استشارات. الاستشارات يسعدنا أن نرحب بكم في قسم الاستشارات

يقوم العملاء الحكوميون بإجراء 15% من إجمالي المشتريات من المنظمات غير الربحية ذات التوجه الاجتماعي.

ماذا ينظم 44-FZ؟

• تخطيط ومراقبة وتدقيق المشتريات.
• اختيار الموردين.
• إبرام العقود وتنفيذها.
• مراقبة المشتريات.

ما الذي لا ينظمه 44-FZ؟

• شراء الخدمات من المنظمات المالية الدولية.
• شراء خدمات حماية الدولة للقضاة والمسؤولين والمشاركين في المحكمة وغيرهم من الأشخاص.
• شراء المعادن الثمينة والأحجار الكريمة لتغذية صندوق الدولة.
• المشتريات المتعلقة بدعم المرافق وأنظمة المعلومات لكأس العالم 2018 FIFA وكأس القارات 2017 FIFA.
• شراء المساعدة القانونية المجانية أو الدفاع في المحكمة.
• شراء اللجان الانتخابية للانتخابات والاستفتاءات.
• الدفع مقابل المشاركة في المشتريات.

من يتبنى الأفعال القانونية بموجب 44-FZ؟

• رئيس الاتحاد الروسي؛
• حكومة الاتحاد الروسي؛
• السلطات التنفيذية الاتحادية؛
• روساتوم؛
• روسكوزموس.
• سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية.

يستند 44-FZ إلى أحكام الدستور والقوانين المدنية وقوانين الميزانية للاتحاد الروسي

مبادئ نظام العقود

تعريفات هامة

عميل الدولةهي منظمة تحتاج إلى السلع والخدمات وتدفع ثمن الشراء. على سبيل المثال المستشفيات، المدارس، الجامعات، المعاهد العلمية،

مزود- شخص اعتباري أو طبيعي، بما في ذلك رواد الأعمال الأفراد، الذين يشاركون في شراء وتوريد السلع والخدمات.

Zakupki.gov.ru— موقع نظام المعلومات الموحد (UIS)، حيث يقوم العملاء بنشر المشتريات والتقارير. يحتوي نظام معلومات الأثر البيئي على سجلات لجميع العقود المبرمة والموردين عديمي الضمير والشكاوى ضد العملاء وغيرها من المعلومات الهامة.

سعر العقد الأولي (IMC)- تكلفة تسليم البضائع التي يحددها العميل. يجب تبرير NMC. لا يمكن للموردين تقديم سعر أعلى من NMC.

السوق الالكتروني- موقع على شبكة الإنترنت يقوم العملاء بإجراء عمليات الشراء فيه، ويقدم الموردون طلبات المشاركة في عمليات الشراء، وتقام المزادات الإلكترونية.

منصة إلكترونية متخصصة- موقع على شبكة الإنترنت مع إمكانية الوصول عبر قنوات الاتصال الآمنة، حيث يتم تنفيذ عمليات الشراء المغلقة.

طلب المشاركة- هي المستندات والمعلومات التي يقدمها المورد بشكل كتابي أو إلكتروني للمشاركة في عملية الشراء.

نظام المعلومات الموحد (UIS)

يحتوي حاليا

• معلومات حول المشتريات، وإمكانية البحث عنها،
• قوالب العقود،
• قواعد التقييس
• معلومات عن أسعار السوق للسلع،
• خطط المشتريات والجداول الزمنية،
• الإبلاغ عن العقود المكتملة،
• سجل الموردين عديمي الضمير.
• التسجيل الموحد وسجل المشاركين في المشتريات.
• الكتالوج الموحد للسلع والأعمال والخدمات.
• نشر المشتريات بموجب RF PP رقم 615 (الإصلاحات الرئيسية).

قادم في عام 2020

• نظام لتسجيل تصرفات المشاركين في المشتريات في نظام المعلومات الموحد وعلى 8 ETPs الفيدرالية.

الوصول إلى المعلومات على EIS مجاني. إذا كانت المعلومات حول نفس الشراء أو العميل أو العقد وما إلى ذلك. في نظام معلومات المستخدم وفي مصدر آخر مختلف، فإن الأولوية تذهب إلى المعلومات الموجودة على نظام معلومات المستخدم.

منظمة EDI

يمكن للموردين التقدم للمشاركة في المشتريات على منصات التداول الإلكترونية. وفي الحالات التي تحددها الحكومة، قد يمر تدفق المستندات الإلكترونية أيضًا عبر نظام المعلومات الموحد. يتم توقيع جميع المستندات إلكترونيًا:

• يحصل العملاء على توقيع إلكتروني مجانًا من الخزانة الفيدرالية. إنهم يعملون معها في EIS وفي ETP.
• يحتاج الموردون إلى التوقيع للمشاركة في المشتريات الإلكترونية. منذ 1 يوليو 2018، يستخدم النظام التوقيعات المؤهلة في المشتريات العامة. يمكن للموردين الحصول على توقيع من مرجع مصدق معتمد.

النظام الوطني

تم تقديم النظام الوطني لإعطاء مزايا لموردي السلع الروسية والسلع من الدول الأعضاء الأخرى في الجماعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية. أقرأ عنه أكثر هنا.

طرق الشراء

اعتمادًا على مصدر الدخل، يمكن للعملاء الحكوميين إجراء عمليات شراء تحت كل من 44-FZ و223-FZ. وفقًا لـ 44-FZ، إذا أنفقت المنظمة أموال الميزانية. وفقًا لـ 223-FZ، إذا كانت تنفق أموالها الخاصة ولديها شرط شراء.

تخطيط

خطط المشتريات*	جداول
هذا هو أساس الجداول الزمنية.	لا يمكنك إجراء عملية شراء غير مدرجة في الجدول.
رمز التعريف، هدف، كائن / كائنات، حجم الدعم المالي، مواعيد التنفيذ الأساس المنطقي معلومات حول التعقيد التكنولوجي الذي يحد من اختيار المورد، هل هناك حاجة للمناقشة العامة للمشتريات؟ مطلوب إذا كانت قيمة الشراء أكثر من مليار روبل.	يحتوي وصف كل عملية شراء على: الاسم والرقم ومتطلبات السلع والمشاركين، طريقة الشراء NMC لكل عقد، المتطلبات الإضافية للمشاركين في المشتريات، إن وجدت، مبلغ الضمان لتطبيق وتنفيذ العقد، شهر وسنة إعلان المشتريات، معلومات حول الدعم المصرفي للعقد، تطبيق معايير تقييم المشتريات، وما إلى ذلك.
تشكلت لمدة 3 سنوات. هذه هي فترة صلاحية قانون الموازنة الاتحادية.	شكلت للسنة المالية.
يمكن تغيير الخطط. تدخل حيز التنفيذ خلال 10 أيام عمل بعد الموافقة على الميزانية. ويتم نشرها في نظام المعلومات الموحد وعلى مواقعها الإلكترونية وفي أي مطبوعات مطبوعة خلال 3 أيام عمل من تاريخ الموافقة عليها، ما لم تكن من أسرار الدولة.	تدخل حيز التنفيذ خلال 10 أيام عمل بعد الموافقة على الميزانية. ويتم نشرها في نظام المعلومات الموحد خلال 3 أيام عمل من تاريخ الموافقة عليها، ما لم تكن تشكل أسرار دولة.
يجب أن تبرر الخطة هدف كل عملية شراء وفقًا للتكاليف القياسية.	يجب تبرير NMC في الجدول الزمني. يأخذ العملاء أيضًا في الاعتبار حصص المشتريات بطرق مختلفة ويجب عليهم إجراء 15٪ من جميع المشتريات من الشركات الصغيرة والمنظمات ذات التوجه الاجتماعي.

* اعتبارًا من 1 أكتوبر 2019، سيخطط العملاء لعمليات الشراء وفقًا لجداول الشراء لمدة 3 سنوات فقط؛ وسيتم إلغاء خطط الشراء. وحتى نهاية عام 2019، لا يزال من الضروري وضع خطة وجدول زمني للمشتريات.

أثناء التفتيش أو بناء على شكوى من المورد، قد تعترف FAS بالشراء على أنه لا أساس له من الصحة. ثم يتم تعديله أو إلغاؤه. ويتم تقديم الجناة إلى المسؤولية الإدارية.

يتم تنظيم جميع المشتريات الحكومية. يتم تحديد كمية وسعر وخصائص السلع والخدمات من خلال التشريعات الفيدرالية والمحلية للاتحاد الروسي.

27 .03.2018

عملاؤنا الأعزاء، لقد عقدنا أول استشارة مفتوحة عبر الإنترنت لهذا العام حول القضايا المتعلقة بالمشتريات بموجب القانون الاتحادي 44-FZ.

في أي وقت: الساعة 11:00 بتوقيت موسكو

المشاركة في الندوة كانت مجانا. ويمكنكم مشاهدة تسجيل البث والإجابات على الأسئلة المطروحة على الهواء

يمكنكم قراءة الأجزاء السابقة من المشاورات عبر الإنترنت التي أجريناها العام الماضي.

يمكنك طرح أسئلتك في موقعنا مجموعة فكونتاكتيأو على قناة Telegram واحصل على الرد في وقت قصير!

خبراؤنا:

فولتشكيفيتش يوري— مؤسس شركة RusTender Trading Academy.

سنتان من العمل في هيئة معتمدة؛

3 سنوات من العمل في منظمة خاصة (التحكم في أكثر من 1000 عملية شراء)؛

7 سنوات - مساعدة الشركات في الأوامر الحكومية، الدعم الكامل للشركات بدون خبرة، حل المشاكل المعقدة للشركات ذات الخبرة.

كوستولوموفا ألينا– 3 سنوات من العمل في مجال المشتريات. يدعم أكثر من 50 مناقصة في مختلف المجالات كل شهر. تمثيل مصالح عملائنا في الخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار والسلطات الأخرى.

لطرح أسئلة التسجيل، يرجى الاتصال بالرقم 8 800 700 23 26 والبريد الإلكتروني info@site.

إجابات على أسئلة المشاركين في الندوة عبر الإنترنت

هل تعرف ما هي اتفاقية الكارتل وماذا يمكنك أن تقول؟

نعم، نحن نعرف عن اتفاقيات الكارتل بين المشاركين في المشتريات الحكومية. بدأت FAS بشكل متزايد في الكشف عن المشاركين في الكارتل. وفقا للجزء 2 من الفن. 14.32 من قانون الجرائم الإدارية، تستلزم المسؤولية عن إبرام اتفاقية مناهضة للمنافسة فرض غرامة إدارية تصل إلى 50٪ من التكلفة الأولية لتقديم العطاءات للكيانات القانونية.

على أي أساس يختار العميل نسبة ضمان العقد؟

يختار العميل نسبة ضمان العقد وفقًا لتقديره وفقًا للمادة 96 44-FZ بمبلغ يتراوح بين 5 إلى 30% من الحد الأقصى لسعر العقد الأولي

هل من الممكن تحسين خصائص المنتج أثناء تنفيذ العقد وكيفية إضفاء الطابع الرسمي على ذلك بموجب 44 قانونًا اتحاديًا، يلزم وجود رابط لمواد القانون، حيث يدعي العميل أن هذا محظور بموجب 44 قانونًا اتحاديًا منذ ذلك الحين نهاية عام 2017. أود أن أطلب رابطًا لمواد القانون المتعلقة بتحسين خصائص البضائع بموجب 44FZ. عند الحديث عن تحسين خصائص المنتج، فهذا هو ما يعمل به العميل: الجزء 1.1 من المادة 95 ساري المفعول حتى 1 يناير 2017 (القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2015 N 390-FZ)

وفقًا للجزء 7 من المادة 95 من 44-FZ، أثناء تنفيذ العقد (باستثناء الحالات المنصوص عليها في القوانين التنظيمية المعتمدة وفقًا للجزء 6 من المادة 14 من هذا القانون الاتحادي)، بناءً على اتفاق بين العميل و المورد (المقاول، المنفذ)، التسليم المسموح به للبضائع، أداء العمل أو تقديم الخدمات، والتي تم تحسين الجودة والخصائص الفنية والوظيفية (خصائص المستهلك) مقارنة بالجودة والخصائص الفنية والوظيفية المقابلة المحددة في العقد . وفي هذه الحالة، يجب على العميل إجراء التغييرات المقابلة على سجل العقود المبرمة من قبل العميل.

مساء الخير. في مرحلة تقديم الطلبات بموجب 44 قانونًا اتحاديًا، كان لدى المورد خلافات في مسودة العقد. هل يمكن للعميل تغيير شروط العقد في هذه المرحلة؟

يتعلق بعمل خدمة السيارات. يشير العميل إلى رقم كتالوج قطع الغيار الأصلية في متطلبات قطع الغيار. ولكن تم تحديد السعر لعدم الأصل. كيف ينبغي أن ينعكس أداء المصباح الأمامي أو الفلتر في التطبيق؟

في هذه الحالة، من الأفضل الاتصال بالعميل لطلب توضيح أحكام الوثائق، بحيث لن تكون هناك مشاكل في قبول البضائع أثناء تنفيذ العقد.

مساء الخير. نحن على النظام الضريبي المبسط. كيف يمكن إدراج ضريبة واحدة بموجب النظام الضريبي المبسط في النفقات بموجب عقد محدد عند سدادها من دائرة الضرائب الفيدرالية؟ يتم سداد تكاليف العقد من خلال وزارة الخزانة الفيدرالية. تعتمد منظمتنا على نظام ضريبي مبسط.

لا يتم تنظيم هذه المشكلة بواسطة 44-FZ، فمن الضروري استشارة المحاسبين.

هل يمكن الطعن في تصرفات العميل بشأن خصم الغرامة من مبلغ العقد أمام محكمة التحكيم وكسب الدعوى؟

انه من الممكن.

ما مدى شرعية طلب العميل في العقد "تسليم البضائع خلال يوم عمل واحد"، حتى لو كان يشير إلى حاجة إنتاجية، على سبيل المثال، الإطارات؟

يحدد العميل، وفقًا لتقديره الخاص، وقت تسليم البضائع. إذا، في رأيك، المواعيد النهائية التي حددها العميل تنتهك المنافسة، فيجب عليك تقديم شكوى إلى FAS، تبرر حججك.

إذا شارك مجتمع من الأشخاص ذوي الإعاقة في المزاد، فعادةً ما يكون هناك نوع من الهيكل التجاري وراءه ويكون الأشخاص ذوو الإعاقة مجرد شاشة. كيفية التعامل مع الموردين عديمي الضمير؟

إذا، في رأيك، كانت هناك مؤامرة في عملية الشراء التي تنتهك المنافسة، فيحق لك الاتصال بـ FAS.

هل من الممكن إبرام اتفاقية إضافية مع القانون المدني لتغيير خصائص البضائع بحجة تحسين خصائص الجودة؟ GOST والتعبئة والتغليف غير متطابقين، ويرفض العميل قبول البضائع.

نعم يمكنك ذلك.

كيف يمكن حل المشكلة إذا كانت العبوة لا تفي بالمواصفات، وقد تم بالفعل إبرام القانون المدني!؟

الاتفاق مع العميل بشأن التغييرات في العقد على تحسين الجودة والخصائص الفنية والوظيفية (خصائص المستهلك) للبضائع مقارنة بالجودة والخصائص الفنية والوظيفية المقابلة المحددة في العقد.

هل يمكن للعميل حجب ضمان الطلب بموجب القانون الاتحادي رقم 44 إذا لم يتم تقديم حزمة غير كاملة من المستندات الخاصة بالمزاد؟

لا، هو لا يستطيع. يتم حجب الضمان في حالة رفض الدخول في عقد أو عدم تقديم الضمان لتنفيذ العقد. وأيضا في حالة الرفض على منصة إلكترونية واحدة للمشارك ثلاث مرات خلال الربع للجزء الثاني من الطلب.

ينص العقد على أن البضائع يتم توريدها بناءً على طلب العميل، ونحن ننتظر منذ عدة أشهر ولم يقدم العميل الطلب بعد؛

يلتزم العميل بالرد على الطلبات الرسمية.

هل من الممكن إنهاء العقد بمبادرة من المورد مع استرداد جميع التكاليف للعميل ويستحق العقد حتى 31 ديسمبر 2018؟

إذا أثبت المشارك أن العميل لا يفي بالتزاماته بموجب العقد.

مرحبًا! هل من الممكن أن نطلب من العميل إزالة أو تغيير ما أعتقد أنه ليس نقاط مهمة جداً في المواصفات الفنية، على سبيل المثال، في المواصفات الفنية هناك بطاريتين في الجهاز المرفق. أو أن حجم الجهاز يختلف بمقدار 10 سم.

في الشروط المرجعية، يحدد العميل متطلبات البضائع الموردة وفقًا لاحتياجاته، وإذا تم تحديد تناقضات في المتطلبات، فيمكنك تقديم طلب لتوضيح الوثائق، وبناءً على طلبك، يمكن للعميل إجراء تغييرات على الشروط المرجعية. توثيق.

أشار العميل في المواصفات الفنية (44-FZ) في القائمة إلى المعدات التكنولوجية المختلفة (رموز OKDP المختلفة)، والتي، في رأينا، تؤدي إلى تقييد غير معقول لعدد المشاركين في المشتريات. هل هذا انتهاك؟

ما هو المزاد المغلق وكيفية المشاركة فيه؟

لا يتم نشر وثائق المزادات المغلقة في نظام المعلومات الموحد. يرسل العميل دعوات للمشاركة. بناء على طلب المشارك، يتم إصدار الوثائق. وفقاً لمتطلبات التوثيق، يقدم المشاركون طلبات المشاركة في المزاد في مظاريف مغلقة.

المواصفات الفنية تشير إلى علامة زائد وعلامة ناقص، مثلاً كثافة القماش 250+ في الأسفل - 5، كيف أتركها أو قيمة واحدة؟

يجب عليك الإشارة إلى القيم وفقًا لتعليمات ملء الطلب.

هل يمكن توريد سلعة من مصنع آخر (بدلا من تلك المحددة في طلب المشاركة في طلب عرض الأسعار) بنفس الخصائص الفنية التي تم تحديدها في تلك التخصيصات؟

ممكن بالاتفاق مع العميل.

مساء الخير لقد انتهينا من القانون المدني في 10 يناير 2018. مدة تنفيذ العقد من نوفمبر 2017 إلى ديسمبر 2017. أرسل لنا العميل DS مع شروط إعادة جدولة لتقديم الخدمات من 01/11/2018 إلى مارس 2018، لكنه أرسلها في فبراير. هل يمكننا عدم التوقيع على هذا النموذج والإصرار على إنهاء العقد دون فرض أي عقوبات علينا؟

لا يُسمح بإجراء تغييرات على الشروط الأساسية للعقد؛ شروط تنفيذ العقد هي شروط أساسية ولا تخضع للتغيير. في حالتك، من الضروري أن تفهم شروط العقد بالتفصيل، حيث تم إبرامه بعد نهاية فترة الأداء.

هل يحق للعميل طلب وثائق موثقة للمشاركة في عملية الشراء؟

عند إجراء المزادات الإلكترونية بموجب 44-FZ، لا يحق للعميل طلب توثيق المستندات.

يصف العميل في النموذج 2 على سبيل المثال "Fugenfüller GV" أو ما يعادله. ما الذي يجب أن يشير إليه المقاول في هذه الحالة؟ هل يجب أن أحذف كلمة "المعادل"؟

نعم، يجب إزالة كلمة "المعادل" وتقديم إما علامة تجارية أنشأها العميل أو منتج معادل للخصائص التي يطلبها العميل.

مرحبًا، إذا كانت المواصفات الفنية للعميل تحتوي على قيود على SMP، وتقدمت شركة ذات مسؤولية محدودة بطلب للمشاركة في المزاد، فهل سيكون من الممكن رفض مثل هذا الطلب؟

إذا كانت الشركة ذات المسؤولية المحدودة هي شركة SMP، فلا يمكن رفض هذا الطلب وفقًا لـ 44-FZ.

ينص القانون المدني على أن الأمر 155 ينطبق على الأمر. يحتوي طلبي على 30% بضائع أجنبية و70% بضائع روسية. هل سيتم تخفيض تكلفة طلبي بنسبة 15%؟ شكرًا لك

لا، لأن أكثر من 50% من بضائعكم من أصل روسي.

وقعنا عقدًا في ديسمبر 2017، وبعد ذلك تمت زيادة الحد الأدنى للأجور في يناير، والآن سيتم زيادة الحد الأدنى للأجور اعتبارًا من مايو 2018. اتضح أننا سنبدأ في تنفيذ العقد بخسارة.

في رأينا، يجب تنفيذ العقد، لأنه في حالة إنهاء العقد، قد يتم إدراج شركتك في سجل الموردين عديمي الضمير.

يوم جيد. أشار العميل في الشروط المرجعية (يتم الشراء في إطار 44-FZ) في قائمة التوريد إلى معدات تكنولوجية مختلفة (رموز OKDP مختلفة)، مما يؤدي، في رأينا، إلى تقييد غير معقول لعدد المشاركون في المشتريات مصدر تمويل الطلب هو الميزانية الفيدرالية، أموال العميل الخاصة، هل هذا انتهاك؟ شكرا لكم مقدما.

لديك الحق في تقديم شكوى إلى FAS، مع الإشارة إلى حججك حول تقييد المنافسة في الشكوى. ستنظر لجنة FAS في الشكوى وتتخذ قرارها بشأن ما إذا كان هذا انتهاكًا، نظرًا لأن الممارسة في قضايا FAS تختلف حسب المنطقة.

وفقا لنتائج ZK، أصبحنا الفائز. لإبرام اتفاقية (عقد)، يطلب العميل مقتطفًا من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية على الورق مع ختم ضريبي "حي". لقد "استردنا" 5 عروض أسعار من عميل واحد - هل من القانوني طلب مقتطف "مباشر" من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية لكل اتفاقية؟

بناء على الجزء 11 من الفن. 78 44-FZ، يجب على المشارك تقديم مقتطف من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية أو نسخة موثقة لكل اتفاقية موقعة.

في مرحلة تقديم الطلبات بموجب المادة 44 من القانون الاتحادي، هل يمكن للعميل تغيير شروط العقد إذا كان لدى المورد بروتوكول خلافات؟

نعم، يمكن للعميل تغيير شروط العقد بناءً على طلب توضيح أحكام الوثائق أو بناءً على قرار FAS بشأن شكوى مقدمة.

هل من الممكن زيادة سعر عقد العمل البلدي في حدود 10% بموجب القانون الاتحادي 44، وفقاً للمادة 95، نظراً لأن سعر الشراء الفعلي للمعدات (حزم التأمين) المطلوبة لإنجاز العمل يختلف عدة مرات من تقدير السعر؟

من الممكن زيادة سعر العقد بنسبة 10% مع زيادة عدد الخدمات المقدمة بنسبة 10%.

ولتركيب هذه المعدات، كان من الضروري إبرام اتفاقية مع السكك الحديدية الروسية لتوريد وتركيب وتوفير خدمات الإشراف الفني. ولا يشمل التقدير خدمات الإشراف الفني. يختلف سعر المعدات والتركيب عشرات المرات عن التقدير.
تكبدت منظمتنا خسائر كبيرة أثناء تنفيذ الأعمال بموجب العقد بسبب غياب خدمات الإشراف الفني من السكك الحديدية الروسية في المواصفات الفنية والتصميم والتقدير، وبسبب كون سعر شراء المعدات وتركيبها أعلى بكثير من التكلفة المقدرة.
هل من الممكن التعويض بطريقة أو بأخرى عن هذه الخسائر بموجب القانون الاتحادي 44 أو بموجب القانون المدني للاتحاد الروسي (على سبيل المثال، وفقًا للفقرة 1 من المادة 744، أو مواد أخرى.)

نظرًا لحقيقة أن سعر المعدات والتركيب يختلف عن التكلفة المقدرة، لا يتم تقديم تعويض عن الخسائر بموجب 44-FZ. إذا تم تنفيذ أعمال أو خدمات إضافية أثناء تقديم الخدمات، فيمكنك إبرام اتفاقية إضافية مع العميل لأداء هذه الأعمال أو الخدمات.

وفقا للفقرة 2.ch.11. تحتوي المادة 24.1 على شرط - يضمن مشغل الموقع الإلكتروني، بما في ذلك من خلال تفاعل المعلومات مع أنظمة معلومات الدولة، وفقًا للمتطلبات المنصوص عليها في الجزء 2 من هذه المادة، توفير المستندات والمعلومات التالية للعميل خلال الوقت المحدد الحدود والحالات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي
-2) الاسم الأخير والاسم الأول والعائلي (إن وجد) ومنصب الشخص الذي لديه الحق في التصرف نيابة عن كيان قانوني دون توكيل، وكذلك بيانات جواز السفر لهذا الشخص أو بيانات الآخرين وثائق الهوية وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي، ورقم هوية دافع الضرائب (إن وجد)؛
كيف نزود مشغل المنصة الإلكترونية ببيانات جواز السفر وغيرها. وفي أي مرحلة. (تم الانتهاء من الاعتماد منذ فترة طويلة)

فن. 24.1 44-FZ يدخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2018؛ واليوم لا توفر وظائف المنصات الإلكترونية ذلك.

هل يشترط التزام المشارك بالبند 2 الجزء 3 من المادة 66 أم يترك الأمر لتقدير العميل كما في السابق؟

يجب أن يحتوي الجزء الأول من الطلب على اتفاقية لتوريد البضائع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات.

ماذا يعني وفقًا للبندين 2 و7 من الجزء 5 من المادة 66 - يتم تقديم الإقرار المحدد باستخدام برامج وأجهزة المنصة الإلكترونية؛ فهل هذا يعني أن المشارك لا يقدم هذا الإقرار بنفسه؟

يقدم المشارك إقراراً باستخدام برمجيات وأجهزة المنصة الإلكترونية.

هل من الممكن تمديد مدة تنفيذ عقد بلدي مبرم نتيجة مزاد إلكتروني بموجب القانون الاتحادي رقم 44 بسبب تدهور الأحوال الجوية (لا يستطيع المقاول إكمال العمل في الوقت المحدد بسبب الطقس الممطر وتساقط الثلوج وما إلى ذلك)؟

لا يُسمح بإجراء تغييرات على الشروط الأساسية للعقد؛ شروط تنفيذ العقد هي شروط أساسية ولا تخضع للتغيير.

تم إجراء مزاد بموجب القانون الاتحادي 44، ونتيجة لذلك أصبحت شركتنا هي الفائزة (تخفيض بأكثر من 25٪)، وبعد إجراء الضمان مضروبًا في 1.5، أرسل العميل عقدًا للتوقيع بالأسعار الأولية والسعر الأولي للعقد. بعد أن وقعنا عليه اتصلوا وقالوا إنه خطأ وأننا بحاجة إلى ملء العقد من حيث المواصفات (خفض الأسعار) وأرسلوا لنا عقدًا للمراجعة. ماذا تفعل في مثل هذه الحالة؟

إذا تم الإعلان عن مناقصة للشركات الصغيرة، هل يمكن للشركات المتوسطة المشاركة؟

وفقًا لـ 44-FZ، يمكن للشركات الصغيرة فقط المشاركة.

هل من القانوني تحديد حد أقصى لسعر عقد الخدمات الأمنية من خلال مقارنة أسعار العقود السابقة المكتملة إذا ارتفع الحد الأدنى للأجور منذ عام 2018 ولا يمكن تقديم الخدمات بهذه الأسعار؟

نعم، هذا قانوني

وينتهي الموعد النهائي لتقديم العروض للمزاد غدا. لم يتم تقديم أي طلبات، لأن... لا أحد يستطيع تسليم المعدات المطابقة للوصف خلال الإطار الزمني المحدد. في محادثة هاتفية، اقترحنا استبدال المعدات بجهاز مماثل، بخصائص متشابهة ولكن ليست متطابقة. في بعض المعلمات، تكون خصائص المعدات أقل من تلك المحددة في المواصفات. يوافق العميل على الاستبدال ويعرض عليه الإشارة في التطبيق إلى الخصائص الحقيقية لمنتج مماثل، مع الوعد بعدم رفض الطلب. السؤال هو هذا. في حال قبول الطلب، هل سيكون هناك أي مشاكل مستقبلاً عند توريد البضاعة؟ سأشير في التطبيق إلى الخصائص الحقيقية، لكنها لن تتوافق مع تلك المذكورة في تلك المهام.

إذا تم قبول الطلب، يجب على العميل تضمين الخصائص التي تقترحها كجزء من العقد. سيتم تنفيذ التسليم بواسطتك وفقًا لشروط العقد.

ما هي عواقب رفض طلب الجزء الثاني؟

في حالة الرفض على المنصة الإلكترونية لأحد المشاركين ثلاث مرات خلال ربع السنة للجزء الثاني من الطلب، يتم حجب ضمان الطلب للمزاد الثالث.

إذا لم نلتزم بالمواعيد النهائية المنصوص عليها في العقد وقدمنا ​​خطابًا من المورد (شركة صديقة نقوم من خلالها بإجراء عمليات الشراء) حول التأخير لأي سبب من الأسباب. ما هي الغرامات التي سنتلقاها ومن ماذا ستنقذنا هذه الرسالة؟ وماذا يعني هذا بالنسبة للمورد؟

العقوبات وفقاً لشروط العقد (حسب سعر العقد) وفي حالة المخالفة الجسيمة للشروط، يمكن للعميل إنهاء العقد.

الاحتفاظ بضمان العقد حتى نهاية فترة الضمان. هل من الممكن تحدي هذا أو تصحيحه بطريقة أو بأخرى؟ وإذا كان من الممكن تغييره، ففي أي مرحلة وكيف يمكن تبريره؟

إن إدراج فترة الضمان في فترة صلاحية ضمان العقد هو موقف مثير للجدل وليس له تفسير لا لبس فيه. وفي نفس الوقت هناك كتاب من وزارة التنمية الاقتصادية رقم د28ط-1666 تشير فيه الدائرة إلى عدم جواز ضم مدة الضمان إلى مدة صلاحية ضمان العقد. يمكنك الطعن في هذا المطلب في مرحلة تقديم الطلبات: أولا عن طريق إرسال طلب إلى العميل، ثم عن طريق إرسال شكوى إلى FAS. ينطبق كل هذا على 44 قانونًا اتحاديًا في المشتريات بموجب 223-FZ، يحق للعميل الإشارة إلى فترة الضمان وفقًا للوائح المشتريات الخاصة به.

ينص التشريع على إمكانية إجراء عمليات الشراء بطريقة غير تنافسية، أي أنه في حالات محددة بدقة، يمكن للعميل إبرام عقد مع شركة واحدة.

تعد خدمات الاتصالات ضرورية للتشغيل الكامل لأي منظمة، وبالتالي يتم إبرام عقود تقديم هذا النوع من الخدمة سنويًا من قبل جميع الوكالات الحكومية تقريبًا.

يبدو أن الإجراء مستقر ومعياري بالفعل، دون أي مخاطر أو مخاطر محتملة. ومع ذلك، يجب عليك إعادة قراءة العقد القياسي الذي يقدمه المقاول بعناية لتجنب أحد الانتهاكات الجسيمة للقانون.

إجراءات الشراء

يتم شراء الخدمات المعنية من قبل العملاء في أغلب الأحيان على أساس الحق الممنوح لإبرام عقد مع مقاول واحد، كما هو الحال مع موضوع الاحتكارات الطبيعية (الفقرة 1، الجزء 1، المادة 93).

في الواقع، وفقًا للقانون، يتم توفير خدمات الاتصالات من قبل المنظمات المدرجة في سجل الاحتكارات الطبيعية. والأمر الأسهل هو اختيار منظمة من هذا السجل، ونشر إشعار الشراء على الموقع الرسمي، وإبرام العقد في موعد لا يتجاوز خمسة أيام بعد ذلك.

وفي الوقت نفسه، في الغالبية العظمى من الحالات، ترسل المنظمة المنفذة اتفاقية خدمة الاشتراك القياسية الخاصة بها إلى العميل. يبدو أن الأطراف تعمل بهذه الطريقة أسهل بكثير - لا يحتاج أي منهما أو الآخر إلى صياغة الصياغة الصحيحة، ووصف خصائص وشروط تقديم الخدمة بشكل صحيح وكامل.

ومع ذلك، يجب ألا ننسى أن الاتفاقية القياسية يتم توفيرها لأي كيانات قانونية دون مراعاة تفاصيل المنظمات، بما في ذلك المنظمات الحكومية. ولهذا السبب لا ينبغي على العميل إبرام عقد دون القراءة والدراسة بعناية أولاً للتأكد من الامتثال لمتطلبات القانون، مع الحفاظ على بعض الصياغة القياسية.

ما يجب على العميل الانتباه إليه

تحتوي اتفاقية مشغل الاتصالات عادةً على قائمة بالخدمات المقدمة بموجب العقد. علاوة على ذلك، تتضمن هذه القائمة مجموعة واسعة إلى حد ما من أنواع الاتصالات، بما في ذلك الاتصالات المحلية والبعيدة المدى والدولية.

وفي الوقت نفسه، لا يضع قانون "الاحتكارات الطبيعية" قائمة بأنواع محددة من الاتصالات. هذه القائمة واردة في مرسوم حكومة الاتحاد الروسي. ومن الأمور التي تم إغفالها حقيقة أن هذا القرار لا يحتوي على خدمات اتصالات دولية.

من خلال الجمع بين أحكام القوانين التنظيمية، من السهل التوصل إلى استنتاج مفاده أن خدمات الاتصالات الدولية لا تقع ضمن نطاق أنشطة الكيانات الاحتكارية الطبيعية ولا يمكن شراؤها من خلال الشراء من مورد واحد على أساس البند 1، الجزء الأول، المادة 93 من القانون الاتحادي رقم 44.

علاوة على ذلك، فإن الجهة الحكومية المتوسطة لا تحتاج إلى هذا النوع من التواصل على الإطلاق. وبالتالي فإن عدم الاهتمام عند دراسة أحكام العقد الموحد قد يؤدي إلى مخالفة القانون.

يعتبر هذا الانتهاك بمثابة اختيار طريقة شراء غير مناسبة، مما ينطوي على خطر فرض عقوبات على المسؤول بمبلغ ثلاثين أو خمسين ألف روبل.

انتباه! من أجل تقليل احتمالية الانتهاكات وتوفير وقتك، استخدم برنامجنا. كما يقوم البرنامج بفحص مشترياتك بحثا عن الأخطاء مجانا، وحساب NMCC و SKP، ويساعدك في العثور على اللازم

مساء الخير، سيرجي سيرجيفيتش! من فضلك قل لي ما إذا كان من الممكن تبرير مزاد NMCC في شكل إلكتروني في شكل روابط لمواقع يمكن الوصول إليها بشكل عام على الإنترنت، في شكل لقطات شاشة، من أجل الحصول على معلومات الأسعار المتعلقة بالسلع والأعمال والخدمات.

• السؤال: رقم 532 بتاريخ: 27-03-2014.

ساري المفعول3.7. توصيات منهجية بشأن استخدام طرق تحديد السعر الأولي (الحد الأقصى) للعقد، وسعر العقد المبرم مع مورد واحد (مقاول، منفذ) (تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي بتاريخ أكتوبر 2, 2013 N 567) من أجل الحصول على معلومات الأسعار المتعلقة بالسلع والأشغال والخدمات لتحديد NMCC، يوصى بتنفيذ العديد من الإجراءات التالية:

3.7.4. جمع وتحليل معلومات الأسعار المتاحة للجمهور، والتي تشمل، من بين أمور أخرى:

3.7.4.1. والكتالوجات وأوصاف المنتجات والعروض الأخرى الموجهة إلى عدد غير محدد من الأشخاص، بما في ذلك العروض المعترف بها كعروض عامة وفقًا للقانون المدني؛

3.7.4.2. معلومات عن عروض الأسعار في البورصات الروسية والأجنبية؛

3.7.4.3. معلومات حول عروض الأسعار على المنصات الإلكترونية؛

3.7.4.4. بيانات من التقارير الإحصائية الحكومية عن أسعار السلع والأشغال والخدمات؛

3.7.4.5. معلومات عن أسعار السلع والأعمال والخدمات الواردة في مصادر المعلومات الرسمية لهيئات الدولة والهيئات البلدية المعتمدة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والأفعال القانونية التنظيمية البلدية، باللغة الرسمية مصادر معلومات الدول الأجنبية أو المنظمات الدولية أو غيرها من المنشورات المتاحة للجمهور؛

3.7.4.6. معلومات عن القيمة السوقية لأشياء التقييم، المحددة وفقًا للتشريع الذي ينظم أنشطة التقييم في الاتحاد الروسي؛

3.7.4.7. المعلومات من وكالات المعلومات والتسعير. وفي الوقت نفسه، يوصى بمراعاة المعلومات الواردة من هذه الوكالات، والتي يتم توفيرها بشأن شروط الكشف عن منهجية حساب الأسعار؛

3.7.4.8. مصادر أخرى للمعلومات، بما في ذلك نتائج أبحاث السوق المتاحة للجمهور.

وبالتالي، فإن قائمة مصادر المعلومات لتشكيل NMCC مفتوحة بطبيعتها.

وبالتالي، لتبرير NMCC، يُسمح باستخدام المعلومات المنشورة على مواقع الويب على الإنترنت.

انتباه! المعلومات الواردة في المقالة محدثة في وقت النشر.