Однородное Временное правительство (2(15).03 – 2(15).04	1-е коалиционное Временное правительство Временное правительство	2-е коалиционное Временное правительство (24.7. – 26.8)	3-е коалиционное Временное правительство (25.9. – 25.10)
Октябристы
Прогрессисты
Трудовики
Меньшевики
Другие партии
Беспартийные

2 марта 1917 г. монархисты А.И. ГУЧКОВ и В.В. ШУЛЬГИН по поручению думского комитета в Пскове вели переговоры с императором. Николай II решил отречься от престола в пользу брата Михаила Александровича, который 3 марта также заявил об отречении. Утром 4 марта 1917 г. опубликовали документы о передаче всей власти Временному правительству 50 .

ФЕВРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕРЕВОРОТ 1917 г. ЛОГИЧЕСКИ ЗАВЕРШИЛ ЦИКЛ ЦИВИЛИЗАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ, НАМЕТИВШЕГОСЯ НА РУБЕЖЕ XIX –XX в .

Решали задачи, традиционно относимые к прерогативе западноевропейских революций:

введение конституционного строя;

обеспечение политических свобод;

открытие пути развития капитализма в сельском хозяйстве и промышленности.

РЕВОЛЮЦИЯ ВЫРАСТАЛА НА ВОЛНЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА, СВЯЗАННОГО С ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНОЙ, А ТАКЖЕ НЕБЫВАЛОЙ ДИСКРЕДИТАЦИЕЙ ВЛАСТИ .

В первые недели Временное правительство пользовалось необычайной популярностью и большой поддержкой населения, осуществив широкую демократизацию общества:

провозгласив политические права и свободы;

отменив национальные и религиозные ограничения;

упразднив репрессивные органы царского режима.

Реорганизация государственного механизма непосредственным образом отразилась на правоохранительной и уголовно-исполнительной системах. Массовые антиправительственные выступления в период Февраля 1917 г. сопровождались разгромом полицейских и пенитенциарных учреждений, сожжением документации. Правовые основы организации и деятельности народной милиции определялись в постановлениях «Об учреждении милиции» и во «Временном положении о милиции», изданных 17 апреля 1917 г. Однако, «народная» милиция не смогла полностью заменить царскую полицию и жандармерию с ее сложным, широко разветвленным механизмом. 26 апреля 1917 г. Главное тюремное управление (ГТУ) преобразовали в Главное управление по делам мест заключения (ГУМЗ), а Совет по тюремным делам – в Совет по делам мест заключения (при формировании которого ввели выборные начала). Основной задачей пенитенциарной системы провозгласили социальное перевоспитание преступника. Этим же постановлением Временное правительство отменило высылку на поселение.

Февральский государственный переворот в России открыл краткий момент национального единения, сплотив на время расколотое общество, соединив революционную и реформистскую традиции. она способствовала подъему антивоенных революционных выступлений по всей Европе

В апреле 1917 г. в Германии состоялась массовая политическая стачка, в ходе которой предпринимались попытки создания рабочих Советов. В Италии рабочие выдвинули лозунг: “Сделать так, как в России”. В мае-июне волна стачек и демонстраций прошла во Франции. Эта волна революционных выступлений в Европе не привела к ликвидации политических режимов, но возродила надежды российских социалистов на интернациональную силу рабочего класса и даже на близость мировой революции.

Были ли альтернативы общественному развитию России после Февраля?

Данная фуркация зависела от основных социальных сил, их интересов. Переход от самодержавия к демократической республике предполагал необходимость достижения между классами и партиями согласия для национального спасения страны. Вместе с тем, события 1917 г. подтвердили в реальности альтернативы развития общества:

буржуазно-демократическая (А.Ф. КЕРЕНСКИЙ);

военно-диктаторская (Л.Г. КОРНИЛОВ);

«однородно социалистическая» (О. МАРТОВ);

большевистско-леворадикальная (В.И. УЛЬЯНОВ).

Выходу страны из тотального кризиса препятствовали:

продолжавшаяся война;

нетерпимость;

личные амбиции многих политических лидеров.

С 27 февраля по 4 июля 1917 г. в стране эволюционировала уникальная ситуация мирного развития событий, названная двоевластием. Сущность ее заключалась в одновременном существовании двух властей:

Буржуазии посредством Временного правительства.

Революционно-демократической диктатуры рабочего класса и крестьянства через Советы.

БОРЬБА ЗА ЕДИНОВЛАСТИЕ СТАЛА КЛЮЧЕВЫМ МОМЕНТОМ ЖИЗНИ СТРАНЫ .

При рассмотрении Февраля и Октября 1917 г. как «узловых точек» единого процесса с ярко выраженным русским национальным характером важным является анализ политических кризисов в стране в тот период. Нота Временного правительства от 18 апреля 1917 г. о готовности России вести войну до полной победы вызвала столкновения сторонников и противников правительства, приведя к тому, что в начале мая 1917 г. образовали 1-е коалиционное Временное правительство из 16 министров (9 – представители буржуазных партий, 7 –социалистических). Премьер-министром остался Г.Е. ЛЬВОВ , но П.Н. МИЛЮКОВ и А.И. ГУЧКОВ ушли в отставку.

К июню-июлю 1917 г. ситуация на фронте и в стране обострилась. Массовая демонстрация в Петрограде 13 июня прошла под лозунгом недоверия правительству. События накалялись. 2 июля 1917 г. на заседании ЦК партии большевиков было решено удерживать массы от наступления, так как, по мнению ЦК, армия еще не готова поддерживать революционные силы. На следующий день в Петрограде начались стихийные антиправительственные выступления. Большевики решили возглавить выступление масс. 4 июля в столице прошла огромная 500-тысячная демонстрация под лозунгом “Вся власть Советам!”. По приказу Временного правительства войска применили оружие против демонстрантов. Около 700 человек оказалист убитыми и ранеными.

Вину за это правительство возложило на большевиков, закрыв газету “Правда” и приказав арестовать В.И. УЛЬЯНОВА (ЛЕНИНА) и Г.Е. ЗИНОВЬЕВА . В тюрьму попали Л. КАМЕНЕВ, Л. БРОНШТЕЙН (ТРОЦКИЙ), А. ЛУНАЧАРСКИЙ, А. КОЛЛОНТАЙ, Ф. РАСКОЛЬНИКОВ , др.

8 июля 1917 г. премьер-министром стал А.Ф. КЕРЕНСКИЙ , стремившийся проводить центристскую политику. Затем объявили состав нового, 2-го коалиционного Временного правительства.

К АВГУСТУ 1917 г. ВОПРОС ВСТАЛ ТАК: ЛИБО БУРЖУАЗНО-ВОЕННАЯ ВЛАСТЬ, ЛИБО ДИКТАТУРА ПРОЛЕТАРИАТА .

25 августа корниловские войска привели в боевую готовность. 26 августа А.Ф. Керенскому передали ультиматум Л.Г. Корнилова 51 явиться в Ставку и передать всю полноту военной и гражданской власти. На следующий день Керенский и Корнилов объявили друг друга врагами. Керенский отстранил Корнилова от командования русской армией, объявил его вне закона.

С выходом из правительства министров-кадетов оно фактически развалилось. Начался новый кризис правительственной власти. Премьер-министр А.Ф. Керенский обратился за поддержкой к Петроградскому совету, дав ему оружие. Меньшевики, эсеры, большевики, позабыв на время распри, отправили своих агитаторов в ударные батальоны. В течение недели корниловское выступление подавили. Л.Г. Корнилова и его сообщников арестовали и посадили в Быховскую (в Беларуси) тюрьму. Вместе с Корниловым в тюрьме находился генерал А.И. ДЕНИКИН 52 .

После подавления корниловского выступления 25 сентября 1917 г. объявили состав третьего коалиционного правительства. В этом последнем составе Временного правительства было 4 миллионера. Несмотря на то, что большинство в правительстве принадлежало министрам-социалистам (8 человек), “буржуазная семерка” сосредоточила в своих руках ключевые посты.

К ОСЕНИ 1917 г. НАЗРЕЛ НЕ ПРОСТО КРИЗИС, А КРИЗИС БУРЖУАЗНОЙ ДЕМОКРАТИИ В РОССИИ В ЦЕЛОМ .

В условиях мировой войны свертывались многие политические и гражданские права и свободы, углублялась поляризация общества. Демократия постепенно лишалась естественной основы, в условиях войны ей на смену шла диктатура. Большевики во главе с В.И. Ульяновым (Лениным) провели колоссальную работу по подготовке и осуществлению вооруженного восстания. К октябрю 1917 г. партия большевиков насчитывала около 400 000 человек. По возвращении в Петроград В.И. Ульянов (Ленин) отстоял свою позицию по вопросу о вооруженном восстании на заседаниях ЦК партии 10 и 16 октября. 12 октября при Петроградском совете, который с 22 сентября 1917 г. возглавлял Л.Д. Бронштейн (Троцкий), создали Военно-революционный комитет. Однако по вопросу о сроках выступления против Временного правительства в партийном руководстве не было единства:

Л.Д. Бронштейн (Троцкий) как руководитель Совета полагал, что восстание должен санкционировать съезд Советов;

В.И. Ульянов (Ленин) считал, что съезда ожидать не следует, так как он “ничего не может дать”;

Л.Б. КАМЕНЕВ и Г.Е. ЗИНОВЬЕВ считали, что контрреволюция ослаблена, умеренные социалисты под влиянием масс пойдут влево и соглашательский блок распадется, а большевики постепенно получат перевес в Учредительном собрании. Вооруженное восстание лишь затормозит этот процесс.

Накануне восстания общая численность Красной гвардии по стране составляла около 75 000 человек. По призыву революции был готов выступить 240-тысячный гарнизон Петрограда. На стороне Временного правительства было 30–40 тыс. человек. Таким образом, большевики сумели создать перевес в вооруженных силах.

Однако о вооруженном восстании в Петрограде можно говорить лишь с натяжкой. Дело в том, что в ответ на опрометчивую попытку А.Ф. Керенского нанести 24 октября 1917 г. упреждающий удар по большевикам группой верных войск части Петроградского ВРК незаметно перешли в наступление. К утру 25 октября важнейшие объекты города почти без сопротивления захватили силы большевиков. Многие петроградцы, по словам Троцкого, даже не подозревали о происходившей смене власти. В ночь на 26 октября пал Зимний дворец и Временное правительство прекратило существование.

На II съезде Советов, открытом в 22 45 25 октября меньшевиком Ф.И. ДАНОМ , сформировали большевистское правительство во главе с В.И. Ульяновым (Лениным) . Официально Совет народных комиссаров (СНК) считался временным рабочим и крестьянским правительством и должен был осуществлять функции до созыва Учредительного собрания. В правительство вошли:

председатель - В.И. Ульянов (Ленин) ;

нарком по внутренним делам – А.И. РЫКОВ ;

нарком земледелия – В.П. МИЛЮТИН ;

нарком труда – А.Г. ШЛЯПНИКОВ ;

нарком юстиции – Г.И. ОППОКОВ (ЛОМОВ) ;

нарком почт и телеграфов – Н.П. АВИЛОВ (Глебов);

нарком по делам торговли и промышленности – В.П. НОГИН ;

нарком народного просвещения – А.В.ЛУНАЧАРСКИЙ ;

нарком по иностранным делам – Л.Д. Бронштейн (Троцкий );

нарком по делам национальностей – И.В. Джугашвили (Сталин );

нарком по делам продовольствия – А.И.ТЕОДОРОВИЧ ;

по военным и морским делам комитет в составе: В.А. ОВСЕЕНКО (АНТОНОВ), Н.В. КРЫЛЕНКО и П.Е. ДЫБЕНКО .

Съезд избрал также высший орган государственной власти между съездами – Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК), председателем которого стал Л.Б. КАМЕНЕВ . В его состав вошли:

62 большевика;

29 левых эсеров;

6 социал-демократов интернационалистов;

3 украинских социалиста;

1 максималист.

Правительство (СНК):

законодательно ввело рабочий контроль над производством и распределением;

признало право народов России на свободное самоопределение;

заявило о готовности новой власти приступить к строительству основ социализма. Но главные надежды связывались с перспективами скорой мировой революции.

С 25 октября 1917 г. по март 1918 г. советскую власть утвердили на большей части России. В результате значительного перевеса революционных сил в 79 городах из 97 ее установили мирным путем.

Причиной этого “триумфального шествия” 53 послужило то, что Октябрьский государственный переворот осуществили под знаком не столько социалистических, сколько общедемократических задач (земля, мир, власть советам, рабочий контроль на предприятиях), и поэтому объединили в борьбе против дискредитировавшего себя Временного правительства значительную часть рабочих, солдат, крестьян (причем, не только беднейших).

Большевики, захватив власть вооруженным путем, получили поддержку и удержались еще и потому, что вначале, выступая под лозунгом советской власти, обещали резко не ломать общественного устройства и условий жизни людей.

В обращении “К населению” В.И. Ульянов (Ленин) в октябре 1917 г. писал: ”Сопротивление капиталистов и высших служащих будет сломлено. Ни один человек не лишится нами имущества без особого государственного закона о национализации банков и синдикатов… Ни один трудящийся не потеряет ни копейки… Кроме строжайшего учета и контроля, кроме взимания без утайки налогов, установленных раньше, никаких других мер правительство вводить не хочет ” 54 .

Казалось бы, чего же лучше? Увы, реалии оказались другими. Наше Отечество попало в жестокий цивилизационный разлом, Гражданская война стала неизбежностью.

Временное правительство

Действовало со 2 марта по 25 октября 1917 г. За это время сменилось 4 состава правительства (рисунок 62). Каждый раз это было результатом очередного кризиса власти. Если сначала Временное правительство состояло из представителей либеральных партий (октябристов и кадетов), то впоследствии в него начали входить и социалисты (представители меньшевиков и эсеров). Главным условием и создания и существования Временного правительства была поддержка Петроградского совета. Политика всех составов была принципиально однородной. За время своего существования оно провело около 200 заседаний. Принимая решения об управлении страной, правительство исходило из принципиальной установки: все главные вопросы (о власти, мире, национальный, аграрный) должно решать Учредительное собрание, созыв которого намеренно затягивался. Не последнюю роль в этом сыграли кадеты, опасавшиеся не получить большинства мест в Собрании. Это предопределило судьбу Временного правительства.

Всероссийский земский союз Совет дум

Советы

МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Рисунок 58 – Государственный строй России с 2.03.1917 по 25.10.1917.

	Временное правительство	Советы
Правовое положение, силы и структура	Легитимно, имеет структуру в лице старого государственного аппарата, юстицию, армию и финансы	Становление легитимности происходило стихийно и снизу. Не имели изначально четко определенных функций, отсутствовал аппарат, обладали реальной властью на местах
Политика: по государственному устройству в армии в аграрном вопросе в национальном вопросе	Принцип «непредрешенчества» – главные вопросы государственного строительства будет решать Учредительное собрание Курс на продолжение первой мировой войны Не решался до созыва Учредительного собрания Долго не подымался временным правительством, в октябре решено национальный вопрос внести на рассмотрение Учредительного собрания, но главенствовала идея единой и неделимой России.	С усилением позиции большевиков был взят четкий курс на создание советской республики За выход из первой мировой войны, приказ №1. Решение вопроса - за конфискацию земель у помещиков и равное распределение между крестьянами – Декрет о земле Выступали за право наций на самоопределение
Социальная опора	Не однородна, постепенно временное правительство теряет поддержку большинства населения, нет ярко выраженного политического лидера, способного повести за собой массы населения	В основном однородна (социалисты), постепенно советы приобретают поддержку населения, с усилением позиций большевиков, выдвигается фигура сильного политического лидера – В.И. Ленина

Рисунок 59 – Сравнительная характеристика Временного правительства и Советов

1 состав (март-апрель)

Первое правительство было образовано под председательством октябриста Г. Е. Львова. Оно включало 10 «министров-капиталистов» (представителей партий октябристов и кадетов) и 1 «министра-социалиста» (эсера А. Ф. Керенского, получившего портфель министра юстиции), вошедшего в правительство вопреки решению Петроградского совета. П. Н. Милюков стал министром иностранных дел, А. И. Гучков – военным министром. Действуя в соответствии с объявленной программой («Декларация Временного правительства о его составе и задачах» от 3 марта 1917 г.), правительство вводит политические и гражданские свободы, начинает подготовку выборов в Учредительное собрание. Одновременно правительство упраздняет жандармерию, полицию, цензуру, Собственную его императорского величества канцелярию, а вместо губернаторов вводит институт комиссаров Временного правительства. Предпринимались попытки усилить государственное влияние на экономику (твердые цены на хлеб и т. п.). В апреле были созданы Земельные комитеты (губернские, уездные, волостные) для подготовки проекта земельной реформы.

Первый кризис Временного правительства разразился из-за ноты министра иностранных дел П. Н. Милюкова от 18 апреля 1917 г., обещавшего союзникам вести войну до победы. Это вызвало протест населения под лозунгами «Долой войну!» и последующую отставку самого П. Н. Милюкова и военного министра П. Н. Гучкова.

2 состав (май-июль)

После апрельского кризиса образовалось коалиционное правительство (его называют первым коалиционным). В него вошли, помимо А. Ф. Керенского, еще 6 «министров-социалистов» от Петросовета (эсер В. М. Чернов, меньшевик И. Г. Церетели и др.). В правительстве заседали также 9 «министров-капиталистов» (в основном, кадетов), председателем остался Г. Е. Львов. Это правительство действовало еще хуже, чем первое, пытаясь угодить всем. Оно готовилось к летнему наступлению на фронте и одновременно заявляло о необходимости мирных переговоров. В мае началась реформа земств. Их компетенция расширялась, фактически они стали органами власти на местах по хозяйственным вопросам, началось создание волостного земства.

С конца весны политическая атмосфера в стране начинает меняться. После возвращения в Россию из эмиграции лидера РСДРП(б) В. И. Ленина (рисунок 61) (апрель 1917 г.), начинается постепенный рост партии большевиков и ее влияния. В. И. Ленин предложил новую стратегию, которая и привела со временем большевиков к власти. Суть этой стратегии, изложенной а в «Апрельских тезисах», проста. Нужно переходить к социалистической революции, попутно завершая буржуазные преобразования.

Для этого Советы должны взять власть в свои руки, перестав поддерживать Временное правительство. («Никакой поддержки временному правительству!», «Вся власть Советам!»). Большевики требовали немедленного решения тех вопросов, которые Временное правительство хотело отдать Учредительному собранию. Симпатии масс к большевикам росли. Провал июньского наступления на фронте накалил атмосферу еще больше. 2 июля кадеты вышли из коалиционного правительства. 3-5 июля в ответ на попытку расформировать несколько полков началась полумиллионная демонстрация, которая была расстреляна по приказу правительства (рисунок 60). Большевики были обвинены в организации вооруженного захвата власти, Петроград объявлен на военном положении, революционные части убраны из города и заменены верными правительству войсками. Петросовет поддержал Временное правительство и принял участие в формировании его нового состава.

Рисунок 61 – В. И. Ленин

Ленин (Ульянов) Владимир Ильич (1870-1924) родился в Симбирске, в семье инспектора народных училищ. Был исключен с юридического факультета Казанского университета за участие в студенческих волнениях. Увлекшись марксизмом, в 1895 г. основывает в Петербурге «Союз борьбы за освобождение рабочего класса». Далее следуют арест и трехлетняя ссылка в Сибирь. В 1900 г. он покидает Россию и основывает в эмиграции марксистскую газету «Искра». Являлся создателем РСДРП и бессменным лидером ее левого крыла (большевиков). Во время революции 1905 г. он возвращается в Россию, но с началом реакции вынужден вновь отправиться в эмиграцию. После Февральской революции 1917 г. ему позволено пересечь на поезде Германию. По приезде в Россию, взяв в свои руки руководство партией большевиков, ставит вопрос о подготовке социалистической революции (Апрельские тезисы). В октябре он, преодолевая сопротивление части соратников, организует вооруженное восстание, после успеха которого проводит декреты о мире и о земле, а затем руководит советским государством и строительством социализма. В последний год жизни был тяжело болен, разбит параличом и потерял речь.

3 состав (июль-сентябрь)

Новое правительство тоже было коалиционным, но уже с преобладанием социалистов (меньшевиков и эсеров), значение кадетов в нем упало. 8 июля правительство возглавил эсер А. Ф. Керенский . Правительство пытается установить порядок: восстанавливает военно-полевые суды, смертную казнь на фронте, направляет в деревню карательные отряды. Однако кризис власти остановить не удается, противостояние усиливается. С одной стороны, большевики на VI съезде РСДРП(б) (26.07-3.08) принимают решение о захвате власти путем вооруженного восстания. С другой стороны, консолидируются сторонники установления военной диктатуры во главе с верховным главнокомандующим генералом Л. Г. Корниловым.

Название / время действия	Партийный состав	Председатель	Причина кризиса
Временное правительство / 2 марта – 5 мая	Кадеты, октябристы, прогрессисты, эсеры, беспартийные	Князь Львов Георгий Евгеньевич (1861-1925) . С 1900 председатель Тульской губернской земской управы. В 1906 избран в Туле депутатом I Думы от кадетов и октябристов. С 30 июня 1914 главноуполномоченный Всероссийского земского союза помощи больным и раненым воинам, с 1915 возглавлял Главный комитет Земского и Городского союзов по снабжению армии (Земгор). После победы Февральской революции 2 марта 1917 возглавил в качестве министра-председателя Временное правительство, в котором занял также пост министра внутренних дел. 7 июля 1917 вышел в отставку. После Октябрьской революции уехал в Сибирь, затем жил за границей. Скончался в Париже	- нота П. Н. Милюкова 18 апреля о готовности России вести войну до победоносного конца
2-й состав Временного правительства / 5-6 мая – 23 июля	Кадеты, эсеры, меньшевики	- провал июньского наступления на фронте; - расстрел вооруженной демонстрации рабочих и солдат, под лозунгом «Вся власть Советам».
3-й состав Временного правительства / 24-26 июля – 24 сентября	Кадеты, эсеры, меньшевики	Керенский Александр Федорович (1881-1970) –депутат IV Гос. думы по списку трудовиков, товарищ председателя Петросовета (1917). Во время Февральской революции – член Временного комитета Государственной думы, товарищ председателя исполкома Петросовета. С марта 1917 г. – в партии эсеров. Министр юстиции во Временном правительстве (2 марта – 5 мая 1917 г.). В 1-м и 2-м коалиционном правительствах (май –сентябрь 1917 г.) военный и морской министр. С 8 июля по 25 октября 1917 г. – министр-председатель Временного правительства, с 30 августа одновременно Верховный главнокомандующий	- мятеж генерала Л. Г. Корнилова
4-й состав Временного правительства / 25 сентября – 25 октября	Кадеты, эсеры, меньшевики	- вооруженное восстание во главе с большевиками в Петрограде

Рисунок 62 – Временное правительство России в 1917 г.

12-15 августа Временное правительство организует в Москве Государственное совещание. Предлагалось ликвидировать советы, армейские комитеты, восстановить смертную казнь в тылу, дисциплину на предприятиях и т. п. Вернувшись в Ставку, Корнилов объявляет о взятии верховной власти, готовит поход на Петроград. 27 августа А. Ф. Керенский смещает Корнилова, объявляет его мятежником, изменником Родины и революции. Благодаря активной консолидации революционных сил на фронте и в тылу мятеж был погашен. Большую роль в организации борьбы с корниловским мятежом были большевики. С сентября они начинают получать большинство в советах и солдатских комитетах. Председателем исполкома Петросовета становится большевик Л. Д. Троцкий.

4 состав (сентябрь-октябрь)

1 сентября Россия провозглашена республикой. Для управления страной учреждена Директория во главе с А.Ф. Керенским. Для укрепления своего положения и нормализации обстановки в стране А.Ф. Керенский созывает Демократическое совещание. Оно решило создать постоянно действующий (до созыва Учредительного собрания) орган – Временный совет республики (Предпарламент) с правом контроля над Временным правительством. Предпарламент состоял из 555 чел. во главе с председателем ЦИК Советов крестьянских депутатов эсером Н. Д. Авксентьевым. 25 сентября сформировано 3-е коалиционное правительство, которое оказалось последним.

Последнее правительство начало давно назревшие изменения в системе государственного управления. Была окончательно распущена Государственная дума, прекращены полномочия выборных членов Государственного совета, созданы новые министерства (труда, продовольствия, общественного призрения, по делам вероисповеданий).

Февральская революция. Начало 1917 г. ознаменовалось массовыми стачками и антиправительственными демонстрациями. Они проходили под лозунгами: «Долой войну!», «Хлеба!», «Долой самодержавие!» Во второй половине февраля резко обострилась обстановка в столице страны Петрограде. Поводом к всплеску массового недовольства послужил конфликт между администрацией и рабочими Путиловского завода. 23 февраля, в Международный женский день (8 марта по новому стилю), на улицы Петрограда вышли рабочие и работницы. Число стачечников достигло 128 тыс. человек. 23 февраля 1917 г. обычно считается началом февральской революции.

25 февраля забастовка в Петрограде переросла во всеобщую. Николай II в это время находился в Ставке, в Могилеве. Оттуда он направил телеграмму командующему войсками Петроградского военного округа С.С. Хабалову с категорическим требованием прекратить беспорядки. Тогда же был принят указ о перерыве заседаний Государственной думы. Попытки властей с помощью полиции и войск подавить революционные выступления в столице не дали результата. 27 февраля начался массовый переход войск на сторону восставшего народа, последовали аресты министров. Императорская власть в Петрограде перестала суще-ствовать.

27 февраля Николай II предпринял попытку переломить ситуацию в свою пользу. Он распорядился отправить в Петроград войска под командованием генерала Н. И. Иванова, а на другой день сам выехал в Царское Село. Однако ни карательная экспедиция Иванова, ни царский поезд не достигли намеченных целей, так как не были пропущены революционно настроенными солдатами и рабочими.

Образование новых органов власти. Днем 27 февраля Таврический дворец, где ранее заседала Государственная дума, превратился в центр восстания. Здесь при участии меньшевиков, эсеров, профсоюзных лидеров возник Временный исполнительный комитет Советов рабочих депутатов. Он обратился к коллективам заводов и фабрик с призывом выбрать своих представителей в Петроградский совет. К концу дня были зарегистрированы первые десятки депутатов. Для руководства Петроградским советом было решено избрать Исполнительный комитет. Его председателем стал меньшевик Н.С. Чхеидзе, заместителями — А.Ф. Керенский (эсер) и М. И. Скобелев (меньшевик). В состав исполкома вошли представители всех социалистических партий, включая большевиков . Но руководящая роль в нем принадлежала эсерам и меньшевикам .

Исполком Петроградского совета взял на себя поддержание общественного порядка и снабжение населения продовольствием. 1 марта Петроградский совет пополнился делегатами от солдат и матросов и был преобразован в Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов, который в тот же день издал «Приказ № 1» о демократизации армии. Солдаты уравнивались в гражданских правах с офицерами, запрещалось грубое обращение с нижними чинами, легализовывались солдатские комитеты, вводилась выборность командиров. Петроградский гарнизон был подчинен Совету. Последний, таким образом, приобрел реальную военную и политическую опору.

Организация властных структур левой частью политического спектра заставила лидеров думских фракций поспешить с формированием нового правительства. На частном совещании думцев, состоявшемся 27 февраля, было решено образовать Временный комитет Государственной думы во главе с М. В. Родзянко. Комитет получил задачу восстановить государственный и обществен-ный порядок. С этой целью он попытался установить свой контроль над министерствами, а также вступил в переговоры со Ставкой, Николаем II и исполкомом Петроградского совета.

Отречение Николая П. В ночь на 1 марта М. В. Родзянко направил телеграммы в Ставку и в штаб Северного фронта, в которых сообщал, что если Николай II не отречется от престола, то Временный комитет Государственной думы не сможет удержать столицу и страну от анархии. 2 марта, удостоверившись в отсутствии поддержки в армии, Николай II приказал Ставке составить проект манифеста о своем отречении в пользу сына Алексея и назначении регентом великого князя Михаила Александровича.

В 15 часов 2 марта манифест был подписан. Но после приезда в Псков, где находился Николай II, представителей Временного комитета А.И. Гучкова и В.В. Шульгина манифест об отречении было решено переделать. В его новом варианте Николай II отрекался от престола в пользу Михаила. И хотя манифест был составлен поздно вечером, в нем указывалось прежнее время — 15 часов. Одновременно Николай II подписал указ о формировании Временно-го правительства. Указ был помечен — 14 часов 2 марта.

На другой день, 3 марта 1917 г., великий князь Михаил Александрович после консультаций с Временным правительством отказался занять престол, передав решение вопроса о будущей форме правления в России Учредительному собранию.

Временное правительство. Состав и программа Временного правительства были согласованы в ходе переговоров Временного комитета Государственной думы и исполкома Петроградского совета. Подписание Николаем II указа о формировании Временного правительства было формальностью, на которой настаивала часть думцев, полагавших таким способом придать революционной власти легитимный характер.

Временное правительство было сформировано 2 марта 1917 г. Его возглавил князь Г.Е. Львов, в прошлом активный деятель земского движения. В правительство вошли: П. Н. Милюков (министр иностранных дел), А. И. Гучков (военный и морской министр), М.И. Терещенко (министр финансов), А.И. Шингарев (министр земледелия), Н.В. Некрасов (министр путей сообщения), А. И. Коновалов (министр торговли и промышленности), А. А. Мануйлов (министр народного просвещения), А. Ф. Керенский (министр юстиции), И. В. Годнев (государственный контролер) и В.Н. Львов (обер-прокурор Синода). Пост министра внутренних дел достался главе правительства Г.Е. Львову.

Из 11 министров десять относились к буржуазно-либеральному лагерю (шестеро были кадетами или примыкали к ним, двое — октябристами, один — прогрессист и один — беспартийный). Лишь А. Ф. Керенский представлял партии социалистической ориентации и вошел в правительство от Петроградского совета. Подобный партийный расклад не отражал реального соотношения сил в русской революции, но отвечал доктринальным установкам эсеров и меньшевиков, имевших большинство в Петроградском совете и полагавших, что буржуазная революция должна привести к власти буржуазию, и потому отказавшихся от всей полноты правительственной ответственности.

Новое правительство провозгласило себя временным, так как должно было довести страну до созыва Учредительного собрания, перед которым обязывалось сложить с себя властные полномочия. Декларация Временного правительства, обнародованная 3 марта, содержала программу первоочередных мер: амнистия по политическим и религиозным делам, включая террористические покушения, военные восстания и аграрные преступления; свобода слова, печати, союзов, собраний и стачек; отмена всех сословных, вероисповедных и национальных ограничений; подготовка созы-ва Учредительного собрания; замена полиции народной милицией; выборы в органы местного самоуправления. Решение фунда-ментальных вопросов: о форме правления, о государственном устройстве, аграрной реформе и т. д. — откладывалось до созыва Учредительного собрания, хозяина земли Русской.

Двоевластие. Февральская революция свергла монархию, но не решила главного вопроса любой революции — вопроса о власти. Несмотря на создание общероссийской власти в лице Временного правительства, в стране фактически установилось двоевластие, т.е. наличие одновременно двух систем власти. Одна власть была представлена Временным правительством и его учреждениями, другая — Советами. Петроградский совет наблюдал за деятельностью Временного правительства, вмешивался в процесс принятия им решений, участвовал в формировании его новых составов. Такое положение сохранялось до начала июля 1917 г., когда Со-веты утратили реальные рычаги воздействия на Временное правительство.

Кризисы власти. Впериод со 2 марта по 25 октября 1917 г. в России сменилось четыре Временных правительства. Первое Временное правительство, получившее название однородно-буржуазного, просуществовало ровно два месяца (2 марта — 2 мая 1917 г.). Причиной его отставки стал кризис, вызванный нотой П.Н. Милюкова, в которой он подтверждал обязательства России перед союзниками по Антанте и в завуалированной форме признавал необходимость аннексий при заключении мира. После ее опубликования по стране прокатилась волна антивоенных митингов и демонстраций, заставивших П.Н. Милюкова и А.И. Гучкова уйти из правительства.

5 мая 1917 г. Временное правительство и исполком Петроградского совета достигли соглашения о создании коалиции между буржуазно-либеральными и социалистическими партиями. Так было сформировано первое коалиционное правительство. В его составе оказалось шесть министров-социалистов (из 16). Возглавил правительство Г.Е. Львов. Первое коалиционное правительство продержалось до 2 июля 1917 г. Провал июньского наступления на фронте и разногласия по вопросу о предоставлении автономии Украине привели к развалу коалиции.

Политический кризис был осложнен антиправительственными демонстрациями и кровопролитием 3-5 июля. 8 июля 1917 г. Г.Е. Львова на посту премьера сменил А. Ф. Керенский. 24 июля им было сформирова-но второе коалиционное правительство. Впервые оно было создано без санкции Советов. В правительстве А. Ф. Керенского изменилось соотношение между буржуазно-либеральными и социали-стическими элементами в пользу последних. Однако второе коалиционное правительство смогло удержаться у власти еще меньше, нежели первое; после начала корниловского выступления 26 августа 1917 г. оно распалось.

Поскольку новый кризис власти грозил затянуться, А. Ф. Керенский 1 сентября сформировал переходный кабинет из пяти министров — Директорию. В тот же день Россия была официально провозглашена республикой. 24 сентября 1917 г. было создано третье коалиционное (и четвертое по счету) Временное правительство, которому суждено было стать последним. Возглавлял его все тот же А. Ф. Керенский. Через месяц, 25 октября 1917 г., оно было свергнуто большевиками.

Государственные учреждения Временного правительства. Формально Временному правительству принадлежала вся полнота законодательной и исполнительной власти в стране. Оно заменило свергнутого монарха, Государственный совет и Государственную думу, а также Совет министров. Другие высшие органы — Сенат, Синод, Особые совещания были поставлены в зависимое от него положение. С 5 марта стал выходить официальный орган «Вестник Временного правительства».

Из центральных ведомств было упразднено лишь Министер-ство императорского двора и уделов. Находившиеся в его управлении дворцы, земли и предприятия перешли в ведение других министерств. Серьезной реорганизации подверглось Министерство внутренних дел. Были ликвидированы Штаб отдельного корпуса жандармов, Департамент полиции и ведавшее цензурой Главное управление по делам печати. В целях обеспечения личной и иму-щественной безопасности граждан вместо полиции создавалась милиция.

В мае 1917 г. появились четыре новых министерства: труда, продовольствия, государственного призрения, почт и телеграфов, в августе еще одно — Министерство исповеданий. Важное значение имело учрежденное Временным правительством Юридическое совещание. Оно должно было давать предварительные заключения на все правовые акты Временного правительства и превратилось в промежуточную инстанцию между ним и министерствами при разработке новых законопроектов. Для расследования деятельности высокопоставленных чиновников прежнего режима была учреждена Чрезвычайная следственная комиссия (март 1917 г.).

Органами власти на местах стали губернские и уездные земские собрания и городские думы. Они работали под руководством комиссаров Временного правительства, которые обычно назначались из председателей земских и городских управ. В мае 1917 г. был принят закон о волостном земстве, система земских учреждений стала трехзвенной (губернское, уездное и волостное земство). Изменения затронули судебную систему. Сразу после революции была отменена смертная казнь (восстановлена в августе 1917 г.), расширены полномочия мировых судей, создана административная юстиция, в юрисдикцию которой входило разрешение конф-ликтов между государственными органами, с одной стороны, об-щественными организациями и гражданами, с другой.

В августе 1917 г. в Москве открылся церковный Собор, в котором принимали участие представители черного и белого духовенства и миряне. Он в корне изменил систему церковного управления. Высшая власть в церкви перешла к Поместному собору. Во главе Синода, осуществлявшего высшую церковную власть в межсоборное время, был поставлен патриарх. Однако выборы нового патриарха про-изошли уже после свержения Временного правительства. В ноябре 1917 г. патриархом Московским и всея Руси был избран Тихон (в миру В. И. Белавин).

Главной своей задачей Временное правительство считало проведение выборов в Учредительное собрание, которое должно было определить будущее государственное и общественное устройство страны, принять конституцию, решить другие вопросы — аграрный, рабочий, национальный и т.д. Подготовка к выборам в него началась сразу после свержения монархии. 25 мая 1917 г. Временное правительство образовало Особое совещание по подготовке закона о выборах в Учредительное собрание. Его возглавил видный юрист Ф. Ф. Кокошкин, позднее занявший пост государственного контролера во втором коалиционном правительстве.

Был подготовлен один из самых демократических на тот период времени избирательных законов в мире. Впервые в истории страны право голоса получили женщины. В августе 1917 г. приступила к работе Всероссийская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия, подготовившая списки избирателей. 11 октября решением Временного правительства была создана Особая ко-миссия по составлению проекта Основных государственных законов Российской республики. Разработанный ею проект конституции предполагалось передать на рассмотрение Учредительного собрания. Но дальнейшее развитие революции в России перечеркнуло этот конституционный процесс.

С целью расширить свою социальную базу, добиться консолидации общества и выработать меры по выходу из политического, экономического и социального кризиса Временное правительство периодически созывало многолюдные политические совещания. 12-15 августа в Большом театре в Москве прошло Государственное совещание. В его работе приняли участие около 2 тыс. представителей буржуазных и социалистических партий, профсоюзов, кооперации, военных, духовенства, интеллигенции, делового мира. Однако примирить различные политические силы не удалось. Пра-вительство подвергалось критике и справа и слева.

14 сентября в Мариинском театре в Петрограде открылось Демократическое совещание. На него были приглашены 1,5 тыс. че-ловек. Его работа проходила в условиях очередного правительствен-ного кризиса. 21 сентября было принято решение об избрании постоянно действующего Временного совета республики, или Предпарламента, который состоял из 313, позднее — 555 человек и должен был выполнять роль органа контроля за деятельностью Временного правительства. Первое его заседание состоялось 7 октября.

Однако к этому времени Временное правительство уже утратило контроль за развитием политической ситуации в стране. Буржуазно-демократическая республика доживала свои последние дни.

Советы

Советы, как об этом говорилось выше, после Февральской революции превратились в параллельную систему власти. В течение трех месяцев они были созданы в городах, поселках, селениях. Полным ходом шло формирование губернских, уездных и волостных советов. Советы были также образованы в воинских частях и на фронте. Советы являлись выборными представительными органами рабочих, солдат и крестьян. Политическое руководство ими оказалось в руках социалистических партий, прежде всего — эсеров и меньшевиков. Большевики входили в советы всех уровней, но весной и летом 1917 г. составляли в них меньшинство.

3 июня 1917 г. в Петрограде открылся I Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. На нем рассматривались различные вопросы: отношение к Временному правительству, проводимой им политике, к войне и т.д. Съезд завершил создание системы советских органов. Он образовал Всероссийский централь-ный исполнительный комитет (ВЦИК) во главе с Н.С. Чхеидзе.

Несколько раньше в Петрограде состоялся I Всероссийский съезд крестьянских депутатов, основное внимание на котором было уделено вопросу о земле. Крестьянские депутаты избрали свой Центральный исполнительный комитет. Его председателем был выбран правый эсер Н.Д. Авксентьев. Система крестьянских сове-тов существовала обособленно от советов рабочих и солдатских депутатов.

В июле 1917 г. Временному правительству удалось освободиться от опеки со стороны Советов. После провала корниловского мятежа большевики начинают вытеснять меньшевиков и эсеров из руководящих органов местных советов. Этот процесс получил назва-ние большевизации Советов. 25 сентября 1917 г. сменилось политическое руководство самого влиятельного в стране Петроградского совета. Его председателем стал большевик Л.Д. Троцкий .

Получив большинство в Петроградском совете, большевики использовали его в качестве легального прикрытия для подготовки вооруженного восстания в целях свержения Временного правительства. Выполняя волю ЦК большевистской партии и ее лидера В. И. Ленина , исполком Петроградского совета 12 октября 1917 г. вынес решение о создании при Петросовете Военно-революционного комитета. 24-25 октября 1917 г. Военно-революционный комитет сверг Временное правительство, захватил власть и передал ее открывшемуся в Петрограде II Всероссийскому съезду Советов рабочих и солдатских депутатов.

Либерально-буржуазные и правосоциалистические партии, находившиеся у власти с марта по октябрь 1917 г., не сумели понять всей глубины социальной напряженности в стране и не удовлетворили основные требования народа. Они не вывели Россию из войны, не решили аграрный, рабочий и национальный вопросы. Демократический строй в тех исторических условиях ока-зался бессилен перед разрухой, угрозой голода и дальнейшим обнищанием народа. Экономический и социальный кризис, ра-зочарование масс в результатах деятельности Временного правительства, паралич государственного аппарата усилили тоску по «сильной руке» в различных слоях общества. На этом социально-политическом фоне произошел переход от буржуазно-демократической республики к диктатуре пролетариата, диктатуре большевиков.

Контрольные вопросы и задания

1. Назовите новые органы власти, появившиеся в результате победы Февральской революции.

2. Когда, как и кем было образовано Временное правительство? Ка-кие политические силы были в нем представлены?

3. Расскажите о кризисах власти в марте-октябре 1917 г.

4. Перечислите важнейшие государственные учреждения Временного правительства.

5. Какие меры были осуществлены Временным правительством по подготовке выборов в Учредительное собрание?

6. Какую роль играли Советы в период буржуазно-демократической республики?

1917 год для России был очень тяжёлым и ответственным. События, разворачивающиеся в Петрограде, имели большое значение для дальнейшего будущего страны. Хлебные бунты, демонстрации, митинги против военных действий, а как итог - был свергнут император Николай II, точнее, он сам отрёкся от престола. Так прекратилось правление династии рода Романовых. Было сформировано первое Временное правительство. Председателем его стал князь Георгий Львов. Временное правительство подарило России Декларацию, по которой политические заключённые получили амнистию, была проведена реформа местного самоуправления, но самое главное - это гражданские свободы.

В данной статье будут рассмотрены 1917, таблица для лучшего понимания материала также будет представлена. Дело в том, что, несмотря на все свои старания, новое правительство не могло справиться с недовольством народа. Люди были настроены менять свою жизнь, процесс был запущен, и просто так его было не остановить. Данная тема преподается ученикам на уроках истории в 9 классе, потому им будет полезно изучить, а взрослым освежить в памяти события тех лет.

Все действия происходили в далёком 1917 году. Всего было 3 кризиса Временного правительства. Следует запомнить, что причиной всех кризисов стало воздействие партии большевиков, а также отказ правительства от решения насущных проблем общества (социального и аграрного). Вообще, сложно самостоятельно разобраться в такой теме, как кризисы Временного правительства-1917, таблица окажет неоспоримую пользу в осознании материала. Рассмотрим удачные и неудачные моменты в политике Временного правительства - в таблице ниже.

Таблица по истории 9 класса: кризисы Временного правительства. Политика нового правительства.

Мы видим, что новое правительство пыталось что-то изменить, но этого было недостаточно.

Первый кризис Временного правительства

18 апреля нота министра иностранных дел (им являлся Милюков) дала начало первому кризису. В документе говорилось о необходимости быть верными союзническим обязательствам, но не было ничего сказано о контрибуциях и аннексиях. На тот момент выходило, что демократическая Россия и её демократическое правительство ведут захватническую и империалистическую войну, хотя уже полтора года как война шла на территории России. Это стало главной ошибкой Милюкова. Большевики воспользовались ею и спровоцировали своими мыслями и учениями народные массы на демонстрации.

22 марта в Петрограде тысячи людей вышли на улицы. Было проведено одновременно несколько демонстраций. Лозунг первой демонстрации был следующим: «Поддерживаем Временное правительство!» Лозунги второй демонстрации: «Долой Гучкова и Милюкова!», «Мир без аннексий и контрибуций!» А также третьим, отдельным митингом выступали большевики с лозунгом: «Власть - Советам!» Всем участникам демонстраций раздавали по десять рублей (очень напоминает современные митинги), а позже большевики пытались утверждать, что они не несут ответственность за митинги, которые стали якобы свободным выражением мнения масс. Очень печально, что на демонстрациях были вооружённые столкновения и даже жертвы.

В России были сложные времена. Члены Временного правительства имели несколько альтернативных выходов из сложившейся ситуации.

Первый путь

Идея заключалась в уходе в отставку и передаче власти Советам. Большая часть Временного правительства посчитала, что это слишком опасно, так как может привести к Гражданской войне, а этого просто нельзя было допустить.

Второй путь

Данный путь был предложен Корниловым. Согласно его плану, требовалось воспользоваться сложившейся ситуацией, используя лозунг большевиков «Долой законное правительство!» как повод для того, чтобы разогнать Советы, убить или посадить в тюрьмы крайне левых радикалов. Пусть в стране, наконец, воцарится строгая дисциплина, как в армии, так и на производстве. Требовалось устранить двоевластие. Кризис Временного правительства (март-июль 1917г.) можно рассматривать бесконечно долго, это любопытная и яркая тема. Несмотря на то, что в марте 1917 г. отменили смертную казнь, предлагалось её вновь ввести для установления жесткого правления. Либералы были в ужасе от таких предложений. Корнилов уехал на фронт.

Первое коалиционное правительство

Настала очередь России 1917 года. Создали первое коалиционное правительство, в котором было шесть министров-социалистов. Пост военного министра занял Керенский.

Кризисы Временного правительства 1917, таблица которых представлена в статье, усилились ещё и экономическим кризисом. Не получалось у Временного правительства навести порядок в стране, поднять транспорт, промышленность на должный уровень, также не налажено было снабжение армии и городов продуктами питания. В это время авторитет большевиков рос, как и их число.

Кризисы Временного правительства 1917 (таблица)

Первый Всероссийский съезд крестьянских депутатов

Данный съезд прошёл в мае 1917 года, Ленин призывал разделить землю помещиков, отдать её народу. Слова Ленина вызвали поддержку у простых людей, а вот речь Чернова, который говорил о долгой подготовке и издании закона о земле, не произвела должного ажиотажа.

Первый Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов

Данный съезд прошёл в июне 1917 года, на нём большевики получили всего 105 мест из 777. Однако их лидер Ленин ярко заявил о себе. Он обещал, что благодаря партии воцарится порядок в стране, без гражданской войны решатся аграрный и рабочий вопросы.

Схема: кризисы Временного правительства в 1917 г.

Назревание второго кризиса Временного правительства

10 июня большевиками было принято решение о проведении демонстрации под своим лозунгом для укрепления авторитета. Однако на съезде это решение было запрещено, и прошла общая демонстрация в поддержку Временного правительства. Поддерживали наступление на фронте, назначенное на 18 июня 1917 года. Кризис Временного правительства вновь наступил, так как большая часть демонстрантов несла лозунги большевиков. Стало понятным, что в скором времени большевики попытаются захватить власть. Всё усугубилось тем, что наступление на фронте провалилось, инфляция росла. Национальный вопрос начинал развал России. Украинцы, финны и т. д. требовали независимости и автономии.

Июльский кризис Временного правительства

Данные события разворачивались с 3 по 4 июля. В этот период кадеты вышли из правительства, отказав в рассмотрении вопроса о самостоятельности Украины. Спорным стал вопрос отправки пулемётного полка Петроградского гарнизона на фронт, бойцы вышли на улицы города. Приплывшие из Кронштадта матросы поддержали вооружённых рабочих. Выступлением командовали большевики. Демонстрация проходила ярко, громко, со звучными лозунгами. Демонстранты требовали окончания войны, желали власти Советов, крестьяне требовали землю.

Верные правительству войска пытались остановить большевиков, но безуспешно. Власть постепенно переходила в их руки. Вооруженными солдатами, рабочими, матросами руководила партия большевиков.

Заседание Совета проходило в который был окружен демонстрантами. Министр земледелия попытался объясниться с народом, но его просто взяли в плен. Большевики почти захватили власть, но Ленин отказался довести дело до конца, так как побоялся, что не сможет контролировать процесс и удержать данную всласть надолго. Июльский кризис Временного правительства был достаточно серьёзным.

Исход июльской демонстрации

Верные правительству войска начали охоту за большевиками. Многие ушли в подполье. Члены Временного правительства были серьёзно настроены против большевиков. Вышинским был подписан приказ об аресте главы большевиков. Официально было заявлено, что тот подозревается в связи с немцами.

Непростым было время, в которое случились кризисы Временного правительства. Дополнительные материалы, различные исторические исследования позволяют на сегодняшний день смело утверждать, что обвинение Ленина было законным, так как денежные средства большевики действительно брали у немцев. Открытым остаётся только вопрос о времени, т. е. когда же именно они начали их брать - в начале войны или с 1916 года. Сумма, полученная от немцев, также неизвестна. Сколько миллионов немецких марок получили большевики для своей революции, лично ли Ленин их принимал, какие условия получения денежных средств - неизвестно. До сих пор спорят, связан ли с получением этих денег или нет. Однако ясно, что в любом случае деньги были серьёзные. Обвинение же против Ленина так никогда и не рассматривалось, ему удалось скрыться сначала в Петрограде, а затем в Финляндии. Мятежные полки были расформированы и разоружены. Была восстановлена смертная казнь за неповиновение на фронте.

Власть большевиков. Третий кризис

Августовский кризис Временного правительства был последним. Большевики воспряли духом и, несмотря ни на что, вновь организовали восстание и захватили власть вооружённым путём. Решение об этом было принято на 4-м съезде партии. Дело было в начале августа 1917 года, Сталин был одним из главных докладчиков. Рассмотрим подробнее, как всё случилось.

Мятеж Корнилова

27 августа Корнилов выступил против временной власти, в ответ его признали мятежником. В Петрограде ввели Большевики призвали народ дать отпор мятежникам, создавались отряды красной гвардии. Закончилось всё 2 сентября. Корнилов и его последователи были арестованы.

Арест Временного правительства

Однако выступление Корнилова показало раскол в правящих кругах, от которого выиграли большевики. Они воспользовались войной для того, чтобы получить власть. 24 октября издали Постановление о закрытии всех газет большевиков, в 5.00 их закрыли, прошло несколько часов, и они вновь возвращаются под власть большевиков. 25 октября восставшие занимают Николаевский (Московский) вокзал, в 6.00 - Государственный банк, через час - Центральную телефонную станцию, в 13.00 - Мариинский Дворец.

В 18.00 все силы собрались у Зимнего Дворца, через час объявили ультиматум правительству, затем начали стрелять из «Авроры». В 2 часа ночи были арестованы члены Временного правительства, власть перешла к Советам.

Таким образом, мы видим, что всего было 3 кризиса Временного правительства. Обратим внимание на ниже представленную таблицу, она поможет разобраться в материале.

Кризисы Временного правительства 1917 г. Схема-таблица: причины победы большевиков

Схема прихода большевиков к власти

Сложным был 1917 год для народа. Временная власть допустила множество ошибок, чем сама помогла большевикам занять её место. Ленин же правильно держал курс на победу, умел мотивировать народ и тактично преподносить информацию. Сложным и тернистым был путь большевиков, но у них были свои убеждения и цели. Ситуация 1917 года ещё раз показывает, что идеология — это очень большая сила, главное, чтобы она была в надёжных руках грамотных и честных людей, действующих из добрых побуждений.

Отметим ещё раз то, что большевикам помогло выиграть: это сложная социальная ситуация в стране, неверная политика правительства, вследствие чего упал её авторитет, грамотные и красивые публичные выступления вождя пролетариата, умение убедить и мотивировать народ. Если бы Временное правительство попыталось решить проблемы народа, не стало ужесточать свою политику, не вернуло бы смертную казнь, не ввязывалось в войну, решило аграрную и социальную проблемы, не было бы Корниловского восстания, то, возможно, и не получилось бы у большевиков совершить переворот.

ВРЕМЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО, высший орган государственной власти в России, возникший в ходе Февральской революции 1917 года (временный - до созыва Учредительного собрания). Образовано в отсутствие императора Николая II в Петрограде 1(14) марта Временным комитетом Государственной думы для водворения порядка в Петрограде и для сношения с учреждениями и лицами [создан 27 февраля (12 марта) Советом старейшин по поручению Частного совещания членов Государственной думы]. Более распространённой в историографии датой образования Временного правительства считается 2(15) марта, в ночь на которое полномочия Временного правительства подтвердил игравший роль революционного центра Петросовет. Временное правительство действовало в условиях «двоевластия» наряду с так называемыми общественными комитетами, а также советами во главе с Петросоветом (в июле их Всероссийский центральный исполнительный комитет передал Временному правительству всю полноту власти). Сложившуюся ситуацию современники воспринимали иногда и как «десятивластие», и как «двоебезвластие». Первоначально [до 5(18) мая] Временное правительство состояло главным образом из представителей либеральных партий - кадетов и октябристов. Впоследствии персональный и партийный состав Временного правительства менялся (таблица). Ряд министров Временного правительства являлись членами масонских лож (вопрос о степени влияния масонских организаций на политику Временного правительства остаётся дискуссионным). 2(15) марта император Николай II отрёкся от престола за себя и за сына, передав корону брату - великому князю Михаилу Александровичу, который, вопреки планам некоторых членов Временного правительства, 3(16) марта отказался принять власть, заявив, что вопрос об устройстве России должно решать Учредительное собрание.

Для выполнения своей главной задачи Временное правительство образовало 25 марта (7 апреля) Особое совещание для изготовления закона о выборах в Учредительное собрание (работало в мае - сентябре; председатель - кадет Ф. Ф. Кокошкин), в которое вошли представители политических партий, советов, общественных и национальных организаций. Разработанное им Положение предоставляло избирательное право всем гражданам обоего пола, достигшим 20 лет, впервые в мировой практике наделило правом голоса военнослужащих (с 18 лет). В июне Временное правительство объявило сроки выборов в Учредительное собрание - 17(30) сентября и его созыва - 30 сентября (13 октября). В августе начались заседания Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии, образованной Временным правительством (председатель - кадет Н. Н. Авилов), сроки выборов перенесены на 12(25) ноября, а созыва - на 28 ноября (11 декабря).

Политика в области государственного устройства и управления. По решению Временного правительства отрёкшийся от престола император Николай II, императрица Александра Фёдоровна и их дети с 9(22) марта содержались под арестом в Царском Селе, 1(14) августа отправлены в Тобольск. В апреле Временное правительство воспрепятствовало возобновлению работы Государственной думы, в октябре распустило её. В области законодательства оно оставило в силе большую часть норм Свода законов Российской империи. Временное правительство сохранило большинство центральных ведомств. Некоторые из них подверглись реорганизации. Временное правительство санкционировало ликвидацию Департамента полиции (его органы были фактически уничтожены в ходе революции), 17(30) апреля утвердило положение о милиции, в соответствии с которым руководство городской и уездной милицией осуществлялось городской и уездными земскими управами. В мае образованы новые министерства: по делам Финляндии, труда, продовольствия, государственного призрения, почт и телеграфов. Коренной реорганизации Временное правительство подвергло судебную систему. В марте - апреле оно объявило амнистию политическим заключённым, отменило смертную казнь, ссылки и поселения. 4(17) марта упразднило прежние особые суды - Верховный уголовный суд и особые присутствия Сената, судебных палат и окружных судов с участием сословных представителей. Тогда же образовало новый особый орган - Чрезвычайную следственную комиссию Временного правительства для расследования «противозаконных по должности действий бывших высших должностных лиц». В Петрограде и некоторых других городах учредило временные суды, которые состояли из мирового судьи, представителей армии и рабочих, они решали уголовные дела. Постановлением от 4(17) мая повсеместно вводился мировой суд. В июне упразднены военно-полевые суды, однако вскоре для восстановления порядка в тылу и на фронте Временное правительство учредило аналогичные им военно-революционные суды. Одновременно Временное правительство восстановило смертную казнь на фронте , упразднило временные суды , разрешило проводить внесудебные аресты лиц, «угрожающих обороне государства, его внутренней безопасности и завоеванной революцией свободе» .

Для утверждения своей власти на местах в марте Временное правительство отстранило губернаторов и вице-губернаторов от исполнения обязанностей, управлять губерниями назначило председателей губернских земских управ (присвоило им наименование «губернские комиссары»). В уездах главами администрации стали председатели уездных земских управ («уездные комиссары»; в дальнейшем МВД при их назначении учитывало рекомендации местных комитетов общественных организаций и советов). Временное правительство приостановило деятельность земских начальников . В области местного самоуправления осуществило земскую и городскую реформы [законы от 15(28) апреля и 21 мая (3 июня)]. В 43 губерниях, где к 1917 году существовали уездные земства, были образованы и волостные земства. В июне - октябре земские учреждения (губернские, уездные и волостные) были созданы в Астраханской и Архангельской губерниях, в Сибири и Средней Азии. Летом 1917 года начаты перевыборы земств и органов городского самоуправления на основе всеобщего избирательного права.

Временное правительство стремилось по возможности сохранить сложившийся статус национальных окраин. Оно отменило акты, противоречившие основным финляндским законам , однако объявило о роспуске финляндского Сейма сразу после того, как он провозгласил себя носителем верховной власти в Великом княжестве Финляндском. Ввиду того, что с 1915 года Привислинские губернии были оккупированы германскими войсками, Временное правительство 17(30) марта заявило о согласии на создание в будущем польского государства при условии его военного союза с Россией и включения в него территорий Германии и Австро-Венгрии, населённых поляками. 3(16) июля заключило соглашение с украинской Центральной радой, в котором признало её Генеральный секретариат краевым органом власти.

В армии Временное правительство санкционировало существование солдатских комитетов (возникли в соответствии с приказом №1 Петросовета), предписало организацию таких комитетов от роты и выше (вплоть до Ставки), одновременно попыталось ограничить их полномочия хозяйственными и культурно-просветительскими вопросами, ввести в их состав офицеров. Для политического контроля за армией Временное правительство направляло в её части своих комиссаров, летом они были наделены правом ареста любого генерала и офицера «для поддержания идей революции и закрепления её основ». Ввиду быстрого падения дисциплины в войсках в июне 1917 года сформировало из добровольцев ударные батальоны, которые использовались на наиболее опасных участках фронта.

1(14) сентября Временное правительство провозгласило Россию республикой. В качестве государственных символов использовались лишённый монархических атрибутов герб Российской империи, государственная печать с изображением государственного герба над зданием Таврического дворца (где заседала Государственная дума) и круговой надписью «Российское Временное правительство», революционное красное знамя и песня «Марсельеза» (с текстом П. Л. Лаврова) в качестве гимна.

Социально-экономическая политика. Временное правительство отменило все ограничения, обусловленные принадлежностью граждан к тому или иному вероисповеданию или национальности .

Постановлениями от 16(29) марта, 27 марта (9 апреля) Временное правительство объявило государственной собственностью удельные земли и кабинетские земли. Решение важнейшего вопроса о частновладельческой земле отложило до созыва Учредительного собрания. В воззвании от 17(30) марта осудило захваты земли крестьянами. В соответствии с постановлением Временного правительства от 21 апреля (4 мая) для подготовки проекта земельной реформы созданы Главный земельный комитет, губернские, уездные и волостные земельные комитеты (выработанный ими проект предусматривал отчуждение за выкуп всех частновладельческих земель, кроме некоторых категорий крупных хозяйств). Постановление Временного правительства «Об охране посевов» от 11(24) апреля предусматривало меры по возмещению частным владельцам затрат на посевы в случае их гибели в результате «народных волнений». Для предотвращения «распыления» земли 12(25) июля было ограничено совершение сделок по купле-продаже земли до решения земельного вопроса на Учредительном собрании.

Развивая фабричное законодательство в условиях революционного времени, Временное правительство 23 апреля (6 мая) санкционировало возникшие ранее фабрично-заводские комитеты. Оно учредило институт местных комиссаров труда , примирительные комиссии , биржи труда , запретило работу женщин и подростков в ночное время , взимание штрафов с рабочих промышленных предприятий .

Пытаясь ограничить размеры потребления дефицитного хлеба, 25 марта (7 апреля) Временное правительство провозгласило введение государственной хлебной монополии - отчуждение хлеба у производителей по фиксированным (твёрдым) ценам и его последующее равномерное распределение среди населения (в полной мере не была реализована). Осенью Временное правительство прибегло к массовым вооруженным реквизициям хлеба. Провозгласило также государственную монополию на уголь и сахар .

Временное правительство признало 8(21) марта финансовые обязательства российского императорского правительства перед внешними и внутренними кредиторами. Увеличивавшийся дефицит государственного бюджета покрывался за счёт займов - внутреннего (на сумму 12,321 миллиардов рублей) и внешних (на сумму 2,03 миллиарда рублей), а также за счёт денежной эмиссии (5 раз расширяло эмиссионное право Госбанка; каждый раз на 2 миллиарда рублей). В результате к октябрю находившаяся в обороте денежная масса увеличилась вдвое, а покупательная способность рубля сократилась в 4 раза. Стремясь ускорить выпуск бумажных денег, Временное правительство приступило в августе к массовому выпуску упрощённым способом казначейских знаков в 250 и 1000 рублей («думские»), а в сентябре - в 40 и 20 рублей («керенки»). Совокупный государственный долг России к 25 октября (7 ноября) составил 49 миллиардов рублей .

Внешняя политика. Временное правительство объявило о продолжении участия России в 1-й мировой войне . Временное правительство было признано союзниками России в войне - США , Великобританией, Италией и Францией . Дипломатический корпус был в основном сохранён. Пойдя навстречу требованиям союзников, а также стремясь реанимировать патриотические настроения и тем самым отвлечь население от внутренних проблем, Временное правительство предприняло июньское наступление 1917 года на Юго-Западном фронте, неудача которого способствовала дальнейшей дестабилизации политической ситуации в стране.

Правительственные кризисы. Временное правительство пережило несколько кризисов - периодов фактического отсутствия правительства. Апрельский кризис был вызван нотой министра иностранных дел П. Н. Милюкова, направленной союзным державам 18 апреля (1 мая); в ней заявлялось «о всенародном стремлении довести мировую войну до решительной победы». Нота спровоцировала антиправительственные выступления в Петрограде. Кризис был разрешён отставкой Милюкова и военного министра А. И. Гучкова и созданием 1-го коалиционного правительства , в котором 6 из 15 мест заняли социалисты, главным образом эсеры и меньшевики - представители Исполнительного комитета Петросовета. Причинами июльского кризиса стали возникшие в правительстве разногласия по поводу законопроекта о запрещении сделок с землёй, сроков выборов и созыва Учредительного собрания, а также обострение конфликта с украинской Центральной радой. Кризис начался с ухода из Временного правительства 2(15) июля кадетов, обострился в результате июльских событий 1917 года и отставки 7(20) июля председателя правительства Г. Е. Львова. 8(21) июля Временное правительство возглавил А. Ф. Керенский, основные политические партии предоставили ему свободу в выборе членов нового состава правительства [сформировано 24 июля (6 августа)]. Все министры 2-го коалиционного правительства были ответственны только перед его председателем. В целях «единения государственной власти со всеми организованными силами страны» Временное правительство созвало в Москве Государственное совещание . Вслед за этим Верховный главнокомандующий Л. Г. Корнилов и А. Ф. Керенский договорились о подавлении революционной анархии силами армии. Новый кризис Временного правительства начался в результате поражения Корнилова выступления 1917 года. Неудача этого выступления была связана со сменой позиции Керенского, который опасался, что генералы лишат его власти. После начала движения войск на Петроград он объявил Корнилова мятежником и обратился за помощью к революционно настроенным солдатам и матросам. Большая часть министров Временного правительства подала в отставку и передала власть «Директории» - коллегии из 5 министров во главе с Керенским . Вопрос о характере нового состава Временного правительства должно было решить Демократическое совещание 1917 , созванное лидерами советов, в которых в то время ещё преобладали эсеры и меньшевики. Выделенный из его состава Предпарламент одобрил создание 3-го коалиционного правительства [образовано 25 сентября (8 октября)].

24-26 октября (6-8 ноября), в ходе Октябрьской революции 1917 года, отряды солдат, матросов и красногвардейцев под руководством Петроградского военно-революционного комитета захватили власть в Петрограде и свергли Временное правительство. Все его члены (кроме выехавшего к войскам А. Ф. Керенского) в ночь с 25 октября (7 ноября) на 26 октября (8 ноября) были арестованы в Зимнем дворце. Тогда же 2-й Всероссийский съезд советов сформировал временное революционное правительство - Совет народных комиссаров во главе с В. И. Лениным. Попытка войск, оставшихся верными Временному правительству, овладеть Петроградом, предпринятая 26 октября (8 ноября) - 1(14) ноября в ходе Керенского - Краснова выступления 1917, окончилась неудачей. Освобождённые из-под стражи министры Временного правительства (социалисты К. А. Гвоздев, П. Н. Малянтович, С. Л. Маслов, А. М. Никитин, беспартийные Д. Н. Вердеревский и С. С. Салазкин) и товарищи министров провели несколько подпольных заседаний . В воззвании от 17(30) ноября члены Временного правительства объявили о сложении с себя полномочий и призвали сплотиться вокруг Учредительного собрания. Большинство подписавших воззвание были вновь арестованы. Все министры Временного правительства освобождены из заключения весной 1918 года.

Источн.: Экономическое положение России накануне Великой Октябрьской социалистической революции: Документы и материалы: В 3 ч. М.; Л., 1957-1967; The Russian Provisional government. 1917: Documents: In 3 vol. Stanford, 1961; Журналы заседаний Временного правительства (март - октябрь 1917): В 4 т. М., 2001-2004.

Лит.: Волобуев П. В. Экономическая политика Временного правительства. М., 1962; Старцев В. И. Внутренняя политика Временного правительства первого состава. Л., 1980; Черняев В. Ю. Гибель думской монархии. Временное правительство и его реформы // Власть и реформы: От самодержавной к советской России. СПб., 1996; Белошапка Н. В. Временное правительство в 1917 г.: Механизм формирования и функционирования. М., 1998.