Obtener un préstamo de un banco es un trabajo bastante difícil y minucioso, que no siempre termina con éxito.
Por tanto, ¿por qué no probar suerte y pedir un préstamo al Estado, pero en condiciones preferenciales?
La esencia de obtener un préstamo preferencial se reduce a lo siguiente:
- La Corporación Federal para el Desarrollo de las Pequeñas y Medianas Empresas proporciona apoyo crediticio garantizado.
- A partir de este año, las tasas preferenciales para préstamos a pequeñas empresas son del 11%, para las medianas, del 10% (a modo de comparación: se puede solicitar un préstamo en condiciones regulares al 24-25% anual).
- El monto máximo del préstamo es de mil millones de rublos y el plazo es de 3 años.
- Los préstamos se conceden a aquellos empresarios cuyas actividades exitosas duran unos seis meses.
- Los préstamos no se conceden a quienes están al borde de la quiebra, tienen deudas pendientes y un historial crediticio cuestionable.
Se puede emitir un préstamo en condiciones preferenciales para los siguientes fines:
- aumento del capital de trabajo;
- compra de bienes inmuebles y transporte para hacer negocios;
- participación en contratos gubernamentales.
4. Subvencionar a las pequeñas y medianas empresas.
La asistencia estatal a las pequeñas empresas en forma de subsidios se lleva a cabo sobre la base del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 1605: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173683
Para aquellos que no lo saben: los subsidios son la recepción de una determinada cantidad de fondos para fines específicos.
Como regla general, el dinero se emite de forma gratuita e irrevocable. A diferencia de una subvención, cuyos importes se reciben en tramos, la subvención se recibe en un importe a la vez.
Para ayudar a las pequeñas y medianas empresas, se otorgan los siguientes tipos de subsidios en los siguientes montos:
| Tipo de subsidio | Suma |
|---|---|
| Subvenciones para el reembolso de intereses de préstamos | Compensación de 3/4 de la tasa clave del Banco Central de la Federación de Rusia en la fecha de celebración del contrato de préstamo (hasta 5 millones de rublos y no más del 70% de los costos reales incurridos) |
| Subvenciones para el reembolso de parte de los costes en virtud de contratos de arrendamiento financiero (leasing) | 5 millones de rublos. (pero no más del 30% del costo del artículo arrendado) |
| Compensación de parte de los costes asociados a la formación y (o) formación avanzada de los empleados. | 75% del coste de la formación, pero no más de 90 mil rublos, por cada empleado capacitado. |
| Reembolso de parte de los costos asociados con el pago del primer pago (pago anticipado) al celebrar un contrato de arrendamiento de equipos con el fin de crear y (o) desarrollar y (o) modernizar la producción de bienes (obras, servicios) | 100% de la tarifa pagada (pago por adelantado) del contrato de arrendamiento de equipo, pero no más de 3 millones de rublos. |
El tamaño de los subsidios puede diferir en diferentes regiones, pero el esquema para su emisión es aproximadamente el mismo:
- Control de cumplimiento:
- el período de actividad de la empresa no supera los 2 años;
- sin deuda;
- el propio candidato puede cubrir los costes del proyecto por un importe del 50% del importe total.
- Presentar una solicitud
- Aceptación de la solicitud
- Selección competitiva
- Recibir subsidios, proporcionar informes sobre el uso específico de la asistencia a las pequeñas empresas.
El nuevo programa gubernamental brinda a los principiantes la oportunidad
emprendedores a abrir su propio negocio.
Cómo obtener esta ayuda se describe en detalle en el video:
Programa de asistencia para pequeñas empresas
En 2017, estarán vigentes los siguientes programas de asistencia gubernamental para pequeñas empresas:
- "Cooperación": puede obtener hasta 20 millones de rublos. para el desarrollo empresarial, a saber: mejorar la calidad de los bienes producidos o los servicios prestados;
- “Desarrollo”: la cantidad máxima de asistencia a las pequeñas empresas puede ser de 15 millones de rublos, que deben gastarse en mejorar la producción y crear nuevos puestos de trabajo;
- "Inicio": se lleva a cabo en 3 etapas: 1 millón de rublos, 2 millones de rublos. y 3 millones de rublos. Este programa de asistencia a pequeñas empresas se centra en la creación de nuevos productos y tecnologías.
La lista propuesta no termina aquí, ya que existen muchos otros programas, así como fondos que brindan apoyo a los emprendedores.
Ayuda para pequeñas empresas no se limita sólo al estado. Hay muchos fondos de inversión y riesgo extranjeros que están dispuestos a cooperar con empresarios jóvenes y prometedores.
Solo necesitas tocar todas las puertas y no esperar a que alguien patrocine tu idea.
Por supuesto, quienes producen un producto socialmente significativo o han logrado un avance innovador tienen mayores posibilidades de éxito. Pero nuevamente, todo está en tus manos, así que no seas perezoso y comienza a actuar.
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